Foorumissa oli kahdenlaisia jäseniä: jäseniä, jotka nimitettiin toimimaan riippumattomasti ja yleisen edun mukaisesti, ja jäseniä, jotka nimitettiin edustamaan eri sidosryhmäorganisaatioiden etuja. 

Arvioidessaan itsenäisesti toimiviksi nimitettäviä hakijoita komissio totesi, että viidellä hakijalla oli etuja, jotka vaaransivat tai joiden voitiin katsoa vaarantavan niiden kyvyn toimia riippumattomasti ja yleisen edun mukaisesti. Se ei kuitenkaan noudattanut omia sääntöjään näiden eturistiriitojen hallinnasta, ja sen käyttöön ottamat toimenpiteet mahdollisten eturistiriitojen lieventämiseksi olivat yleisiä ja riittämättömiä.

Näin ollen vain seitsemää foorumin 28 jäsenestä voitiin pitää aidosti riippumattomina. Tämä poikkesi merkittävästi komission väitteestä, jonka mukaan ryhmällä oli "tasapainoinen" edustus, jossa oli 12 riippumatonta jäsentä ja 16 sidosryhmäjäsentä.

Oikeusasiamies katsoi, että se, että komissio noudatti nyt omia sääntöjään, ja se, että foorumin varsinainen kokoonpano poikkesi huomattavasti sen ilmoitetusta kokoonpanosta, merkitsi hallinnollista epäkohtaa. Varmistaakseen, että asiantuntijaryhmien jäsenet ovat riippumattomia ja noudattavat tiukimpia lahjomattomuutta koskevia vaatimuksia, oikeusasiamies pyysi komissiota varmistamaan, että se soveltaa huolellisesti eturistiriitojen hallintaa koskevia sääntöjään.

Jatkossa oikeusasiamies ehdotti myös, että kaikissa asiantuntijaryhmän raporteissa olisi myös täsmennettävä asiantuntijaryhmän jäsentyypit.  Lisäksi jos komissio tekee asiantuntijaryhmän kannanottoihin perustuvia ehdotuksia yleiseksi järjestykseksi, sen riippumattomien jäsenten sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten olisi pysyttävä julkisina niin kauan kuin lainsäätäjät käsittelevät asiaa.

Oikeusasiamies on pyytänyt komissiota vastaamaan hänen havaintoihinsa 31. elokuuta 2021 mennessä.