az Európai Bizottság elnöke

Tisztelt Elnök Úr!

Panaszt kaptam az Európai Bizottság ellen azzal kapcsolatban, hogy hogyan kezelte a fent említett kötelezettségszegési panaszt.

A panaszos által benyújtott jogsértési panasz a sorkatonák listájának Litvánia általi éves közzétételére vonatkozik. A nyilvánosan online elérhető lista [1] olyan információkat tartalmaz, amelyek azonosíthatóvá tehetik a sorkatonákat (például nevük első betűjét és teljes vezetéknevüket, születési évüket, régiójukat, sorkatonai kódjukat). Ezenkívül nyilvánosságra hozza az egyes sorkatonák besorozási státuszát (tervezett orvosi ellenőrzések, halasztási kérelmek stb.).

A Bizottság 2026. július 27-én lezárta az ügyet. A lezárást megelőző levélben tájékoztatta a panaszost arról a lehetőségről, hogy nemzeti szinten jogorvoslatért folyamodhat. A lezáró levélben a Bizottság úgy ítélte meg, hogy a panaszos nem nyújtott be olyan új tényeket vagy elemeket, amelyek korábbi álláspontjának felülvizsgálatához vezetnének. 

Teljes mértékben elismerem a Bizottság mérlegelési jogkörét a kötelezettségszegési ügyek kezelése terén, valamint az uniós jog értelmezésében betöltött szerepét. A Bizottság nem köteles együttműködni a panaszossal minden felvetett szempont vagy érv tekintetében. A jelen panasz azonban aggályokat vet fel azzal kapcsolatban, hogy a Bizottság nem vette figyelembe és nem foglalkozott azokkal az érvekkel és bizonyítékokkal, amelyeket a panaszos a lezárást megelőző levél kézhezvételét követően nyújtott be. Ezek az elemek prima facie újnak és relevánsnak tűntek. Különösen arra a tényre vonatkoztak, hogy a panaszos a Bizottság által felvázolt különböző csatornákon keresztül sikertelenül kért jogorvoslatot, valamint más nemzeti intézmények ezzel kapcsolatos véleményére [2].

Az előzetes lezáró levél alapján az sem egyértelmű, hogy a Bizottság a panasz kezelése során tisztán egyedi (nem pedig rendszerszintű) ügyként közelítette-e meg azt.

Ezért úgy döntöttem, hogy vizsgálatot indítok e panasz ügyében, és arra a következtetésre jutottam, hogy hasznos lenne írásbeli választ kapni a Bizottságtól, amely a következő kérdésekre ad választ:

A) Tudna-e a Bizottság pontosítani és magyarázattal szolgálni arra vonatkozóan, hogy véleménye szerint az (EU) 2016/679 rendelet [3] és az Európai Unió Alapjogi Chartája [4] alkalmazandó-e a szóban forgó ügyre?

B) Az A) kérdésre adott választól függően ismertetné-e a Bizottság a 2016/679 rendelet 23. cikkének a litván hatóságok általi alkalmazásával kapcsolatos álláspontját?

C) Ki tudná-e fejteni a Bizottság, hogy miként értékelte a panaszos által a lezárást megelőző szakaszban benyújtott bizonyítékokat és érveket, különös tekintettel a probléma rendszerszintű jellegére és a nemzeti szintű hatékony jogorvoslat hiányára?

D) A fentiek fényében meg tudná-e magyarázni a Bizottság, hogy fenntartja-e azt az álláspontját, hogy nem folytatja az ügyet azon az alapon, hogy azt nemzeti szinten kell kezelni (egyedi jogorvoslat révén), és ha igen, miért?

Hálás lennék, ha a Bizottság 2027. január 8-ig megküldené válaszát. Felhívjuk figyelmét, hogy a választ észrevételezés céljából megosztjuk a panaszossal.

Ezenkívül úgy döntöttem, hogy betekintek a jogsértési panasz aktájába, különösen minden olyan dokumentumba, amely az ügy Bizottság általi értékelésére vonatkozó bizonyítékokat tartalmaz. Ez magában foglalja az üggyel közvetlenül kapcsolatos valamennyi dokumentumot, beleértve azokat a dokumentumokat is, amelyeket esetleg nem vettek nyilvántartásba. A Bizottságnak ugyaneddig az időpontig kell benyújtania az ügyiratokat. Hálás lennék, ha a Bizottság a kérdéseimre adott válaszában rendelkezésre bocsátana egy dokumentumlistát, amelyet a válaszadással együtt meg lehet osztani a panaszossal. 

Az Ön intézménye által bizalmasnak ítélt információkat vagy dokumentumokat a Bizottság előzetes beleegyezése nélkül nem adjuk át a panaszosnak vagy bármely más személynek [5].

A vizsgálatért felelős tisztviselő Amandine Le Bellec.

Őszintén,

Teresa Anjinho
európai ombudsman

Strasbourg, 2026. szeptember 25.

[1] Kérjük, látogasson el a következő weboldalra: https://sauktiniai.karys.lt/

[2] Különösen a litván ombudsman és a litván igazságügyi minisztérium.

[3] Tekintettel az (EU) 2016/679 rendelet 2. cikkének (2) bekezdésére, különösen annak a) és/vagy d) pontjára, valamint a Bizottság által a lezárást megelőző levélben említett C-33/22. sz. ügyre, továbbá a Bizottság által relevánsnak ítélt bármely más cikkre vagy ítélkezési gyakorlatra. 

[4] A Charta 7. és 8. cikke, az 51. cikk (1) bekezdésére tekintettel.

[5] Kérjük, egyértelműen jelölje meg az ilyen anyagokat „Bizalmas”. Titkosított e-maileket küldhet dedikált postafiókunkba. Az ilyen jellegű információkat és dokumentumokat röviddel a vizsgálat befejezése után törlik az európai ombudsman aktáiból.