Poštovani predsjedniče,

Primio sam pritužbu organizacije civilnog društva „Opservatorij za korporativnu Europu” protiv Europske komisije.

Pritužba se odnosi na odluku Komisije o dodjeli ugovora određenom gospodarskom konzultantskom društvu. Svrha je ugovora provesti studiju o Komisijinoj procjeni budućeg ulaska na tržište, proširenja i uvoza u odlukama EU-a o koncentracijama (COMP/2021/OP/0003).

Zabrinutost podnositelja pritužbe usmjerena je na to jesu li propisno poštovani svi primjenjivi postupci u pogledu procjene svih sukobljenih profesionalnih interesa i mjera uspostavljenih za sprečavanje takvih sukoba. Konkretno, podnositelj pritužbe dovodi u pitanje primjerenost mjera dogovorenih s gospodarskim savjetovanjem kako bi se spriječili sukobi interesa te ima li Komisija potrebna sredstva za praćenje učinkovitosti tih mjera.

Odlučio sam pokrenuti istragu u vezi s tom pritužbom i ispitati na koji je način Komisija procijenila rizik od sukobljenih profesionalnih interesa koji proizlazi iz ponude konzultantskog društva u pogledu posebnih zadaća koje treba izvršiti u pogledu predmetne studije.

Odlučio sam da je za potrebe moje istrage potrebno da moj istražni tim pregleda spis na stranici COMP/2021/OP/0003, uključujući sve dokumente koje Komisija posjeduje o:

• postupak javne nabave koji je doveo do dodjele ugovora pod referentnim brojem COMP/2021/OP/0003, uključujući ponudu i popratne materijale koje je dostavio uspješni ponuditelj te popis ostalih ponuditelja;
• svoju procjenu potencijalnih sukobljenih profesionalnih interesa uspješnog ponuditelja;
• njegove interakcije s uspješnim ponuditeljem u pogledu procjene sukoba interesa i dogovorenih mjera ublažavanja;
• svoje interne smjernice za relevantno osoblje koje organizira postupke javne nabave i procjenjuje sukobljene profesionalne interese (uz naznaku je li od 2021. došlo do promjena u dokumentima sa smjernicama i, ako jest, što je promijenjeno).

Bio bih Vam zahvalan kad bi Vaše osoblje moglo dostaviti navedene dokumente, po mogućnosti u elektroničkom obliku putem šifrirane e-pošte ^[1] do 8. rujna 2023.

Informacije ili dokumenti koje vaša institucija smatra povjerljivima neće se otkriti podnositelju pritužbe ili bilo kojoj drugoj osobi bez prethodne suglasnosti Komisije [2].

Nakon pretrage možda će biti potrebno da se moj istražni tim sastane s relevantnim predstavnicima Komisije.

Službenik za istrage odgovoran za ovaj slučaj je g.

Ako se tijekom ove istrage Komisija uključi u sudski postupak koji se odnosi na isti predmet kao i ova pritužba, molim Vas da nas obavijestite.

Tvoje iskreno,

Emily O'Reilly
Europska ombudsmanica

Strasbourg, 28. lipnja 2023.

[1] Šifrirane poruke e-pošte mogu se poslati u naš namjenski poštanski sandučić.

[2] Jasno označite takav materijal kao „povjerljiv”. Takve informacije i dokumenti bit će izbrisani iz spisa Europskog ombudsmana ubrzo nakon završetka istrage.