Il-każ kien jikkonċerna l-adegwatezza tar-rieżami annwali tal-Kummissjoni Ewropea tal-aġenziji ta’ kreditu għall-esportazzjoni — korpi nazzjonali li jagħtu appoġġ finanzjarju lill-kumpaniji li jagħmlu negozju fi swieq riskjużi — b’mod partikolari fir-rigward tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent.

L-Ombudsman staqsiet dwar il-kwistjoni u sabet li l-metodoloġija u l-proċeduri tal-Kummissjoni jistgħu jittejbu. B’mod partikolari, l-Ombudsman irrakkomandat li l-Kummissjoni jenħtieġ li tidħol fi djalogu mal-Istati Membri u ma’ partijiet ikkonċernati oħra bil-ħsieb li ttejjeb il-mudell użat mill-Istati Membri biex jikkompilaw ir-rapporti dwar l-aġenziji ta’ kreditu għall-esportazzjoni li huma meħtieġa jissottomettu lill-Kummissjoni kull sena. L-Ombudsman irrakkomandat ukoll li l-Kummissjoni, min-naħa tagħha, għandha ttejjeb il-kontenut tal-analiżi u l-evalwazzjoni tar-rieżamijiet annwali tal-aġenziji ta' kreditu għall-esportazzjoni li hija tippreżenta lill-Parlament Ewropew.

Il-Kummissjoni infurmat lill-Ombudsman li kienet se tikkonsulta lill-Kunsill, lill-Parlament u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, u tinvolvi ruħha mas-soċjetà ċivili, sabiex timplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman. B’mod partikolari, il-Kummissjoni se tipproponi lill-Grupp ta’ Ħidma tal-Kunsill dwar il-Krediti għall-Esportazzjoni mudell rivedut ta’ lista ta’ kontroll li għandu jintuża mill-Istati Membri għar-rapporti annwali tagħhom. Il-Kummissjoni se tikkunsidra wkoll li tfassal gwida rilevanti għar-rappurtar tal-Istati Membri.

Peress li l-miżuri mħabbra mill-Kummissjoni jindirizzaw b’mod adegwat ir-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman, l-Ombudsman għalqet l-inkjesta tagħha iżda talbet lill-Kummissjoni tirrapporta lura fi żmien sena.

Il-każ kien jikkonċerna l-adegwatezza tar-rieżami annwali tal-Kummissjoni Ewropea tal-aġenziji ta' kreditu għall-esportazzjoni - korpi nazzjonali li jagħtu appoġġ finanzjarju lil kumpaniji li jagħmlu negozju fi swieq "riskjużi" - b'mod partikolari fir-rigward tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent.

L-Ombudsman staqsiet dwar il-kwistjoni u sabet li l-metodoloġija u l-proċeduri tal-Kummissjoni jistgħu jittejbu. B’mod partikolari, hija ssuġġeriet li l-Kummissjoni għandha tidħol fi djalogu mal-Istati Membri u partijiet ikkonċernati oħra bil-ħsieb li jittejjeb il-mudell użat mill-Istati Membri fil-kompilazzjoni tar-rapporti dwar l-aġenziji ta’ kreditu għall-esportazzjoni li huma meħtieġa jissottomettu lill-Kummissjoni kull sena. L-Ombudsman ippropona wkoll li l-Kummissjoni, min-naħa tagħha, għandha ttejjeb il-kontenut tal-analiżi u l-evalwazzjoni tar-rieżamijiet annwali tal-aġenziji ta' kreditu għall-esportazzjoni li hija tippreżenta lill-Parlament Ewropew.

Il-Kummissjoni rrifjutat il-proposti tal-Ombudsman prinċipalment minħabba li tqis li l-implimentazzjoni tagħhom tkun teħtieġ emenda għal-leġiżlazzjoni eżistenti. L-Ombudsman ma qablitx mal-pożizzjoni tal-Kummissjoni u issa għamlet rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni bl-istess termini bħal dawk tal-proposti preċedenti tagħha.  L-Ombudsman jemmen li r-rieżami annwali tal-Kummissjoni, li tibgħat lill-Parlament, għandu jammonta għal aktar minn kompilazzjoni tal-kontenut tar-rapporti annwali riċevuti mill-Istati Membri u li għandu jkun fih evalwazzjoni infurmata u dettaljata tal-prestazzjoni tal-aġenziji ta' kreditu għall-esportazzjoni, b'mod partikolari, fir-rigward tar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent.

Il-każ kien jikkonċerna l-proġett ta’ riċerka ffinanzjat mill-UE dwar il-valutazzjoni tar-riskju tal-OĠM (magħruf bħala GRACE). L-ilmentatur, istitut ta’ riċerka bbażat fil-Ġermanja, allega li għadd ta’ xjenzati involuti fil-proġett GRACE kienu f’sitwazzjoni ta’ kunflitt ta’ interess minħabba l-allegati relazzjonijiet tagħhom mal-industrija tal-bijoteknoloġija. Huwa sostna li l-Kummissjoni Ewropea naqset milli tindirizza t-tħassib tal-ilmentatur ´s dwar is-solidità xjentifika tar-riżultati tal-proġett u l-indipendenza tal-pubblikazzjoni xjentifika relatata. L-ilmentatur sostna wkoll li l-Kummissjoni naqset milli tiżgura l-oġġettività u l-indipendenza tal-proġett, b’mod partikolari trasparenza sħiħa fir-rigward tal-esperti involuti fl-għażla tiegħu.

L-Ombudsman staqsiet dwar il-każ. Hija qablet mal-Kummissjoni li ma għandhiex tinterferixxi fl-interpretazzjoni xjentifika jew fil-proċess ta’ pubblikazzjoni tal-istudji xjentifiċi li tiffinanzja. L-Ombudsman ikkonkluda wkoll li s-sempliċi fatt li hemm rabtiet bejn ix-xjenzati involuti fil-proġett u l-industrija ma jagħtix prova ta' kunflitt ta' interess. L-Ombudsman indikat li l-Kummissjoni spiss tiffinanzja proġetti mwettqa jew mill-industrija jew minn gruppi b'rabtiet mill-qrib mal-industrija. Madankollu, l-Ombudsman issuġġeriet li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tibgħat lill-ilmentatur spjegazzjoni aktar sħiħa u aktar bir-reqqa dwar għaliex hija tal-fehma li r-rabtiet bejn l-industrija u x-xjenzati GRACE ma joħolqux sitwazzjoni ta' kunflitt ta' interess.

L-Ombudsman sabet ukoll li l-Kummissjoni kienet ikkonformat mad-dispożizzjonijiet legali kollha dwar il-pubblikazzjoni tal-ismijiet tal-evalwaturi esperti involuti fl-għażla tal-proġetti ffinanzjati taħt is-Seba' Programm Kwadru. Bil-ħsieb li tkompli tissaħħaħ it-trasparenza u jiġi ffaċilitat l-iskrutinju pubbliku, l-Ombudsman issuġġeriet li, fil-futur, il-Kummissjoni għandha tippubblika l-ismijiet tal-evalwaturi esperti skont il-kategorizzazzjonijiet li jikkorrispondu għall-kategoriji tas-suġġett u/jew tal-qasam tas-Seba' Programm Kwadru. L-Ombudsman issuġġeriet ukoll li d-dikjarazzjonijiet ta’ interess tal-evalwaturi għandhom jiġu ppubblikati wkoll.

Il-każ kien jikkonċerna t-trattament mill-IMI ta’ allegat kunflitt ta’ interess fil-proċedura tal-offerti għal proġett ta’ riċerka dwar ir-riskji u l-benefiċċji ta’ skema ta’ tilqim fl-Ewropa.

L-ilmentatur, membru ta’ konsorzju li ħa sehem fil-proċedura, argumenta li l-IMI naqset milli tindirizza jekk il-membri kollha ta’ kumitat ta’ evalwazzjoni kinux imparzjali. L-ilmentatur argumenta li żewġ membri kellhom rabtiet mal-konsorzju rebbieħ, li wassal għal kunflitt ta’ interess.

L-Ombudsman sabet li l-IMI applikat ir-regoli rilevanti b'mod korrett u ma sabet l-ebda evidenza ta' trattament inġust tal-proposta mill-konsorzju tal-ilmentatur. Għalhekk, l-Ombudsman sabet li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina dwar dan l-aspett tal-ilment. L-Ombudsman ikkunsidrat ukoll jekk esperti f’sitwazzjoni ta’ kunflitt ta’ interess bi proposta waħda għandhomx jitħallew jevalwaw proposta li tikkompeti. L-Ombudsman sabet li, peress li r-regoli segwiti mill-IMI tfasslu mill-Kummissjoni Ewropea, l-ebda inkjesta ulterjuri dwar din il-kwistjoni ma hija ġġustifikata fil-kuntest ta’ dan l-ilment speċifiku.

Il-kwistjoni f’dan l-ilment hija l-allegat nuqqas tal-Kummissjoni Ewropea, fil-ħatra ta’ Konsulent Speċjali, li tirrispetta r-regoli tagħha stess dwar il-prevenzjoni tal-kunflitti ta’ interess.

F'Settembru 2015, żewġ NGOs ilmentaw mal-Ombudsman li l-Kummissjoni kienet naqset milli tikkonforma mar-Regoli tagħha meta ħatret Konsulent Speċjali biex jassisti lill-President tal-Kummissjoni. Il-Kummissjoni ħarġet stqarrija għall-istampa fit-18 ta' Diċembru 2014 fejn ħabbret il-ħatra tas-Sur Edmund Stoiber bħala Konsulent Speċjali għall-President tal-Kummissjoni. Din it-tħabbira saret tliet xhur qabel ma s-Sur Stoiber inħatar uffiċjalment fl-4 ta’ Marzu 2015, mingħajr ebda ċaħda ta’ responsabbiltà dwar ir-rekwiżiti amministrattivi pendenti li għad iridu jiġu ssodisfati. L-ilmentaturi argumentaw li din it-tħabbira prematura kkompromettiet il-kapaċità tal-Kummissjoni li twettaq valutazzjoni imparzjali u kritika ta’ jekk il-persuna inkwistjoni kellhiex xi kunflitt ta’ interess. Huma lmentaw ukoll li d-"dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni" tal-Kummissjoni, parti essenzjali mill-proċess tal-ħatra, naqset milli ssemmi l-pożizzjonijiet li kellu l-Konsulent Speċjali ma' Nürnberger, grupp kbir ta' assigurazzjoni.  

L-Ombudsman staqsiet dwar il-kwistjoni u sabet li l-istqarrija għall-istampa tal-Kummissjoni kienet skorretta u qarrieqa. L-Ombudsman sabet ukoll li t-tħabbira prematura tal-ħatra, mingħajr ebda ċaħda ta' responsabbiltà, qajmet dubji leġittimi għall-pubbliku interessat dwar jekk kienx sar eżami imparzjali u kritiku tal-kwistjoni tal-kunflitt ta' interess wara t-tħabbira. L-Ombudsman sabet amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni fuq iż-żewġ punti. L-Ombudsman sabet ukoll li l-Kummissjoni naqset milli tispjega għaliex il-pożizzjonijiet tal-Konsulent Speċjali maħtur fil-grupp tal-assigurazzjoni tħallew barra mid-"dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni". Hija sabet li dan kien jammonta wkoll għal amministrazzjoni ħażina.

Il-każ kien jikkonċerna l-allegati kunflitti ta’ interess fil-grupp ta’ ħidma xjentifiku tal-Kummissjoni li kien qed iħejji opinjoni dwar is-sikurezza u l-prestazzjoni tal-amalgama dentali u l-alternattivi tagħha. L-Ombudsman investigat il-kwistjoni u sabet, f'dan il-każ, li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina fir-rigward tal-evalwazzjoni tal-Kummissjoni tal-indipendenza u l-adegwatezza tal-membri tal-grupp ta' ħidma.

L-Ombudsman ħadet l-opportunità biex tikkummenta dwar ċerti aspetti aktar ġenerali tal-każ. L-Ombudsman enfasizzat l-importanza li jiġi żgurat li l-parir xjentifiku, ipprovdut minn esperti li jaħdmu mal-kumitati xjentifiċi tal-Kummissjoni, ikun indipendenti u oġġettiv. Anki l-perċezzjoni li tali parir xjentifiku jista’ ma jkunx indipendenti u oġġettiv tista’ tkun ta’ ħsara kbira. Għalhekk, il-Kummissjoni trid tiżgura, mhux biss li tali parir xjentifiku jkun kompletament indipendenti u kompletament oġġettiv, iżda wkoll li jitneħħa kwalunkwe dubju raġonevoli fir-rigward tal-indipendenza u l-oġġettività ta’ tali parir.

Għalhekk, l-Ombudsman tqis li huwa importanti li l-Kummissjoni tistabbilixxi proċeduri robusti ħafna li jiżguraw li l-esperti jiddikjaraw l-interessi kollha tagħhom. Il-Kummissjoni għandha tivvaluta dawn l-interessi kollha bir-reqqa. Hija għandha twettaq dawn il-proċeduri bl-aktar mod trasparenti possibbli. L-Ombudsman għalhekk jilqa' b'sodisfazzjon kbir il-fatt li l-Kummissjoni tinsab fil-proċess li tabbozza "Linji Gwida relatati mat-trattament tad-dikjarazzjonijiet tal-interessi tal-membri, l-esperti esterni u l-esperti ad hoc involuti fl-attivitajiet tal-Kumitati Xjentifiċi", bil-għan li tispjega b'mod trasparenti kif issir il-valutazzjoni tal-interessi tal-esperti. L-Ombudsman talbet lill-Kummissjoni żżommha aġġornata dwar il-progress tal-abbozzar u l-Linji Gwida finali.

Il-każ kien jikkonċerna allegat kunflitt ta’ interess minn eks Kummissarju f’deċiżjoni tal-Kummissjoni li ma tinvestigax ilment dwar l-antitrust li sar lill-Kummissjoni. L-ilment tal-antitrust lill-Kummissjoni allega ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE mill-Unjoni tal-Assoċjazzjonijiet Ewropej tal-Futbol ("UEFA"). L-ilmentatur ikkunsidra li r-Regolamenti tal-UEFA dwar il-Liċenzjar tal-Klabbs u l-Fair Play Finanzjarju ("l-FFP") huma illegali sa fejn jirrikjedu li, fuq perjodu ta' tliet snin, id-dħul rilevanti ta' klabb tal-futbol irid mill-inqas jaqbel mal-ispejjeż rilevanti tiegħu. Il-Kummissjoni ddeċidiet li ma tinvestigax l-ilment minħabba li l-kwistjoni ma kinitx tikkostitwixxi prijorità għalih. Fil-fehma tal-ilmentatur, din id-deċiżjoni kienet influwenzata mill-Kummissarju inkarigat li kellu kunflitt ta’ interess, peress li kien “assoċjat” u sostenitur qawwi ta’ klabb partikolari wieħed li għalih l-FFP huma vantaġġużi. L-ilmentatur indika wkoll il-fatt li l-Kummissarju kien ħareġ dikjarazzjoni konġunta mal-president tal-UEFA, fejn esprima appoġġ għall-FFP, aktar minn sena qabel ma lmenta mal-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni argumentat li l-ex Kummissarju ma kellu l-ebda forma legali, finanzjarja, organizzattiva jew forma oħra ta’ rabtiet mal-klabb tal-futbol inkwistjoni. Hija żiedet tgħid li d-dikjarazzjoni konġunta magħmula mill-Kummissarju u mill-president tal-UEFA kienet kompletament mhux relatata mal-ilment tal-ilmentatur, peress li ma esprimiet l-ebda opinjoni dwar l-FFP minn perspettiva tal-antitrust.

L-Ombudsman investigat il-kwistjoni u ma sabet l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni. Għalhekk, hija għalqet il-każ.