Wilt u een klacht indienen tegen een instelling of orgaan van de EU?
- NL Nederlands
Machinevertalingen kunnen fouten bevatten die de duidelijkheid en nauwkeurigheid van de informatie kunnen schaden; de Ombudsman kan niet aansprakelijk worden gehouden voor eventuele afwijkingen. Voor de grootste mate van betrouwbaarheid en rechtszekerheid wordt verwezen naar de bronversie in het Engels (klik op de link hierboven).
Meer informatie vindt u in ons taal- en vertaalbeleid.
Besluit van de Europese Ombudsman in zaak 11/2021/VB over de wijze waarop de Europese Commissie heeft beoordeeld of een kandidaat in aanmerking komt voor deelname aan het stageprogramma
Besluiten
Zaak 11/2021/VB - Geopend op Woensdag | 03 februari 2021 - Besluit over Woensdag | 03 februari 2021 - Betrokken instelling Europese Commissie ( Geen wanbeheer vastgesteld ) - Land Italië
Geachte heer X,
Op 24 december 2020 heeft u bij de Europese Ombudsman een klacht ingediend tegen de Europese Commissie over haar besluit om uw stageaanvraag af te wijzen.
De Commissie heeft uw aanvraag afgewezen omdat de door u verstrekte bewijsstukken niet volstonden om uw talenkennis aan te tonen [1] en omdat u meer dan zes weken bij de Europese instellingen had gewerkt [2].
U bent van mening dat het besluit van de Commissie onjuist is. U stelt dat u documenten hebt verstrekt ter ondersteuning van het taalniveau dat u in uw sollicitatie had opgegeven en dat u niet bij de Europese instellingen hebt gewerkt.
U voert ook aan dat de Commissie heeft vastgesteld dat u in aanmerking kwam voor de vorige selectieprocedure voor stages, waarvoor u dezelfde bewijsstukken had verstrekt.
Na een zorgvuldige analyse van alle aan ons verstrekte informatie [3] hebben wij besloten het onderzoek af te sluiten met de volgende conclusie [4]:
Er was geen sprake van wanbeheer bij de beoordeling door de Europese Commissie van de subsidiabiliteit van de klager.
De Commissie heeft duidelijk gemaakt dat zij een fout heeft gemaakt toen zij van mening was dat u meer dan zes weken werkervaring bij de Europese instellingen had en heeft zich verontschuldigd voor haar fout. De Ombudsman is van mening dat dit aspect van uw klacht derhalve is opgelost.
De Commissie zei ook dat de door u verstrekte universitaire transcripties niet volstaan om het kennisniveau van het Spaans aan te tonen dat u in uw aanvraag had opgegeven (C1). De Commissie heeft ook gezegd dat u geen enkel document heeft verstrekt ter staving van uw kennis van het Zweeds.
In de regels voor de officiële stageregeling van de Commissie is in de subsidiabiliteitssectie het volgende bepaald: “De kennis van de op het aanvraagformulier opgegeven talen, met uitzondering van de moedertalen, moet worden gestaafd met een passende motivering (d.w.z. diploma’s, getuigschriften, bewijs dat men in de betrokken taal heeft gestudeerd, enz.)” [cursivering van mij].[5] Daarnaast bevat het aanvraagformulier het volgende: “Zorg ervoor dat u beschikt over schriftelijk gedocumenteerd bewijs van het opgegeven bekwaamheidsniveau, bij gebreke waarvan u het risico loopt te worden uitgesloten tijdens de subsidiabiliteitscontroles.
Op de stagewebsite van de Commissie wordt uitgelegd dat de aanvrager, om een zeer goede kennis van een taal aan te tonen, “taalcertificaten met een diploma van niveau C, universitaire diploma’s/transcripten die in de betrokken talen zijn behaald, bewijs van tweetalig onderwijs op secundair niveau” moet verstrekken [6].
Het door u verstrekte universitaire transcript bewijst dat u twee examens in “Spaanse taal” hebt afgelegd (zonder het niveau aan te geven), maar dit is niet hetzelfde als het behalen van een diploma of een transcript in het Spaans.
In uw aanvraag heeft u verklaard dat u tijdens uw verblijf in Zweden als uitwisselingsstudent kennis van het Zweeds hebt opgedaan. Op de website van de Commissie over stages staat echter duidelijk dat het feit dat je in een land hebt gewoond niet volstaat om aan te tonen dat je talenkennis hebt [7].
Om bovenstaande redenen zijn wij van mening dat het besluit van de Commissie om uw aanvraag als niet-subsidiabel af te wijzen, correct is.
Het is betreurenswaardig dat uw sollicitatie in het kader van de vorige selectieprocedure voor stages op basis van dezelfde bewijsstukken als subsidiabel werd beschouwd. Dit lijkt een vergissing te zijn geweest. We stellen het op prijs dat u daarom had kunnen verwachten dat deze documenten voldoende zouden zijn om uw taalkennis te ondersteunen. Om soortgelijke situaties in de toekomst te voorkomen, zullen wij de Commissie erop wijzen dat het belangrijk is te zorgen voor een correcte en consistente toepassing van de subsidiabiliteitscriteria.
Met vriendelijke groet,
Tina Nilsson
Hoofd van de eenheid Case-handling
Straatsburg, 03/02/2021
[1] Regeling officiële stages van de Europese Commissie, punt 2.2.2, https://ec.europa.eu/stages/sites/default/files/rules_en.pdf.
[2] Regeling inzake de officiële stageregeling van de Europese Commissie, punt 2.3.
[3] Deze klacht is behandeld in het kader van gedelegeerde behandeling van zaken, overeenkomstig artikel 11 van het besluit van de Europese Ombudsman tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen.
[4] Volledige informatie over de procedure en de rechten met betrekking tot klachten is te vinden op https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707
[5] Regeling inzake de officiële stageregeling van de Europese Commissie, punt 2.2.2.
[6] Europese Commissie, Stage, FAQ, onder vragen “How can I prove a ‘very good knowledge’ of a language”, https://ec.europa.eu/stages/faq/how-can-i-prove-very-good-knowledge-language_en.
[7] Europese Commissie, Stage, FAQ, onder vraag “Is wonen in een land voldoende om taalkennis aan te tonen?”, https://ec.europa.eu/stages/faq_en.