predseda
Európskej komisie

Vážený pán predseda,

Dostal som sťažnosť na Európsku komisiu a rozhodol som sa začať vyšetrovanie tejto sťažnosti.

Sťažnosť sa týka postupu Komisie v prípade nesplnenia povinnosti proti Taliansku v súvislosti s pravidlami udeľovania povolení na využívanie verejných námorných oblastí na služby prímorského cestovného ruchu a voľnočasové služby (ďalej len „koncesie na pláž“) – INFR(2020)4118. 

Sťažovateľ tvrdí, že i) Komisii vznikli značné a neodôvodnené prieťahy pri riešení postupu v prípade nesplnenia povinnosti INFR(2020)4118; ii) Komisia systematicky nekomunikovala so sťažovateľom a širšou verejnosťou o tejto záležitosti primerane a transparentne; a iii) vo všeobecnosti diskrečná právomoc Komisie pri riešení postupu v prípade nesplnenia povinnosti nie je sprevádzaná primeranými mechanizmami kontroly a zodpovednosti, čo oslabuje účinnosť práva EÚ s vplyvom na vnútroštátne správne orgány a systémy, ktoré by ho mali vykonávať.

Vzhľadom na uvedené skutočnosti sťažovateľ tvrdí, že Komisia by mala bezodkladne prijať rozhodnutie o postupe v prípade nesplnenia povinnosti INFR(2020)4118 a poskytnúť dodatočné informácie o stave postupu a o doteraz prijatých krokoch.

Dospel som k záveru, že by bolo užitočné dostať písomnú odpoveď Komisie na túto sťažnosť.

Upozorňujeme, že Vašu odpoveď a súvisiace prílohy pravdepodobne zašlem sťažovateľom na pripomienkovanie ^[1].

Bol by som Vám vďačný, keby ste mi do 18. septembra 2026 zaslali odpoveď Komisie, v ktorej podrobne uvedie kroky, ktoré Komisia prijala od vydania prvej formálnej výzvy. Bol by som vďačný, keby Komisia mohla predložiť odpoveď v taliančine, ktorá je jazykom sťažnosti. Môžem sa tiež rozhodnúť uverejniť odpoveď Komisie.

Rozhodol som sa tiež, že na účely vyšetrovania je potrebné, aby môj vyšetrovací tím nahliadol do celého spisu Komisie týkajúceho sa predmetného konania o nesplnení povinnosti, a to aj do 18. septembra 2026. Dokumenty by mali obsahovať kópie akéhokoľvek interného posúdenia (vrátane dokumentov, ktoré nemuseli byť zaregistrované) a kópie všetkej korešpondencie a príslušných dokumentov, ktoré si Komisia a Taliansko vymenili (vrátane dokumentov, ktoré nemuseli byť zaregistrované) od vydania prvej formálnej výzvy v roku 2020. Informácie alebo dokumenty, ktoré vaša inštitúcia považuje za dôverné, nebudú poskytnuté sťažovateľovi ani žiadnej inej osobe bez predchádzajúceho súhlasu Komisie ^[2].

Keď môj vyšetrovací tím nahliadne do spisu, môže požiadať aj o stretnutie s cieľom získať objasnenie akýchkoľvek zostávajúcich otázok.

Zodpovedným vyšetrovateľom je Ludovica Aquino.

Tvoje úprimné,

Teresa Anjinho
európska ombudsmanka

Štrasburg, 17. júna 2026

[1] Ak chcete predložiť dokumenty alebo informácie, ktoré považujete za dôverné a ktoré by sa nemali sprístupniť sťažovateľovi, označte ich ako dôverné. Šifrované e-maily môžete posielať do našej vyhradenej e-mailovej schránky. Informácie a dokumenty tohto druhu sa vymažú zo spisov európskeho ombudsmana krátko po skončení vyšetrovania.

[2] Jasne označte takýto materiál ako „dôverný“. Informácie a dokumenty tohto druhu sa vymažú zo spisov európskeho ombudsmana krátko po skončení vyšetrovania.