Szanowny Panie Przewodniczący!

Otrzymałem skargę X przeciwko Komisji Europejskiej. Dotyczy to publicznego dostępu do wiadomości tekstowych na temat zawarcia umowy zakupu szczepionki przeciwko COVID-19 na początku tego roku, jak donosi New York Times ^[1].

W przypadku odmowy publicznego dostępu do dokumentów na mocy rozporządzenia 1049/2001 wnioskodawcy mogą zwrócić się do Rzecznika Praw Obywatelskich. W tym kontekście wszczynam dochodzenie w sprawie tej skargi.

Komisja częściowo ujawniła skarżącemu trzy dokumenty, ale stwierdziła, że nie posiada zapisów dotyczących wiadomości tekstowych objętych wnioskiem. Komisja stwierdziła również, że nie musi „zachowywać każdego dokumentu” oraz że wiadomości tekstowe mają zasadniczo charakter „krótkotrwały”, a zatem co do zasady są wyłączone z jej polityki prowadzenia rejestrów.

Biorąc pod uwagę domniemany przedmiot tekstów, skarżący uważa, że takie wiadomości wchodziłyby w zakres pojęcia „dokumentu” zgodnie z rozporządzeniem 1049/2001.

Zdecydowałem, że mój zespół śledczy musi spotkać się z odpowiednimi przedstawicielami Komisji w celu uzyskania dalszych informacji. W szczególności byłbym wdzięczny, gdyby Komisja mogła podczas spotkania wyjaśnić

• swoją politykę prowadzenia rejestrów wiadomości tekstowych oraz sposób wdrażania tej polityki w praktyce ^[2],
• czy, a jeśli tak, to w jaki sposób i gdzie wyszukała ewentualne wiadomości tekstowe objęte wnioskiem skarżącego.

Byłbym wdzięczny, gdyby odpowiedni przedstawiciele Komisji mogli skontaktować się z Michaelą Gehring, która jest urzędnikiem ds. dochodzeń w sprawie tego dochodzenia, w celu uzgodnienia ustaleń dotyczących posiedzenia, które ma się odbyć przed 8 października 2021 r., w miarę możliwości.

Informacje lub dokumenty, które Komisja uznaje za poufne, nie zostaną ujawnione skarżącemu ani żadnej innej osobie bez uprzedniej zgody.

Z poważaniem,

Emily O'Reilly
Europejska Rzecznik Praw Obywatelskich

Strasburg, 16 września 2021 r.

[1] https://www.nytimes.com/2021/04/28/world/europe/european-union-pfizer-von-der-leyen-coronavirus-vaccine.html

[2] Zob. również badanie strategiczne SI/4/2021/TE dotyczące sposobu, w jaki instytucje, organy, urzędy i agencje UE rejestrują wiadomości tekstowe i wiadomości błyskawiczne wysyłane/otrzymywane przez pracowników w ramach ich obowiązków zawodowych: https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/59322.