Strasbūrā, 2021. gada 26. februārī

Sūdzība 360/2021/TE

Lietas priekšmets: ES Padomes atteikums nodrošināt pilnīgu publisku piekļuvi dokumentiem, kas saistīti ar trialoga sarunām par mehānisko transportlīdzekļu emisijām

Cienītā Blanchet kundze!

Ombuds ir saņēmis X kunga sūdzību pret ES Padomi. Viņa ir lūgusi mani izskatīt šo lietu viņas vārdā.

Sūdzības iesniedzējs lūdza Padomi nodrošināt publisku piekļuvi visiem dokumentiem, kas saistīti ar trialoga sarunām par Eiropas Komisijas priekšlikumu regulai par tipa apstiprinājumu mehāniskiem transportlīdzekļiem attiecībā uz emisijām no vieglajiem pasažieru un komerciālajiem transportlīdzekļiem (“Euro 5” un “Euro 6”) un par piekļuvi transportlīdzekļa remonta un tehniskās apkopes informācijai.

Padome 2021. gada 16. februāra apstiprinošajā lēmumā noteica septiņus dokumentus, kas ietilpst sūdzības iesniedzēja pieprasījuma darbības jomā. Tā piešķīra pilnīgu publisku piekļuvi vienam dokumentam un daļēju publisku piekļuvi pārējiem sešiem dokumentiem.

Attiecībā uz sešiem dokumentiem, kuriem Padome atteica pilnīgu publisku piekļuvi, tā paskaidroja šādi: šajos dokumentos ir ietvertas Padomes sākotnējās nostājas, kas ir sagatavotas, lai izstrādātu Padomes sarunu stratēģiju un noteiktu tās nostājas sarunās. Šo sākotnējo nostāju publiskošana nopietni apdraudētu savstarpējo uzticēšanos un paļāvību, kas ļauj Padomes darba sagatavošanas struktūrām efektīvi veikt savus uzdevumus. Tas arī radītu risku, ka dalībvalstis varētu nostiprināties savās nostājās, kaitējot iespējai rast iespējamus kompromisa risinājumus. Ja tiks publiskota informācija par elastības iespējām Padomē, palielināsies spiediens, lai Padome piekristu dažiem tās elementiem, pirms tiek panākts vispārējs līdzsvars attiecībā uz visu paketi. Padome arī apgalvoja, ka, tā kā Eiropas Parlaments nesniedz šādu informāciju Padomei, tas radītu asimetrisku situāciju.

Mēs esam nolēmuši sākt izmeklēšanu par šo sūdzību pret Padomes lēmumu atteikt pilnīgu piekļuvi saskaņā ar Regulu 1049/2001.

Regulā (EK) Nr. 1049/2001 ir noteikts, ka piekļuves pieteikumi būtu jāizskata nekavējoties. Saskaņā ar šo principu ombuds arī cenšas pēc iespējas ātrāk izskatīt šādas lietas.

Vispirms mēs uzskatām, ka ir nepieciešams pārskatīt sūdzības iesniedzēja pieprasījumā minētos dokumentus. Tāpēc mēs būtu pateicīgi, ja Padome līdz piektdienai, 2021. gada 5. martam, varētu mums iesniegt sešu dokumentu nerediģēto versiju kopijas, vēlams elektroniskā formātā (izmantojot šifrētu e-pastu ^[1]).

Dokumenti, uz kuriem attiecas lūgums par publisku piekļuvi, tiks apstrādāti konfidenciāli, tāpat kā visi citi materiāli, ko Padome izvēlas mums darīt zināmus un kas ir konfidenciāli. Šāda veida dokumenti tiks apstrādāti un glabāti saskaņā ar šo konfidenciālo statusu un drīz pēc izmeklēšanas beigām tiks dzēsti no Eiropas Ombuda lietas materiāliem.

Padomes nostāja ir izklāstīta tās 2021. gada 16. februāra apstiprinošajā atbildē. Tomēr, ja Padome vēlētos sniegt papildu viedokļus, kas Eiropas Ombudam jāņem vērā šīs izmeklēšanas laikā, mēs būtu pateicīgi, ja tos mums varētu sniegt piecpadsmit darba dienu laikā no šīs vēstules saņemšanas, proti, 2021. gada 19. martā.

Šajā pieprasījumā ir noteikti termiņi, kas paredzēti saskaņā ar mūsu paātrināto procedūru sūdzību par publisku piekļuvi izskatīšanai. Ja ir vajadzīgs papildu laiks, lai Padome varētu veikt vajadzīgās iekšējās konsultācijas, lūdzu, dariet mums to zināmu. Par šo izmeklēšanu atbildīgā lietas izskatītāja ir Tanja Ehnert kundze.

Ar cieņu

Rosita Hickey Izmeklēšanas
direktore

[1] Šifrētus e-pastus var nosūtīt Eiropas Ombuda informācijas tehnoloģiju speciālistam Gaël Lambert.