Pritožnik je izvajalsko agencijo za inovacije in omrežja (INEA) zaprosil za dostop javnosti do dokumentov, povezanih s projektom baznega predora Lyon-Torino, zlasti do „sporazuma o dodelitvi nepovratnih sredstev“ v zvezi s sredstvi EU, dodeljenimi projektu. Agencija INEA je razkrila le dele zadevnega dokumenta, pri čemer se je sklicevala na izjeme v skladu s pravili EU o dostopu javnosti do dokumentov in trdila, da bi razkritje drugih delov lahko ogrozilo varstvo podatkov ali poslovne interese strani, ki jih sporazum zadeva.

V okviru preiskave je CINEA (naslednica INEA) odobrila dostop do nadaljnjih delov dokumentov, vendar je še naprej zadrževala nekatere informacije, pri čemer se je sklicevala na drugačno izjemo za zaščito javne varnosti. Varuhinja človekovih pravic je menila, da agencija CINEA ni zadostno pojasnila razlogov za sklicevanje na to izjemo, in je nanjo naslovila dopis, v katerem jo je pozvala, naj to stori. CINEA se je strinjala in pritožniku predložila dodatne informacije. Varuhinja človekovih pravic je menila, da je ta naknadna razlaga zadostna, in zaključila preiskavo.