Plângerea adresată Comisiei Europene

1. Reclamantul are domiciliul în Germania. În scrisorile sale din octombrie 2016, noiembrie 2017 și iulie 2018, acesta a adresat Comisiei Europene preocupările sale cu privire la includerea ratonului pe lista speciilor alogene invazive de interes pentru Uniune („lista Uniunii”), în conformitate cu criteriile stabilite în Regulamentul UE [1].

2. În special, reclamantul s-a bazat pe un studiu științific specific, susținând că ratonii nu ar trebui să fie incluși pe lista Uniunii, deoarece aceștia nu ar avea niciun impact asupra sănătății umane sau asupra ecosistemului. Reclamantul critică, de asemenea, faptul că nu au fost dovedite daune importante în Germania.

3. Reclamantul a susținut că ratonii, la fel ca alte specii indigene, ar putea supraviețui fără intervenție umană și ar putea mânca aceeași hrană. Prin urmare, reclamantul consideră că ratonul nu reprezintă o amenințare pentru sănătatea umană sau pentru economie.

4. Întrucât reclamanta nu a primit niciun răspuns, aceasta a contactat Ombudsmanul European pentru prima dată în noiembrie 2018 [2]. Echipa Ombudsmanului a contactat Comisia Europeană, care a răspuns reclamantului în noiembrie 2018. Întrucât a fost trimis un răspuns, plângerea a fost considerată închisă, iar Ombudsmanul a închis cazul. În noiembrie 2018, reclamanta a contactat din nou Ombudsmanul, deoarece nu era mulțumită de răspunsul Comisiei.

Răspunsul Comisiei Europene adresat reclamantului

1. În răspunsul său din noiembrie 2018, Comisia a informat reclamantul că, potrivit studiului, este de așteptat o creștere a populațiilor și a distribuției geografice a populațiilor de ratoni, cu un impact din ce în ce mai mare asupra speciilor indigene, a ecosistemelor și a economiei din Germania și Europa Centrală. Prin urmare, Comisia a considerat că includerea ratonului pe lista Uniunii a fost și este necesară pentru protejarea biodiversității în Europa.

2. Comisia a subliniat, de asemenea, că studiul la care face referire reclamantul a fost efectuat într-un parc național din Germania. Cu toate acestea, decizia Comisiei s-a bazat pe o evaluare la nivelul Uniunii, pe baza criteriilor stabilite în Regulamentul UE [3].

3. Comisia a explicat, de asemenea, că compararea ratonilor cu speciile indigene, menționată de reclamant, este înșelătoare, deoarece ratonul este o specie alogenă invazivă.  

Constatarea Ombudsmanului European

4. Ombudsmanul ia act de faptul că Comisia a abordat preocupările reclamantului în mod suficient de detaliat și consideră că răspunsul Comisiei este adecvat [4]. În special, Comisia a explicat reclamantului că studiul științific la a cărui ipoteză s-a referit s-a bazat pe rezultatele de pe teritoriul unui parc național din Germania. Cu toate acestea, decizia Comisiei de a include ratonii pe această listă a Uniunii s-a bazat pe o evaluare la nivelul Uniunii, în conformitate cu criteriile stabilite în regulamentul UE relevant. Reclamantul nu a contestat acest fapt.

5. Prin urmare, pe baza informațiilor furnizate de reclamant, Ombudsmanul nu poate identifica nicio administrare defectuoasă din partea Comisiei [5].

Lambros Papadias

Șeful Unității de investigații – Unitatea 3

Strasbourg, 9.1.2019

[1] Regulamentul (UE) nr. 1143/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2014 privind prevenirea și gestionarea introducerii și răspândirii speciilor alogene invazive, p. 35-55.JO L 317, 4.11.2014.

[2] Plângerea 1614/2018/MH

[3] Regulamentul (UE) nr. 1143/2014.

[4] Această plângere a fost depusă în temeiul articolului 11 din Decizia Ombudsmanului European privind:

Adoptarea normelor de punere în aplicare care fac obiectul gestionării delegate a cazurilor.

https://www.ombudsman.europa.eu/en/legal-basis/implementing-provisions/de

[5] Informații privind procedura de revizuire pot fi găsite pe site-ul Ombudsmanului:

http://www.ombudsman.europa.eu/en/resources/otherdocument.faces/en/70669/html.bookmark