A Provedora de Justiça Anjinho solicitou à Comissão Europeia que reforçasse ainda mais a responsabilização e a transparência na utilização da IA por peritos externos que avaliam as candidaturas a programas de financiamento da UE.

A Provedora de Justiça reconheceu a recente atualização do Código de Conduta dos Avaliadores da Comissão, que especifica agora que a IA deve ser utilizada apenas para tarefas acessórias e documentada, como uma melhoria, mas observou que era necessário ir mais longe.

Solicitou à Comissão que explorasse um registo mais pormenorizado por parte dos avaliadores, nomeadamente se a IA era utilizada, com que finalidade e qual era o seu contributo específico. A fim de assegurar uma melhor supervisão, estas informações devem ser fornecidas proativamente, juntamente com as avaliações dos avaliadores, aos organismos de financiamento pertinentes da UE.

A sugestão da Provedora de Justiça seguiu-se a uma queixa apresentada por uma empresa cujo pedido de subvenção foi recusado. O autor da denúncia contestou o resultado, argumentando que a avaliação foi realizada por AI.

A Provedora de Justiça considerou que a Agência de Execução do Conselho Europeu da Inovação e das PME (EISMEA) forneceu explicações claras e razoáveis em resposta aos argumentos do autor da denúncia, nomeadamente que a utilização limitada da IA na avaliação da proposta do autor da denúncia era aceitável. 

No entanto, a Provedora de Justiça decidiu que era importante investigar a utilização global da IA por peritos que aconselham a Comissão, a EISMEA e outras agências. Solicitou informações à Comissão sobre esta matéria, uma vez que esta supervisiona os programas de financiamento da UE e estabelece as regras aplicáveis aos peritos externos.

O inquérito observou que a situação atual, em que se solicita aos peritos pertinentes documentação sobre a sua utilização da IA apenas em resposta a uma queixa específica, pode não ser suficientemente fiável.

A Provedora de Justiça solicitou à Comissão que respondesse às suas conclusões até ao final de abril de 2027, descrevendo as medidas que tomou em resposta à sua sugestão.

Antecedentes

O programa «Acelerador» do Conselho Europeu da Inovação é um programa de financiamento ao abrigo do Horizonte Europa que oferece apoio às empresas em fase de arranque e às PME.

O autor da denúncia solicitou fundos ao abrigo deste programa em 2023 e a sua candidatura foi recusada em 2024. Insatisfeito com as respostas da EISMEA às suas queixas, o queixoso recorreu ao Gabinete do Provedor de Justiça em outubro de 2025.