Għażiża Sinjura X,

Dan l-aħħar ressaqt ilment lill-Ombudsman Ewropew, f'isem Mis Amigas Las Palomas, kontra l-Kummissjoni Ewropea dwar il-kwistjoni ta' hawn fuq.

Fl-ilment ta’ ksur tiegħek lill-Kummissjoni (CHAP(2021)2524), inti argumentajt li Spanja qed tikser id-Direttiva dwar l-Għasafar ^[1], billi tippermetti l-qbid tal-ħamiem tal-belt f’żoni urbani u tonqos milli tirrapporta dwar tali attivitajiet lill-Kummissjoni ^[2].

Fl-ilment tiegħek lill-Ombudsman, inti targumenta li l-Kummissjoni kienet żbaljata meta ma ħaditx azzjoni kontra Spanja fir-rigward ta' din il-kwistjoni.

Wara analiżi bir-reqqa tal-informazzjoni kollha li pprovdejt mal-ilment tiegħek, iddeċidejna li nagħlqu l-inkjesta bil-konklużjoni li ġejja:

Ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea ^[3].

Il-Kummissjoni għandha diskrezzjoni wiesgħa biex tiddeċiedi jekk u meta għandha tibda proċedura ta’ ksur ^[4], anki jekk tqis li jkun seħħ ksur tal-liġi tal-UE. Fir-rigward tal-ilmenti dwar kif il-Kummissjoni ttrattat l-ilmenti ta’ ksur, ir-rwol tal-Ombudsman huwa għalhekk limitat. L-Ombudsman jista’ jfittex li jiżgura li l-Kummissjoni tkun spjegat kif xieraq kif eżerċitat id-diskrezzjoni tagħha iżda ma tistax tinterferixxi fl-eżerċizzju mill-Kummissjoni tad-diskrezzjoni wiesgħa tagħha. L-Ombudsman jintervjeni biss jekk ikun hemm indikazzjoni ta' żball manifest ta' valutazzjoni mill-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni infurmatek li l-każ tiegħek ma jikkostitwixxix evidenza ta’ nuqqas ta’ konformità sistemika mad-dritt tal-UE u infurmatek dwar l-azzjoni li ħadet fir-rigward tal-problemi strutturali li kienet identifikat fir-rigward tal-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar l-Għasafar fi Spanja. Hija qalet ukoll li l-insegwiment ta’ din il-kwistjoni ma kienx il-prijorità politika tagħha u rreferietek lill-awtoritajiet kompetenti fil-livell nazzjonali, li huma primarjament responsabbli għall-infurzar tal-liġi tal-UE. Il-Kummissjoni għandha d-diskrezzjoni li tieħu din il-fehma.

Aħna nqisu li l-Kummissjoni pprovdietlek spjegazzjonijiet ċari u raġonevoli dwar il-pożizzjoni tagħha u ma nsibu xejn li jissuġġerixxi li hija interpretat b’mod manifestament ħażin il-fatti jew il-liġi. Jekk jogħġbok innota li l-Kummissjoni għandha riżorsi limitati biex issegwi ksur tal-liġi tal-UE. F’konformità mal-approċċ strateġiku stabbilit fil-Komunikazzjoni tagħha ^[5], ġeneralment issegwi kwistjonijiet sistemiċi ta’ nuqqas ta’ konformità mad-dritt tal-UE, meta ma jkun hemm l-ebda mezz ta’ rimedju disponibbli fil-livell nazzjonali.

Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, l-Ombudsman għalaq il-każ.

Filwaqt li nifhem li dan mhuwiex l-eżitu mistenni tiegħek, nispera li ssib l-ispjegazzjonijiet ta’ hawn fuq utli.

Grazzi talli kkuntattjajt lill-Ombudsman Ewropew.

Dejjem tiegħek,

Tina Nilsson
Kap tal-Unità tat-Trattament tal-Każijiet

Strasburgu, 09/09/2022

[1] Id-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi, disponibbli fuq: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02009L0147-20190626

[2] Art. 5 a) u b), Art. 6(2) u Art. 9 tad-Direttiva dwar l-Għasafar.

[3] Informazzjoni sħiħa dwar il-proċedura u d-drittijiet relatati mal-ilmenti tista’ tinstab fuq  

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[4] Sentenza tal-Qorti (It-Tieni Awla) ta' l-14 ta' Frar 1989, kawża 247/87, Starfruit v il-Kummissjoni: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61987CJ0247.

[5] Komunikazzjoni tal-Kummissjoni "Id-dritt tal-UE: Riżultati aħjar permezz ta’ applikazzjoni aħjar” (2017/C 18/02), disponibbli fuq: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN