Căutare anchete

The complainant sought access to detailed information on two of the European Border and Coast Guard Agency’s (Frontex) joint operations that it carried out in Greece and in Spain. In particular, the complainant asked for the number of Greek and Spanish co-financed assets and for a detailed breakdown per month and per profile of the assets and officers deployed.

Frontex refused to provide the requested detailed information arguing that it was sensitive operational information and that its disclosure could jeopardise Frontex’s future operational activities.

The complainant considered that this was a generic justification that Frontex often uses to refuse access to information and to documents. She further argued that the Commission had already disclosed some of the information requested.

The Ombudsman asked Frontex to set out, in line with the EU legislation on access to documents, why it considered that it could not disclose the requested data. The Ombudsman inquiry team also met with representatives of Frontex to receive more detailed explanations on how disclosure of the requested information could hamper Frontex’s ongoing and future operations.

Frontex argued that such a detailed breakdown of the assets and human resources deployed would allow criminal networks to draw a comprehensive picture on the strengths and/or weaknesses of Frontex’s deployments. As operational areas change only marginally, this type of information would enable such criminal networks to draw conclusions on Frontex’s operational focus in current and future operations.

The Ombudsman found that Frontex’s explanations were reasonable and supported by EU case-law. She thus closed the inquiry finding no maladministration.

Această anchetă din proprie inițiativă a evaluat modul în care Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă (Frontex) își respectă obligațiile în materie de drepturi fundamentale și transparență în temeiul Regulamentului 2019/1896 („Regulamentul Frontex”), care a extins mandatul Frontex.

Ancheta a analizat modul în care Frontex asigură transparența „planurilor sale operaționale”, care definesc parametrii operațiunilor sale, precum și modul în care decide să suspende, să înceteze sau să nu lanseze o activitate care poate afecta drepturile fundamentale. Ancheta a evaluat, de asemenea, monitorizarea respectării drepturilor fundamentale în ceea ce privește returnările forțate și orientările Frontex privind procesul de verificare a persoanelor fără acte de identitate care trec sau încearcă să treacă ilegal o frontieră externă a UE.

Pe baza anchetei, Ombudsmanul a prezentat Frontex o serie de sugestii, în vederea îmbunătățirii răspunderii acesteia. Ombudsmanul încurajează Frontex să dea dovadă de transparență proactivă în ceea ce privește planurile operaționale și analiza drepturilor fundamentale pe care directorul său executiv își întemeiază deciziile de lansare, suspendare sau încetare a operațiunilor. Ombudsmanul sugerează ca Frontex să emită instrucțiuni specifice pentru „echipele de verificare” care culeg informații de la refugiați. Ombudsmanul încurajează, de asemenea, Frontex să îmbunătățească monitorizarea cazurilor de returnare forțată în care persoanele care escortează persoanele returnate sunt membri ai personalului Frontex și să garanteze o mai bună raportare a operațiunilor de monitorizare.