FOR PREVIEWING & TESTING PURPOSES ONLY.
This notification will disappear once the page will be published.
This link is available for less than 30 minutes.
  • Faċli biex taqra
  • Daqs tat-test

Int għandek ilment kontra istituzzjoni jew korp tal-UE?

Lingwa attwali: 
  • Malti
Lingwa tas-sors: 
Lingwi disponibbli: 
It-traduzzjoni ta’ din il-paġna ġiet iġġenerata minn traduzzjoni awtomatika.
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.

Deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew dwar l-ilment 396/2004/ELB kontra l-Kummissjoni Ewropea


Strasburgu, 21 ta' Frar 2005

Għażiż Sur X.,

Fit-2 ta' Frar 2004, inti għamilt, f'isem assoċjazzjoni, ilment lill-Ombudsman Ewropew kontra l-Kummissjoni Ewropea, dwar id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirkupra parti mis-sussidji mogħtija lill-assoċjazzjoni fil-qafas tal-programm Kultura 2000.

Fil-25 ta' Frar 2004, għaddejt l-ilment lill-President tal-Kummissjoni. Il-Kummissjoni bagħtet l-opinjoni tagħha fil-25 ta' Mejju 2004. Bgħattlek stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, li bgħattlek fit-28 ta' Lulju 2004.

L-assoċjati u r-rappreżentanti legali tiegħek ikkuntattjaw lis-servizzi tiegħi bit-telefon fid-dati li ġejjin: il-25 ta' Frar 2004, l-1 ta' Marzu 2004, u t-2 ta' Ġunju 2004.

Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.


Il-komponent

Fil-qosor, il-fatti skont l-ilmentatur, huma kif ġej:

L-ilmentatur huwa d-direttur ta’ assoċjazzjoni. Sussidji relatati mal-programm Kultura 2000 ingħataw darbtejn lil din l-assoċjazzjoni mill-Kummissjoni. Il-programm Kultura 2000 ta' ħames snin (2000-2004) kellu l-għan li jinkoraġġixxi l-kreattività u l-mobbiltà tal-artisti, l-aċċess pubbliku għall-kultura, it-tixrid tal-arti u l-kultura, id-djalogu interkulturali u l-għarfien tal-istorja u l-wirt kulturali tal-popli tal-Ewropa. L-għan tal-azzjoni, li għaliha ngħata s-sussidju, kien li tappoġġa, tiżviluppa u tqassam il-ġurnal internazzjonali tal-assoċjazzjoni u l-ħanut tal-kotba online tagħha billi tikkontribwixxi għall-ispejjeż tal-produzzjoni u tat-traduzzjoni u billi tiffinanzja laqgħat u avvenimenti ta’ promozzjoni f’diversi bliet.

L-ewwel ftehim ta’ sussidju kopra l-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2000 sat-30 ta’ Ġunju 2001 u l-assoċjazzjoni rċeviet EUR 149 238.98 mill-Kummissjoni.

It-tieni ftehim ta’ sussidju kopra l-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2001 sat-30 ta’ Ġunju 2002 u l-assoċjazzjoni rċeviet EUR 73 771.26 mill-Kummissjoni.

Ma' l-iskadenza tat-tieni ftehim, saret verifika ta' l-assoċjazzjoni minn awditur estern mid-19 sal-21 ta' Frar 2003. Is-sejbiet tal-awditu wrew li l-fondi kellhom jiġu rkuprati. Fid-19 ta’ Mejju 2003, ir-rapport ta’ verifika ntbagħat lill-assoċjazzjoni. Fid-19 ta’ Ġunju 2003, l-assoċjazzjoni bagħtet il-kummenti tagħha dwar ir-rapport. Fit-22 ta’ Settembru 2003, il-Kummissjoni informat lill-assoċjazzjoni bl-intenzjoni tagħha li tirkupra EUR 155 003.96.

Fit-30 ta' Settembru 2003, il-kwerelant talab kjarifiki mill-Kummissjoni. Fid-9 ta’ Ottubru 2003, il-Kummissjoni wieġbet fil-qosor għal kull punt imqajjem mill-kwerelant.

Fl-4 ta' Diċembru 2003, fuq talba tal-kwerelant, il-Kummissjoni bagħtitu r-rapport finali tal-awditur estern, bid-data tal-25 ta' Novembru 2003.

Fit-28 ta’ Jannar 2004, l-assoċjazzjoni kkonfermat li rċeviet żewġ noti ta’ debitu mingħand il-Kummissjoni.

Fit-2 ta’ Frar 2004, dan l-ilment tressaq quddiem l-Ombudsman. L-ilmentatur jargumenta li l-Kummissjoni naqset milli ssegwi proċedura trasparenti u milli tispjega b’mod ċar id-deċiżjoni tagħha li tirkupra l-fondi. Skont l-ilmentatur, l-ittra tal-Kummissjoni tat-22 ta' Settembru 2003 mhijiex motivata biżżejjed biex tkun tista' tifhem id-deċiżjoni tal-Kummissjoni; tippreżenta biss informazzjoni ġenerali dwar l-ammonti totali tan-nefqa eliġibbli u l-fondi li għandhom jiġu rkuprati. Għal darb'oħra skont l-ilmentatur, it-talba tal-Kummissjoni ma tistax tkun ibbażata biss fuq ir-rapport tal-awditjar datat id-29 ta' April 2003, minħabba li l-ammont mitlub huwa differenti. Huwa jqis li, peress li r-rapport finali huwa datat il-25 ta' Novembru 2003, ir-raġunijiet li fuqhom hija bbażata t-talba tal-Kummissjoni tat-22 ta' Settembru 2003 mhumiex stabbiliti.

L-ilmentatur jargumenta wkoll li l-Kummissjoni ma rrispettatx id-dritt ta’ tweġiba u d-drittijiet tad-difiża. Huwa jqis li t-tweġibiet mogħtija mill-Kummissjoni għall-ittri tiegħu ma ppermettewlux jiddefendi ruħu. Huwa ma rċieva l-ebda risposta għall-kummenti tiegħu dwar ir-rapport ta’ verifika tad-19 ta’ Ġunju 2003. Ir-riżultati finali tal-verifika ma ntbagħtux lill-ilmentatur u ma kienx mistieden jissottometti osservazzjonijiet dwar ir-rapport finali tal-verifika. L-ilmentatur iqis li qatt ma kellu l-possibbiltà li jispjega l-funzjonament tal-assoċjazzjoni lill-awdituri, u dan jispjega l-iżbalji fir-rapport tal-awditjar. Il-Kummissjoni rrifjutat li tieħu sehem f’laqgħa mal-ilmentatur u mal-awdituri.

Barra minn hekk, l-ilmentatur jirrimarka li l-proġett kien ta’ suċċess u kien imfaħħar bħala tali mill-istampa internazzjonali u mill-komunità letterarja. Id-deċiżjoni ta’ rkupru tiċħad il-validità tax-xogħol li twettaq u tipperikola l-eżistenza tal-assoċjazzjoni, li hija dipendenti fuq is-sussidji. Huwa jiddikjara li l-kontijiet tal-assoċjazzjoni jiġu vverifikati minn kontabilist mikri, li x-xogħol tiegħu huwa kkontestat mis-sejbiet tal-awditu.

Skont l-ilmentatur, it-talba tal-Kummissjoni mhijiex ġustifikata. Hija ddikjarat serje ta’ nefqa ineliġibbli, b’mod partikolari s-salarji, l-ispejjeż ġenerali, l-ispejjeż tal-ivvjaġġar u taż-żjarat, l-ispejjeż tal-kurrier u tat-taxi, l-ispejjeż imġarrba mill-edituri tal-ġurnal, l-ispejjeż tat-traduzzjoni, l-ispejjeż tad-distribuzzjoni u d-drittijiet tal-awtur. L-ilmentatur iqis li l-maġġoranza ta’ dawn l-ispejjeż huma tabilħaqq eliġibbli.

Fil-qosor, l-ilmentatur jallega li:

- il-Kummissjoni naqset milli ssegwi proċedura trasparenti u milli tispjega b’mod ċar id-deċiżjoni tagħha li tirkupra fondi allokati lill-ilmentatur, li għalhekk ma setax jew jifhem ir-raġunijiet għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni, jew jissalvagwardja l-interessi leġittimi tal-assoċjazzjoni,

- il-Kummissjoni ma rrispettatx id-dritt ta' tweġiba u d-drittijiet tad-difiża,

- il-Kummissjoni naqset milli taġixxi b'mod ġust.

Huwa jsostni li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirkupra parti mis-sussidji għandha tiġi kkanċellata.

L-Inkwantu

L-opinjoni tal-Kummissjoni

L-opinjoni tal-Kummissjoni tista' titqassar kif ġej:

Fil-25 ta’ Ottubru 2002 u fil-5 ta’ Novembru 2002, il-Kummissjoni informat lill-persuna li għamlet l-ilment bil-miktub li kienet ser issir verifika taż-żewġ proġetti tal-persuna li għamlet l-ilment fil-kuntest tal-programm Kultura 2000.

Il-verifika twettqet mid-19 sal-21 ta' Frar 2003. L-awdituri ddiskutew is-sejbiet tal-awditu mal-ilmentatur, li kellu l-possibbiltà li jipprovdi osservazzjonijiet komplementari matul u wara l-awditu. Rapport preliminari ta' verifika ntbagħat lill-Kummissjoni fit-28 ta' Frar 2003 u l-Kummissjoni approvatu fl-1 ta' April 2003. Fid-19 ta' Mejju 2003, il-kwerelant irċieva kopja tar-rapport preliminari tal-verifika u kellu l-possibbiltà li jagħmel kummenti. Il-kontenut u l-preżentazzjoni tar-rapport ġew modifikati diversi drabi wara kummenti mill-ilmentatur u mill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni tat l-approvazzjoni definittiva tagħha għat-test fil-11 ta' Settembru 2003 u sussegwentement irċeviet ir-rapport finali ta' verifika permezz ta' e-mail fis-26 ta' Novembru 2003 u f'kopja stampata fis-17 ta' Diċembru 2003 (1).

Fit-22 ta’ Settembru 2003, wara li kienet diġà tat l-approvazzjoni definittiva tagħha tat-test tar-rapport ta’ verifika, il-Kummissjoni informat lil min għamel l-ilment li l-fondi kienu ser jiġu rkuprati. Fit-30 ta' Settembru 2003, il-kwerelant talab kjarifika. Il-Kummissjoni wieġbet fid-9 ta’ Ottubru 2003. Fl-20 ta’ Ottubru 2003, il-kwerelant talab kopja tar-rapport finali tal-verifika. Il-proċedura normali hija li jintbagħat biss sommarju dettaljat, iżda għal raġunijiet ta' trasparenza, il-Kummissjoni bagħtet ir-rapport ta' verifika finali kollu, li għandu d-data tal-25 ta' Novembru 2003 (2), lill-kwerelant.

Dwar l-ewwel allegazzjoni tal-ilmentatur

Il-Kummissjoni wieġbet għal kull mistoqsija fil-pront, bil-miktub, b’mod eżawrjenti u bir-reqqa.

Dwar it-tieni allegazzjoni tal-ilmentatur

Il-benefiċjarji jistgħu jipprovdu kummenti lill-awdituri matul u wara l-awditu. Il-verifiki jitwettqu b’mod trasparenti. Is-sejbiet tal-awdituri jintbagħtu lill-benefiċjarji u jistiednu kummenti mingħandhom. Madankollu, kienu biss il-kummenti rilevanti dwar ir-regoli tal-kontabilità u l-istandards tal-awditjar li ġew eżaminati u kienu biss il-kummenti appoġġati minn dokumenti tal-kontabilità xierqa li x’aktarx kienu se jimmodifikaw l-ammont mitlub. Ir-rapport finali tal-awditjar ma kien fih l-ebda element ġdid meta mqabbel mas-sejbiet li l-ilmentatur ġie mistieden jikkummenta dwarhom.

Il-proċedura tal-awditjar ma tistax u ma għandhiex titqabbel ma’ prova. Il-proċedura hija rregolata mir-regoli applikabbli li jittrattaw il-kontroll u l-analiżi tal-kontabilità tan-nefqa magħmula fil-qafas ta’ azzjoni kofinanzjata mill-baġit tal-Komunità Ewropea. Ir-regoli ġew osservati b'mod strett. L-ilmentatur kellu l-possibbiltà li jissottometti l-kummenti tiegħu u l-Kummissjoni wieġbet għal kull mistoqsija. Fid-9 ta’ Ottubru 2003, hija informat lill-persuna li ressqet l-ilment li laqgħa setgħet tissejjaħ jekk kien hemm elementi ġodda.

Dwar it-tielet allegazzjoni tal-ilmentatur

Il-Kummissjoni tagħti attenzjoni lill-importanza tal-proġetti li jirċievu sussidji, iżda trid tapplika r-regoli finanzjarji b’mod strett u oġġettiv.

L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur

L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur jistgħu jinġabru fil-qosor kif ġej:

L-ilmentatur indika li, fit-23 ta’ Marzu 2004 u fis-7 ta’ Mejju 2004, huwa rċieva żewġ tfakkiriet mill-Kummissjoni. Il-ħlas lura tas-somom se jpoġġi lill-ilmentatur f’sitwazzjoni finanzjarja diffiċli u se jwassal għal-likwidazzjoni tal-assoċjazzjoni.

Fis-sustanza, l-ilmentatur iżomm l-ilment tiegħu u jagħmel il-punti li ġejjin. L-awdituri kellhom għarfien mhux komplut tal-azzjonijiet imwettqa mill-assoċjazzjoni u ċaħdu totalment l-istabbiliment mill-assoċjazzjoni ta’ bliet sikuri (“Villes Refuges”). L-ilmentatur jitlob li titwettaq valutazzjoni esperta, li għandha titħallas mill-Kummissjoni u taħt is-superviżjoni tal-Ombudsman Ewropew, tar-rilevanza u l-validità tar-rapport tal-awditjar u tat-telf imġarrab mill-ilmentatur.

Id-Deċiżjoni

1 Kumment preliminari

1.1 L-ilmentatur huwa d-direttur ta' assoċjazzjoni, li darbtejn irċeviet sussidji mill-Kummissjoni Ewropea. L-ilment jikkonċerna d-deċiżjoni tal-Kummissjoni, wara awditu, li tirkupra parti mis-sussidji mogħtija (EUR 155 003.96).

1.2 Fl-osservazzjonijiet tiegħu, l-ilmentatur jitlob li ssir valutazzjoni esperta tar-rilevanza u l-validità tar-rapport tal-awditjar u t-telf imġarrab mill-ilmentatur.

1.3 L-Ombudsman iqis li l-informazzjoni diġà disponibbli għalih hija biżżejjed biex tittieħed deċiżjoni dwar l-allegazzjonijiet tal-ilmentatur, u li għalhekk mhuwiex meħtieġ li jsiru aktar inkjesti. L-ilmentatur naturalment jibqa’ liberu li jindirizza t-talba tiegħu direttament lill-Kummissjoni.

2 Allegat nuqqas li tiġi segwita proċedura trasparenti u li tiġi spjegata b'mod ċar id-deċiżjoni

2.1 L-ilmentatur jallega li l-Kummissjoni naqset milli ssegwi proċedura trasparenti u li tispjega b'mod ċar id-deċiżjoni tagħha li tirkupra fondi allokati lill-ilmentatur, li għalhekk ma setax jifhem ir-raġunijiet għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni, jew jissalvagwardja l-interessi leġittimi tal-assoċjazzjoni.

2.2 Il-Kummissjoni targumenta li infurmat lill-ilmentatur li kienet se ssir verifika taż-żewġ proġetti li kienu rċevew sussidji. L-ilmentatur irċieva r-rapport tal-awditjar preliminari u kellu l-possibbiltà li jagħmel kummenti, li tqiesu fir-rapport tal-awditjar finali. Il-kontenut u l-preżentazzjoni tar-rapport ġew modifikati diversi drabi wara kummenti mill-ilmentatur u mill-Kummissjoni. Fit-22 ta’ Settembru 2003, wara li tat l-approvazzjoni definittiva tagħha tat-test tar-rapport ta’ verifika, il-Kummissjoni informat lil-lanjant li l-fondi kienu ser jiġu rkuprati u sussegwentement wieġbet għat-talba tiegħu għal kjarifika. Il-Kummissjoni wieġbet għal kull mistoqsija fil-pront, bil-miktub, b’mod eżawrjenti u bir-reqqa. Fl-20 ta’ Ottubru 2003, il-kwerelant talab kopja tar-rapport finali tal-verifika. Il-proċedura normali hija li jintbagħat biss sommarju dettaljat, iżda għal raġunijiet ta’ trasparenza, il-Kummissjoni bagħtet lill-kwerelant ir-rapport finali kollu tal-verifika, li għandu d-data tal-25 ta’ Novembru 2003.

2.3 L-Ombudsman eżaminat bir-reqqa l-evidenza dokumentarja disponibbli u għamlet is-sejbiet li ġejjin. Fil-25 ta' Ottubru 2002 u fil-5 ta' Novembru 2002, il-Kummissjoni infurmat lill-kwerelant li kienet se ssir verifika taż-żewġ proġetti. Fid-19 ta’ Mejju 2003, il-kwerelant ġie infurmat bis-sejbiet provviżorji tal-verifika u ngħata l-opportunità li jagħmel kummenti. Il-Kummissjoni infurmat lill-kwerelant fit-22 ta' Settembru 2003 bid-deċiżjoni tagħha li tirkupra l-fondi u bagħtitlu r-rapport finali tal-verifika fl-4 ta' Diċembru 2003. Barra minn hekk, il-Kummissjoni tat spjegazzjonijiet addizzjonali lill-kwerelant fl-ittra tagħha tad-9 ta’ Ottubru 2003, fejn wieġbet għal kull punt imqajjem mill-kwerelant bi tweġiba għall-ittra tal-Kummissjoni tat-22 ta’ Settembru 2003.

2.4 L-Ombudsman tinnota l-argumenti tal-ilmentatur li l-ammont li l-Kummissjoni beħsiebha tirkupra huwa differenti minn dak imsemmi fir-rapport preliminari tal-awditjar u li l-assoċjazzjoni ma rċevietx ir-rapport finali tal-awditjar qabel ma ġiet infurmata bid-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirkupra l-fondi. L-Ombudsman iqis li d-differenza fl-ammont tinftiehem fid-dawl tal-fatt li r-rapport preliminari tal-awditjar kien tabilħaqq preliminari u li kemm il-Kummissjoni kif ukoll l-ilmentatur kellhom l-opportunità li jikkummentaw dwaru u jipproponu reviżjonijiet. L-Ombudsman tqis li l-ispjegazzjoni tal-Kummissjoni dwar għaliex l-ilmentatur irċieva r-rapport tal-awditjar finali biss wara li l-Kummissjoni kienet ħabbret l-intenzjoni tagħha li tirkupra l-fond, tidher raġonevoli.

2.5 Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, l-Ombudsman huwa tal-fehma li l-Kummissjoni infurmat lill-ilmentatur dwar kull stadju tal-proċedura mit-tnedija tal-verifika sal-konklużjoni tagħha u li l-informazzjoni li pprovdiet il-Kummissjoni kienet tali li tippermetti lill-ilmentatur jifhem ir-raġunijiet għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirkupra l-fondi. L-Ombudsman għalhekk jikkonkludi li jidher li ma hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni fir-rigward ta' dan l-aspett tal-każ. Il-kwistjoni dwar jekk l-ilmentatur setax jissalvagwardja l-interessi leġittimi tiegħu hija ttrattata fil-parti li jmiss ta’ din id-deċiżjoni.

3 Fuq l-allegat nuqqas ta’ rispett tad-dritt għal tweġiba u tad-drittijiet tad-difiża

3.1 L-ilmentatur jallega li l-Kummissjoni ma rrispettatx id-dritt ta' tweġiba u d-drittijiet tad-difiża.

3.2 Skont il-Kummissjoni, l-ilmentatur kellu l-possibbiltà li jressaq kummenti matul u wara l-awditu. Madankollu, ġew eżaminati biss kummenti rilevanti dwar ir-regoli tal-kontabbiltà u l-istandards tal-awditjar u tqiesu biss kummenti appoġġati minn dokumenti tal-kontabbiltà xierqa. Il-proċedura tal-awditjar ma tistax titqabbel ma’ prova. Huwa rregolat minn regoli li jikkonċernaw il-kontroll u l-analiżi tal-kontabilità tal-ispejjeż magħmula fil-qafas ta’ azzjoni kofinanzjata mill-baġit tal-Komunità Ewropea. Fid-9 ta' Ottubru 2003, il-Kummissjoni infurmat lill-kwerelant li tista' tissejjaħ laqgħa jekk ikun hemm elementi ġodda.

3.3 L-Ombudsman ifakkar li skont l-Artikolu 16 tal-Kodiċi Ewropew ta' Mġiba Amministrattiva Tajba: "Kull membru tal-pubbliku għandu jkollu d-dritt, f'każijiet fejn għandha tittieħed deċiżjoni li taffettwa d-drittijiet jew l-interessi tiegħu, li jissottometti kummenti bil-miktub u, fejn meħtieġ, li jippreżenta osservazzjonijiet orali qabel ma tittieħed id-deċiżjoni". L-Ombudsman tinnota li l-ilmentatur kellu l-possibbiltà li jiddiskuti r-riżultati tal-awditu mal-awdituri esterni u li jipprovdi dokumenti ta’ sostenn addizzjonali matul u wara l-awditu. L-Ombudsman jinnota wkoll li l-kwerelant irċieva s-sejbiet ta' l-awdituri fid-19 ta' Mejju 2003 u ġie mistieden jikkummenta dwar dawn is-sejbiet. Minn eżami tal-fajl, jidher li l-kummenti tal-ilmentatur huma inklużi fl-Anness 4 tar-rapport finali tal-awditjar u li dawn tqiesu mill-awdituri.

3.4 L-Ombudsman jinnota wkoll li, fit-22 ta' Settembru 2003, min għamel l-ilment ġie infurmat bid-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirkupra l-fondi u li l-Kummissjoni stiednet lil min għamel l-ilment biex jagħmel il-kummenti tiegħu. Fl-aħħar nett, huwa jinnota li l-Kummissjoni offriet il-possibbiltà ta' laqgħa jekk ikun hemm elementi ġodda.

3.5 Fuq il-bażi ta' dan ta' hawn fuq, l-Ombudsman iqis li l-Kummissjoni rrispettat il-prinċipju ta' proċedura amministrattiva ġusta stabbilit fl-Artikolu 16 tal-Kodiċi Ewropew ta' Mġiba Amministrattiva Tajba u b'hekk tat lill-ilmentatur l-opportunità li jissalvagwardja l-interessi leġittimi tiegħu. L-Ombudsman għalhekk jikkonkludi li jidher li ma hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni fir-rigward ta' dan l-aspett tal-każ.

4 Allegat nuqqas ta' azzjoni ġusta

4.1 L-ilmentatur jallega li l-Kummissjoni naqset milli taġixxi b'mod ġust. L-ilmentatur jargumenta li l-proġett kien ta’ suċċess u li d-deċiżjoni ta’ rkupru tiċħad il-validità tax-xogħol li twettaq u tipperikola l-eżistenza tal-assoċjazzjoni.

4.2 Il-Kummissjoni ssostni li tagħti attenzjoni lill-importanza tal-proġetti li jirċievu s-sussidji, iżda li għandha tapplika b'mod strett u oġġettiv ir-regoli finanzjarji.

4.3 L-Ombudsman tinnota li l-kunflitt bejn il-Kummissjoni u l-ilmentatur jittratta prinċipalment l-eliġibbiltà ta' xi nfiq. Huwa jfakkar li l-kundizzjonijiet biex in-nefqa tkun eliġibbli huma stabbiliti fil-ftehim iffirmat bejn il-Kummissjoni u l-ilmentatur. Wara li rreveda d-dokumenti inklużi fil-fajl, l-Ombudsman huwa tal-fehma li ma jidher li hemm l-ebda evidenza diretta li tista' twassal għall-konklużjoni li l-Kummissjoni aġixxiet b'mod inġust minħabba li applikat id-dispożizzjonijiet tal-ftehim u r-regoli finanzjarji applikabbli sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità. Għalhekk, l-Ombudsman huwa tal-fehma li ma hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina fir-rigward ta' dan l-aspett tal-ilment.

5 Talba għall-annullament tad-deċiżjoni

5.1 Il-kwerelant isostni li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirkupra parti mis-sussidji għandha tiġi kkanċellata.

5.2 Fid-dawl tas-sejbiet fil-punti 2, 3 u 4 hawn fuq, l-Ombudsman iqis li l-affermazzjoni tal-ilmentatur ma tistax tiġi sostnuta.

6 Konklużjoni

Fuq il-bażi tal-inkjesti tal-Ombudsman dwar dan l-ilment, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni. L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.

Il-President tal-Kummissjoni se jiġi infurmat ukoll b’din id-deċiżjoni.

Dejjem tiegħek,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS


(1) Dan huwa l-fehim tal-Ombudsman, ibbażat kemm fuq id-dokumenti mehmuża mal-opinjoni tal-Kummissjoni kif ukoll fuq it-test tal-opinjoni nnifisha, li bil-Franċiż, jiddikjara dan li ġej: "Le rapport a été modifié, dans son contenu et dans sa forme, à plusieurs reprises comme suite à des commentaires du bénéficiaire et de la Commission qui l'a définitivement validé le 11 septembre 2003 et a reçu la version définitive par e-mail le 26 novembre 2003 et la version papier le 17 décembre 2003."

(2) Ir-rapport finali tal-verifika għandu d-data tal-25 ta’ Novembru 2003 u l-Kummissjoni rċevietu permezz ta’ e-mail fis-26 ta’ Novembru 2003.

X’taħseb dwar din it-traduzzjoni awtomatika? Agħtina fehmtek!