Szanowny Panie,

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich otrzymał skargę przeciwko Komisji Europejskiej.

19 czerwca 2024 r. skarżący zwrócił się do Komisji o publiczny dostęp do dokumentów związanych z działalnością lobbingową Tony Blair Institute for Global Change (TBI). Posiedzenie to dotyczyło ewentualnego przystąpienia Ukrainy do UE i rosyjskich wpływów na Bałkanach Zachodnich. Komisja udzieliła dostępu do protokołów posiedzeń i wiadomości e-mail, ale utajniła dane osobowe uczestników zewnętrznych.

Skarżący jest niezadowolony z tego wyniku. Podejrzewa, że jednym z uczestników spotkania w imieniu TBI była Sanna Marin, która była premier Finlandii do kwietnia 2023 r. i dołączyła do TBI we wrześniu 2023 r. jako radna strategiczna. Skarżąca jest zainteresowana tym, w jaki sposób płatna praca pani Marin w zakresie polityki publicznej odnosi się do jej trwającego publicznego rzecznictwa w wielu kwestiach oraz w jaki sposób może to wpłynąć na politykę publiczną, w tym na szczeblu UE. Dlatego też chciałby, aby Komisja potwierdziła, czy Marin, która jego zdaniem nadal jest osobą publiczną, uczestniczyła w posiedzeniu 19 czerwca 2024 r.

Skarżący twierdzi, że istnieje znaczny interes publiczny, zarówno w odniesieniu do argumentów przedstawionych przez TBI publicznie i za zamkniętymi drzwiami, jak i w odniesieniu do sposobu, w jaki argumenty te są zgodne z interesami ich sponsorów. Skarżący przedstawia również szerszy argument, a mianowicie, że przedstawiciele grup interesu, działając w ramach swoich obowiązków zawodowych, nie powinni mieć możliwości ukrywania się za przepisami o ochronie danych.

Postanowiliśmy wszcząć dochodzenie w sprawie skargi na decyzję Komisji o odmowie dostępu do nazwisk uczestniczących przedstawicieli grup interesu na mocy rozporządzenia 1049/2001.

Rozporządzenie 1049/2001 stanowi, że wnioski o udzielenie dostępu należy rozpatrywać niezwłocznie. Zgodnie z tą zasadą Rzecznik Praw Obywatelskich stara się również jak najszybciej rozpatrywać takie sprawy.

W pierwszej kolejności Trybunał uznaje za konieczne dokonanie przeglądu dokumentów, o których mowa we wniosku skarżącego. Bylibyśmy wdzięczni, gdyby Komisja mogła przekazać protokół posiedzenia i przedmiotową wiadomość e-mail, najlepiej w formacie elektronicznym, za pośrednictwem zaszyfrowanej wiadomości e-mail [1] do dnia 6 grudnia 2024 r.

Dokumenty, których dotyczy wniosek o publiczny dostęp, będą traktowane jako poufne, podobnie jak wszelkie inne materiały, które Komisja zdecyduje się nam udostępnić i które oznaczy jako poufne. Dokumenty tego rodzaju będą przetwarzane i przechowywane zgodnie z tym poufnym statusem i zostaną usunięte z akt Rzecznika Praw Obywatelskich wkrótce po zakończeniu dochodzenia.

Stanowisko Komisji zostało przedstawione w jej ostatecznej decyzji. Gdyby jednak Komisja chciała przedstawić dodatkowe opinie, które Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich weźmie pod uwagę podczas tego dochodzenia, bylibyśmy wdzięczni za ich przekazanie nam w ciągu piętnastu dni roboczych od otrzymania niniejszego pisma, tj. 20 grudnia 2024 r.

Urzędnikiem dochodzeniowym odpowiedzialnym za tę sprawę jest Koen Roovers.

Z poważaniem,

Rosita Hickey
Dyrektor ds.

Strasburg, 2 grudnia 2024 r.

[1] Zaszyfrowane wiadomości e-mail można wysyłać na naszą dedykowaną skrzynkę pocztową.