Aveți o plângere împotriva unei instituții sau unui organism al UE?
- RO Română
Traducerile automate pot conține erori care pot reduce claritatea și exactitatea; Ombudsmanul nu își asumă răspunderea pentru eventuale discrepanțe. Pentru cele mai fiabile informații și securitate juridică, vă rugăm să consultați versiunea sursă din engleză, linkul de mai sus.
Pentru mai multe informații, vă rugăm să consultați politica noastră lingvistică și de traducere.
Decizia în cazul 165/2019/AMF privind modul în care Comisia Europeană a tratat presupusele nereguli în crearea unei secțiuni în limba spaniolă în cadrul Școlii Europene din Frankfurt
Decizie
Caz 165/2019/AMF - Deschis la Vineri | 24 mai 2019 - Decizie din Vineri | 24 mai 2019 - Instituţia vizatǎ Comisia Europeană ( Nu s-a constatat administrare defectuoasă ) - Ţară Regatul Unit
Cu privire la plângerea adresată Comisiei
1. Reclamanții au doi copii care merg la Școala Europeană din Frankfurt (ESF). Reclamanții sunt vorbitori nativi de spaniolă. La momentul în care și-au înscris copiii în FSE, nu exista nicio secție de limbă spaniolă. Prin urmare, reclamanții au ales să își înscrie copiii la secțiunea în limba engleză [1].
2. În ianuarie 2018, FSE a informat reclamanții că Consiliul superior al școlilor europene a decis să deschidă o secțiune în limba spaniolă în cadrul FSE, începând cu cursurile preșcolare din septembrie 2018. Aceasta însemna că, în conformitate cu normele aplicabile [2], reclamanții ´, copilul mai mic, urmau să fie transferați la secțiunea spaniolă nou creată.
3. Reclamanții au solicitat directorului FSE să permită fiicei lor să rămână în secțiunea în limba engleză din ceea ce ei consideră a fi „motive pedagogice imperioase”(a se vedea nota de subsol 2). Directorul a răspuns că FSE „nu a identificat niciun motiv pedagogic convingător pentru care ar trebui acceptată o derogare de la norme”.
4. Reclamanții au contestat decizia în fața Secretarului General al Școlilor Europene și a Camerei de recurs a Școlilor Europene [3]. Recursurile nu au fost admise.
5. Reclamanții s-au adresat Comisiei Europene, susținând că aceasta are obligația de a controla școlile europene. Reclamanții au solicitat Comisiei să analizeze presupusele nereguli din cazul de față.
Răspunsul Comisiei adresat reclamanților
6. Comisia a răspuns că „deschiderea secției spaniole la Frankfurt a urmat procedurile prevăzute de sistemul școlilor europene”. Acesta a adăugat că unul dintre principiile fundamentale ale școlilor europene este predarea în limba maternă a elevilor (a se vedea nota de subsol 1).
7. Reclamanții nu au fost mulțumiți de răspunsul Comisiei și, prin urmare, s-au adresat Ombudsmanului în ianuarie 2019, susținând că Comisia avea obligația de a controla școlile europene.
Constatările Ombudsmanului European
8. Sistemul școlilor europene este o formă de cooperare între statele membre ale UE și între statele membre și UE, bazată pe o convenție internațională [4]. În acest context, UE este reprezentată de Comisia Europeană. Comisia reprezintă UE în Consiliul superior al școlilor europene, care este format, de asemenea, din reprezentanți ai tuturor statelor membre, ai părinților și ai personalului didactic. Rolul Consiliului superior în materie de educație este de a stabili studiile care trebuie efectuate și modul de organizare a acestora [5].
9. Reiese astfel în mod clar din modul de funcționare a școlilor europene și din rolul Comisiei în acest context că Comisia nu are competența de a „controla școlile europene” în sensul pe care îl înțeleg reclamanții, și anume de a interveni într-o problemă legată de înscrierea unui elev individual. Cu toate acestea, Comisia a răspuns reclamanților cu privire la fondul preocupării lor, explicând că, în opinia sa, normele și procedurile școlilor europene au fost aplicate corect în acest caz.
10. Pe baza celor de mai sus, Ombudsmanul nu constată nicio administrare defectuoasă din partea Comisiei în acest caz [6].
Tina Nilsson
Șef de anchetă - Unitatea 4
Strasbourg, 24/05/2019
[1] În conformitate cu articolul 47e din Normele generale ale școlilor europene, „un principiu fundamental al școlilor europene este predarea limbii materne/limbii dominante ca limbă maternă (L1). Acest principiu implică înscrierea elevului la secțiunea de limbă maternă/limbă dominantă în cazul în care există o astfel de secțiune [...] În școlile în care secțiunea care corespunde limbii materne/limbii dominante a elevului nu există, acesta va fi, în general, înscris la una dintre secțiunile de limbă vehiculară. El/ea va participa la cursuri în limba sa maternă/limba sa dominantă organizate pentru așa-numitele SWALS (Students Without A Language Section) ca L1”. A se vedea: https://www.eursc.eu/BasicTexts/2014-03-D-14-en-7.pdf
[2] Articolul 47e din Normele generale ale școlilor europene „În cazul în care se creează o nouă secțiune lingvistică, copiii înscriși anterior cu statut SWALS și care aveau limba acestei noi secțiuni ca limbă 1 vor fi admiși automat în secțiunea lingvistică nou creată, fără a fi necesar ca aceștia să fie obligați să susțină teste lingvistice comparative. În acest caz, o modificare a L1 poate fi autorizată de director numai din motive pedagogice imperioase, stabilite în mod corespunzător de consiliul clasei și la inițiativa unuia dintre membrii săi.”
[3] În temeiul articolelor 50a, 66 și 67 din Normele generale ale școlilor europene.
[4] Disponibilă la adresa: https://www.eursc.eu/BasicTexts/SW1_21994A0817-en.pdf
[5] Articolul 11 din Convenția privind definirea statutului școlilor europene.
[6] Această plângere a fost tratată în cadrul tratării cazurilor delegate, în conformitate cu articolul 11 din Decizia Ombudsmanului European de adoptare a dispozițiilor de punere în aplicare.