Klaganden bad Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) om tillgång till handlingar som rör gemensamma insatser för återvändande och nationella insatser för återvändande som samordnades av byrån mellan den 1 juli 2024 och den 31 december 2024.

Frontex identifierade 232 handlingar som omfattades av begäran och beviljade delvis tillgång till 62. Genom att vägra att bevilja ytterligare tillgång till dessa handlingar åberopade kommissionen undantag enligt EU:s lagstiftning om allmänhetens tillgång till handlingar och hävdade att ett utlämnande skulle kunna undergräva skyddet för det allmänna samhällsintresset i fråga om allmän säkerhet och internationella förbindelser samt juridiska personers kommersiella intressen, inbegripet immateriella rättigheter, och den egna beslutsprocessen.

Klaganden bad Frontex att ompröva sitt beslut (genom att lämna in en ”bekräftande ansökan”). Under översynen identifierade Frontex ytterligare dokument (bidragsöverenskommelser) och 123 ytterligare slutliga rapporter om återvändandeinsatser. Den gav delvis tillgång till de nyligen identifierade bidragsavtalen men vidhöll sin ståndpunkt när det gäller resten av handlingarna.

Klaganden var missnöjd med Frontex beslut och vände sig till ombudsmannen. Ombudsmannen inledde en undersökning av ärendet, begärde ett möte med Frontex företrädare och försökte inspektera ett urval av de omtvistade handlingarna.