Wilt u een klacht indienen tegen een instelling of orgaan van de EU?
- NL Nederlands
Machinevertalingen kunnen fouten bevatten die de duidelijkheid en nauwkeurigheid van de informatie kunnen schaden; de Ombudsman kan niet aansprakelijk worden gehouden voor eventuele afwijkingen. Voor de grootste mate van betrouwbaarheid en rechtszekerheid wordt verwezen naar de bronversie in het Engels (klik op de link hierboven).
Meer informatie vindt u in ons taal- en vertaalbeleid.
Weigering van de Europese Bankautoriteit (EBA) om het publiek toegang te verlenen tot de stemmingen en debatten van haar raad van toezichthouders over een vermeende schending van het EU-recht door nationale toezichthoudende autoriteiten
Zaak 615/2021/TE - Geopend op Donderdag | 29 april 2021 - Besluit over Maandag | 07 februari 2022 - Betrokken instelling Europese Bankautoriteit ( Geen verder onderzoek gerechtvaardigd ) - Land België
De klager verzocht de Europese Bankautoriteit (EBA) om toegang van het publiek tot documenten met details over de stemmingen van de raad van toezichthouders van de EBA over een onderzoek waarin hij constateerde dat de nationale autoriteiten het EU-recht hadden geschonden ("BUL-aanbevelingen") met betrekking tot het toezicht op twee specifieke banken. De EBA heeft de toegang tot de betrokken documenten geweigerd. Daarbij heeft zij zich beroepen op een uitzondering waarin de EU-regels inzake de toegang van het publiek tot documenten voorzien, met het argument dat de vrijgave van deze documenten haar besluitvormingsproces ernstig zou ondermijnen en dat er geen hoger openbaar belang is bij de openbaarmaking van de documenten.
Op basis van haar onderzoek zond de Ombudsman de EBA een voorlopige beoordeling met haar bevindingen. De Ombudsman was met name van mening dat de EBA onvoldoende redenen had opgegeven om toegang te weigeren en de stemverslagen had moeten bekendmaken. Zij stelde ook vast dat een praktijk van proactieve transparantie van toepassing moet zijn op BUL-aanbevelingen, zoals van toepassing is op EU-wetgeving in het algemeen.
In antwoord daarop heeft de EBA ermee ingestemd documenten met betrekking tot de twee in deze zaak aan de orde zijnde besluiten te publiceren. De Ombudsman verwelkomde dit en moedigde de EBA aan om dit in de toekomst proactief te doen.
In de voorlopige beoordeling werd ook de besluitvormingsprocedure voor BUL-aanbevelingen en bepalingen ter voorkoming van belangenconflicten beoordeeld. De Ombudsman was van mening dat de leden van de raad van bestuur niet mochten stemmen over de vraag of de EBA een BUL-aanbeveling moest doen met betrekking tot hun eigen respectieve toezichthoudende autoriteiten, zoals was gebeurd bij de in deze zaak aan de orde zijnde stemmingen. Aangezien de EBA sindsdien echter nieuwe interne regels voor de afwikkelingsraad heeft vastgesteld die betrekking hebben op belangenconflicten, die deze kwestie lijken aan te pakken, is de Ombudsman van mening dat verder onderzoek niet gerechtvaardigd is.