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Schreiben der Europäischen Bürgerbeauftragten an die Europäische Kommission zur Verweigerung des Zugangs der Öffentlichkeit zu Textnachrichten, die zwischen dem Präsidenten der Kommission und dem CEO eines Pharmaunternehmens über den Kauf eines COVID-19-Impfstoffs ausgetauscht wurden (Ihr Aktenzeichen GESTDEM 2021/2908)
Schriftverkehr - Datum Donnerstag | 16 September 2021
Fall 1316/2021/MIG - Geöffnet am Donnerstag | 16 September 2021 - Empfehlung vom Mittwoch | 26 Januar 2022 - Entscheidung vom Dienstag | 12 Juli 2022 - Betroffene Institution Europäische Kommission ( Missstand in der Verwaltungstätigkeit festgestellt ) - Land Österreich
Sehr geehrter Herr Präsident,
Ich habe eine Beschwerde von X gegen die Europäische Kommission erhalten. Es geht um den Zugang der Öffentlichkeit zu Textnachrichten über den Abschluss eines Kaufvertrags für einen COVID-19-Impfstoff zu Beginn dieses Jahres, wie in der New York Times [1] berichtet wird.
Im Falle einer Verweigerung des Zugangs der Öffentlichkeit zu Dokumenten gemäß der Verordnung 1049/2001 können sich die Antragsteller an den Bürgerbeauftragten wenden. In diesem Zusammenhang eröffne ich eine Untersuchung zu dieser Beschwerde.
Die Kommission hat dem Beschwerdeführer drei Dokumente teilweise offengelegt, erklärte jedoch, dass sie über keine Aufzeichnungen von Textnachrichten verfüge, die unter den Antrag fallen. Die Kommission erklärte ferner, dass sie nicht „jedes Dokument aufbewahren“müsse und dass Textnachrichten im Allgemeinen „kurzlebig“seien und daher grundsätzlich von ihrer Aufzeichnungspolitik ausgeschlossen seien.
Angesichts des mutmaßlichen Gegenstands der Texte ist der Beschwerdeführer der Auffassung, dass solche Botschaften unter den Begriff „Dokument“ im Sinne der Verordnung 1049/2001 fallen würden.
Ich habe beschlossen, dass mein Untersuchungsteam mit den zuständigen Vertretern der Kommission zusammenkommen muss, um weitere Informationen einzuholen. Insbesondere würde ich es begrüßen, wenn die Kommission während der Sitzung erklären könnte,
- seine Politik zur Aufzeichnung von Textnachrichten und wie diese Politik in der Praxis umgesetzt wird [2],
- ob und wenn ja, wie und wo sie nach möglichen Textnachrichten suchte, die unter den Antrag des Beschwerdeführers fielen.
Ich wäre dankbar, wenn die zuständigen Vertreter der Kommission sich an Frau Michaela Gehring wenden könnten, die die Untersuchungsbeauftragte für diese Untersuchung ist, um nach Möglichkeit die Modalitäten für die Sitzung vor dem 8. Oktober 2021 zu vereinbaren.
Informationen oder Dokumente, die die Kommission für vertraulich hält, werden dem Beschwerdeführer oder einer anderen Person nicht ohne vorherige Zustimmung offengelegt.
Mit freundlichen Grüßen,
Emily O'Reilly
Europäische Bürgerbeauftragte
Straßburg, 16.9.2021
[1] https://www.nytimes.com/2021/04/28/world/europe/european-union-pfizer-von-der-leyen-coronavirus-vaccine.html
[2] Siehe auch die strategische Untersuchung SI/4/2021/TE darüber, wie die Organe, Einrichtungen und sonstigen Stellen der EU Text- und Sofortnachrichten erfassen, die von Bediensteten in ihrer beruflichen Eigenschaft gesendet/empfangen werden: https://www.ombudsman.europa.eu/de/case/de/59322.