Filwaqt li nediet ir-Rapport Annwali tagħha tal-2016, l-Ombudsman Ewropew, Emily O'Reilly, ippubblikat ukoll pariri prattiċi għall-uffiċjali tal-UE dwar l-interazzjoni mar-rappreżentanti ta' gruppi ta' interess.

Il-lista Dos and Don’ts se tgħin biex jiġi żgurat li l-uffiċjali pubbliċi ma jiksrux involontarjament in-normi etiċi. Il-lista għandha tgħin ukoll lir-rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess billi tiċċara x’inhu xieraq u b’hekk tiżgura li l-interazzjonijiet ikunu pożittivi u miftuħa għal kull min hu involut.

“Mhux dejjem ovvju għall-uffiċjali pubbliċi dwar x’jikkostitwixxi lobbying aċċettabbli. X’interazzjonijiet jagħtu kontribut ġenwin ta’ interess pubbliku għat-tfassil effettiv tal-politika u x’jista’ jkun l-eżerċizzju ta’ influwenza mhux xierqa? Din il-lista ta’ kontroll se tgħin lill-impjegati taċ-ċivil ordinarji jinnavigaw dawn l-ilmijiet kultant diffiċli,” qalet is-Sa O’Reilly.

Dan huwa dwar l-għoti ta’ għodod lill-uffiċjali pubbliċi biex jiżguraw li l-lobbying jitwettaq b’mod xieraq. Il-biċċa l-kbira tal-uffiċjali pubbliċi huma estremament kuxjenzjużi iżda f’ambjent b’ritmu mgħaġġel, fejn diversi laqgħat u interazzjonijiet oħra huma n-norma, dan jgħin biex ikun hemm xi gwida ċara dwar din il-kwistjoni sabiex xogħolhom ma jiġix imminat minn standards etiċi u ta’ trasparenza mifhuma ħażin.”

Ir-rakkomandazzjonijiet, li ġew abbozzati f’konsultazzjoni mal-istituzzjonijiet tal-UE, jibnu fuq il-ħidma usa’ tal-Ombudsman fil-qasam tar-regolamentazzjoni tal-lobbjar u huma rilevanti għan-negozjati imminenti dwar il-Brexit meta għadd kbir ta’ rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess se jfittxu b’mod ċar li jinvolvu ruħhom ma’ uffiċjali tal-UE.

L-Ombudsman kitbet lill-Kummissjoni u lill-Kunsill u staqsiet dwar il-pjanijiet ta' trasparenza tagħhom għall-Brexit. It-tweġiba tal-President tal-Kummissjoni Juncker kienet ġeneralment pożittiva (it-tweġiba tal-Kunsill hija mistennija fl-aħħar ta’ Mejju)

“Nilqa’ l-impenn tal-President tal-Kummissjoni Juncker għal trasparenza “unika u bla preċedent” fin-negozjati tal-Brexit. Ladarba n-negozjati jibdew formalment, il-Kummissjoni se jkollha bżonn dejjem aktar tikkonsulta mal-partijiet ikkonċernati biex tieħu deċiżjonijiet infurmati bis-sħiħ. F’dan l-istadju, il-pubbliku se jkollu bżonn riassigurazzjoni saħansitra akbar dwar kif il-Kummissjoni qed tittratta dak l-input,” qalet is-Sa O’Reilly.

L-istituzzjonijiet tal-UE bdew b’mod pożittiv billi ppubblikaw il-linji gwida ta’ negozjar, id-direttivi ta’ negozjar u l-prinċipji gwida biex jagħmlu disponibbli għall-pubbliku aktar dokumenti relatati mal-Brexit. L-uffiċċju tiegħi se jkun qed isegwi mill-qrib biex jiżgura li l-approċċ proattiv attwali għat-trasparenza jinżamm matul it-taħditiet.”  

Id-drittijiet taċ-ċittadini u t-trasparenza tal-Brexit se jiġu diskussi fil-konferenza annwali tan-Network Ewropew tal-Ombudsmen fi Brussell fid-19 u l-20 ta’ Ġunju. Is-Sa O’Reilly se tuża l-okkażjoni biex tfakkar lill-kollegi nazzjonali tagħha - li x’aktarx se jkunu l-ewwel port ta’ waqfa għaċ-ċittadini b’mistoqsijiet dwar id-drittijiet tagħhom - li l-uffiċċju tagħha jista’ jassisti billi jikseb tweġibiet esperti dwar kwistjonijiet tad-dritt tal-UE mill-Kummissjoni u minn istituzzjonijiet oħra tal-UE.

Rapport Annwali tal-Ombudsman għall-2016

It-tħassib dwar it-trasparenza fl-amministrazzjoni tal-UE ammonta għall-akbar proporzjon tal-każijiet tal-Ombudsman (29.6 %) fl-2016. Is-sena rat ukoll lill-Ombudsman jiftaħ inkjesti u inizjattivi strateġiċi dwar kwistjonijiet ewlenin, bħal kif il-Kummissjoni twettaq valutazzjonijiet tal-kunflitt ta’ interess għall-Konsulenti Speċjali tagħha u kif il-Kummissjoni ttrattat id-deċiżjoni tal-ex President Barroso li jieħu pożizzjoni ma’ Goldman Sachs Bank.

L-Ombudsman għamlet proposti biex ittejjeb is-sistema tat-trilogi u s-sistema tal-gruppi ta' esperti tal-Kummissjoni. Hija għamlet ukoll rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-awtorizzazzjoni tal-pestiċidi u għalqet l-inkjesta tagħha dwar l-aċċess pubbliku għar-rapporti tal-istudji kliniċi relatati ma’ Humira. Tnediet l-edizzjoni inawgurali tal-Premju tal-Ombudsman Ewropew għal Amministrazzjoni Tajba (li attirat 90 nomina) filwaqt li l-ewwel waħda mill-konferenzi annwali tan-Network Ewropew tal-Ombudsmen fi Brussell iffokat fuq il-kooperazzjoni tal-Ombudsmen fl-oqsma tal-migrazzjoni, it-trasparenza tal-lobbjar u l-istat tad-dritt.

Ir-Rapport Annwali 2016 komplut huwa disponibbli hawnhekk.