Poštovani gospodine X.,

Dana 17. lipnja 2021. podnijeli ste pritužbu Europskom ombudsmanu. Dana 24. lipnja 2021. dostavili ste dodatne informacije i dokumente. Nezadovoljni ste načinom na koji je Europska komisija postupila s Vašom pritužbom u vezi s imovinom koju je oduzeo komunistički režim u Rumunjskoj.

Tvrdite da Komisija nije pravilno procijenila probleme koje ste istaknuli i da se njezin odgovor od 29. ožujka 2021. temeljio na nepotpunoj dokumentaciji. Smatrate da je Komisija trebala od vas zatražiti više dokumentacije i da je trebala analizirati tu dokumentaciju prije nego što vam odgovori. Nezadovoljni ste što vam Komisija nije pomogla u vašem predmetu pred Europskim sudom za ljudska prava i smatrate da je Komisija trebala barem proslijediti predmet drugoj nadležnoj instituciji EU-a.

Nakon pažljive analize svih informacija koje ste dostavili u vezi sa svojom pritužbom došli smo do zaključka da nije bilo nepravilnosti u postupanju Europske komisije.

Smatramo da je odgovor Komisije na Vas razuman i primjeren. Komisija je izjavila da nije nadležna intervenirati u postupcima koji se odnose na prava vlasništva jer se takvi predmeti ne odnose na pitanja prava EU-a. Na državama članicama EU-a i njihovim nacionalnim pravosudnim tijelima je da osiguraju zaštitu temeljnih prava, uključujući prava vlasništva. Odgovor Komisije točan je i ništa ne upućuje na to da bi Komisiji bilo potrebno više dokumentacije za donošenje točnog zaključka.

Komisija također pravilno tvrdi da Europski sud za ljudska prava nije institucija Unije i da nema ovlasti intervenirati u postupke pred tim sudom.

U skladu s dobrom administrativnom praksom pritužbu bi trebalo proslijediti drugoj instituciji ili službi EU-a samo ako je ta institucija ili služba nadležna za razmatranje pritužbe. Međutim, nijedna institucija EU-a nije nadležna za razmatranje pitanja u vezi s povratom oduzete imovine.

Na temelju toga ne nalazimo osnove ^[1] za ispitivanje vaših zabrinutosti u vezi s načinom na koji je Vijeće EU-a ^[2] obradilo vašu predstavku o istim pitanjima.

U pogledu izostanka odgovora zastupnika u Europskom parlamentu o tom pitanju, napominjemo da Europski ombudsman može istražiti samo pritužbe koje se odnose na administrativni rad institucija i tijela Europske unije. Rad Europskog parlamenta i njegovih zastupnika politički je rad i stoga se ne može smatrati nepravilnom upravom.

S obzirom na to, odlučili smo zaključiti predmet ^[3].

Razumijemo da ste možda razočarani ovom odlukom, ali ipak se nadamo da će vam ova objašnjenja biti korisna. Hvala vam što ste se obratili Europskom ombudsmanu.

Tvoje iskreno,

Tina Nilsson
načelnica Odjela za rješavanje predmeta

Strasbourg, 8.7.2021.

[1] U članku 228. Ugovora o funkcioniranju Europske unije navodi se:

„U skladu sa svojim dužnostima Europski ombudsman provodi istrage za koje smatra da su osnovane (...)”

[2] Više informacija o Vijeću Europske unije dostupno je na: https://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/

[3] Ta je pritužba riješena u okviru delegiranog rješavanja predmeta u skladu s člankom 11.

Odluke Europskog ombudsmana o donošenju provedbenih odredbi.