O Provedor de Justiça Europeu, Jacob SÖDERMAN, recebeu um grande número de queixas na sequência dos concursos de recrutamento organizados pela Comissão em 14 de Setembro de 1998. Algumas das queixas foram assinadas por várias pessoas.
A mais grave das queixas apresentadas pelos queixosos foi o facto de alguns candidatos terem tido conhecimento prévio das questões do exame. Além disso, as queixas criticavam a forma como as competições eram realizadas em vários locais de exame. Por exemplo, na Itália, o local do exame foi comunicado como estando em Milão, mas na verdade estava em um subúrbio vizinho, Assegno. Em Roma, os testes demoraram mais de cinco horas, em vez de duas horas e meia, porque as perguntas certas do exame não estavam disponíveis no início. Além disso, em Bruxelas, segundo os queixosos, os demandantes podiam ir à casa de banho durante o exame, embora as instruções o proibissem. Em Bruxelas e Roma, durante uma pausa entre dois exames, os candidatos puderam consultar-se mutuamente ou telefonar para o exterior para obter as informações relativas ao exame anterior. Em Atenas, as informações eram dadas apenas em grego, embora houvesse requerentes de outra língua materna. Em Londres, as instalações do exame eram terríveis.
Uma vez que a Comissão anulou posteriormente os testes - um facto sobre o qual o Provedor de Justiça também recebeu queixas - e lançou um inquérito para apurar a responsabilidade pela fuga de perguntas do exame e para reexaminar o procedimento, o Provedor de Justiça Europeu pediu para ser informado sobre o resultado deste inquérito em tempo útil.
As queixas apresentadas ao Provedor de Justiça são, até à data, inadmissíveis, uma vez que, antes de apresentar uma queixa ao Provedor de Justiça, a instituição em causa tem de ter sido previamente abordada. Por conseguinte, o Provedor de Justiça aconselhou os queixosos a apresentarem primeiro as suas queixas à DG IX da Comissão. Se não receberem uma resposta adequada em tempo útil, podem apresentar queixa ao Provedor de Justiça.
Junta-se em anexo uma cópia da carta enviada pelo Provedor de Justiça ao Presidente da Comissão Europeia, Jacques SANTER.
Para mais informações, contactar Peter DYRBERG, conselheiro jurídico principal do Provedor de Justiça Europeu, tel. + 32-2-284 2003

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Jacques Santer
Presidente Comissão
Europeia
200 rue de la Loi
B-1049 Bruxelles
Belgique
Senhor Presidente,
1. Em 14 de Setembro de 1998, a Comissão organizou provas escritas no âmbito dos concursos COM/A/9/98, COM/A/10/98 e COM/A/11/98. Na sequência dos testes, o Provedor de Justiça Europeu recebeu um grande número de queixas relativas à forma como os testes foram realizados. Algumas queixas são assinadas por várias pessoas. As queixas apresentadas nas denúncias são, em especial:
que um local de exame foi comunicado aos participantes como estando em Milão, ao passo que parecia estar num subúrbio vizinho de Assegno,
- que, em Roma, os testes demoravam mais de cinco horas, ao passo que tinha sido anunciado que duravam aproximadamente duas horas e meia, sendo o atraso causado pela indisponibilidade das perguntas do exame certo,
- que, enquanto as perguntas do exame certo estavam a ser fotocopiadas pelos funcionários responsáveis da Comissão, os candidatos corrigiam as respostas que tinham dado no primeiro teste,
- que, em Bruxelas, os candidatos eram autorizados a ir à casa de banho durante os exames, em violação das instruções dadas no início dos exames,
- que, em Bruxelas, foi anunciada uma pausa de 15 minutos entre dois exames, durante a qual os candidatos se consultavam mutuamente nos exames ou telefonavam para o exterior para obter informações pertinentes para responder às perguntas do exame,
- que, em Roma, ocorreram irregularidades semelhantes,
- que, em Londres, o estado físico das instalações do exame era chocante,
- que, em Atenas, as informações só eram dadas em grego, embora houvesse candidatos de outra língua materna,
- que as perguntas do exame ou o tipo de perguntas do exame eram previamente conhecidas por alguns candidatos,
- que não é justo que os candidatos tenham de suportar os custos de participação nos testes, e
- que os testes foram organizados num dia útil e não durante um fim de semana.
Estou ciente de que a Comissão anulou agora os testes em questão. Também recebi queixas sobre este facto.
2. As queixas recebidas até à data afiguram-se inadmissíveis nos termos do artigo 2.o, n.o 4, do Estatuto do Provedor de Justiça Europeu, que dispõe:

"A queixa deve ser precedida das diligências administrativas adequadas junto das instituições e organismos em causa."

A inadmissibilidade pode decorrer quer do facto de tais diligências não terem sido efetuadas, quer, caso tenham sido efetuadas, do facto de a Comissão dever ainda dispor de um prazo razoável para responder às diligências. O artigo 2.o, n.o 4, tem por objetivo que a administração tenha a possibilidade de anular o alegado caso de má administração antes de ser apresentada uma queixa ao Provedor de Justiça. Para tal, é necessário um prazo razoável.
Em conformidade com o no 4 do artigo 2o, os queixosos serão aconselhados a contactar a DG IX da Comissão sobre as suas queixas. Se não receberem uma resposta adequada em tempo útil, podem apresentar queixa ao Provedor de Justiça Europeu.
3. De acordo com uma comunicação à imprensa da Comissão, os testes foram anulados com o fundamento de que houve uma fuga de perguntas do exame. De acordo com a comunicação à imprensa, a Comissão
- lançará uma investigação para apurar a responsabilidade pela fuga,
- organizará novos testes o mais rapidamente possível após um reexame dos seus procedimentos e
- manifesta a sua solidariedade para com os candidatos que se prepararam para os testes.
4. Os concursos para a função pública comunitária constituem para muitos jovens cidadãos os seus primeiros contactos com a administração comunitária. É importante que estes contactos sejam positivos.
O Provedor de Justiça Europeu confia em que a Comissão informará adequadamente os requerentes sobre a anulação dos testes e realizará os inquéritos necessários para determinar as causas e as eventuais responsabilidades pelos acontecimentos que conduziram à presente situação.
O Provedor de Justiça Europeu solicita-lhe que o informe em tempo útil sobre o inquérito e os seus resultados.
Com os melhores cumprimentos,
Jacob SÖDERMAN
cc:
Eeckhout, Secretariado-Geral da Comissão