Kære X

I december 2019 klagede du til Den Europæiske Ombudsmand på vegne af en virksomhed, der leverer oversættelsestjenester. Din klage drejede sig om, hvordan Europa-Parlamentet vurderede et tilbud afgivet som svar på udbud TRA/EU19/2019 om levering af oversættelsestjenester til slovensk ^[1] ("udbudsproceduren"). Du var navnlig bekymret over, hvordan Parlamentet evaluerede "oversættelsesprojektstyringstesten" ("oversættelsestesten"), som var en del af tildelingskriterierne.

I din klage hævdede du, at Parlamentets rettelser af oversættelsestesten var meget subjektive. Efter Deres mening var meget af det, Parlamentet identificerede som fejl, blot alternative, men lige så gyldige løsninger.

Du hævdede også, at udbudsproceduren manglede gennemsigtighed. Efter din mening var den feedback, du modtog fra Parlamentet, meget generisk og uklar, da den blot henviste til typen af fejl (klarhed, grammatik osv.) uden at angive den korrekte oversættelse. På grundlag af de fejl, som Parlamentet konstaterede i testen, er du også bekymret over, at nogle tilbudsgivere kan have haft adgang til instrukser og retningslinjer, som Parlamentet ikke havde delt med alle tilbudsgivere. De mener, at Parlamentet ønskede at favorisere en bestemt tilbudsgiver.

Efter en omhyggelig analyse af alle de oplysninger, du har givet i din klage, finder vi ingen tegn på fejl eller forsømmelser fra Europa-Parlamentets side.

Den ordregivende myndighed - i dette tilfælde Europa-Parlamentet - har et vidt skøn ved vurderingen af tilbuddene. Ombudsmandens rolle i denne henseende er begrænset til at kontrollere, at der ikke er anlagt et åbenbart urigtigt skøn, og at den pågældende EU-institution har overholdt reglerne for udbudsproceduren samt principperne om god forvaltningsskik generelt.

Det tilkommer ikke ombudsmanden at revurdere oversættelsesprøven. Efter at have gennemgået Parlamentets bemærkninger til oversættelsestesten finder vi, at de er i overensstemmelse med den gældende metode og navnlig med den fejltypologi, der er beskrevet i udbudsbetingelserne ^[2]. Selv om De ikke er enig i Parlamentets rettelser, er der intet, der tyder på, at Parlamentet har begået en åbenbar fejl.

Med hensyn til gennemsigtighedsaspektet i din klage bemærker vi, at Parlamentet straks gav dig alle de oplysninger, som det fik lov til at dele om proceduren, herunder dens evalueringsmetode, den kommenterede test samt oplysninger om de valgte tilbudsgivere. Parlamentet var ikke forpligtet til at foretage rettelser af de fejl, der blev konstateret i oversættelsestesten.

Vi bemærker også, at i henhold til ovennævnte specifikationer vil oversættelsestesten "bestå i at levere en oversættelse af et flersproget kildedokument i overensstemmelse med retningslinjerne for arbejdsgangen og andre instrukser"^[3] (fremhævelse tilføjet). Der er intet i Deres klage, der tyder på, at Parlamentet gav nogle tilbudsgivere forskellige instrukser.

Vi finder derfor ingen grund til at sætte spørgsmålstegn ved procedurens gennemsigtighed, og vi finder heller ikke noget, der tyder på ulige behandling af tilbudsgiverne.

Af ovennævnte grunde har Ombudsmanden afsluttet sagen ^[4].

Selvom du kan blive skuffet over udfaldet af sagen, håber vi, at du vil finde ovenstående forklaringer nyttige. Vi beklager den tid, det har taget at afslutte denne undersøgelse.

Din oprigtige,

Tina Nilsson
Chef for Afdelingen for Sagsbehandling

Strasbourg, den 24.9.2020

[1] Udbud TRA/EU19/2019 - parti 18: Oversættelse af etsprogede og flersprogede kildesprogsdokumenter fra engelsk, fransk, tysk, italiensk og spansk til slovensk findes på https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-display.html?cftId=4570.

[2] Se punkt 15 ("Tildelingskriterier") i udbudsbetingelserne for det offentlige udbud TRA/EU19/2019, som findes på https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-document.html?docId=50830 ("Specifikationer").

[3] Se punkt 15 i udbudsbetingelserne.

[4] Fuldstændige oplysninger om proceduren og rettighederne i forbindelse med klager kan findes på

https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.