Cúlra an ghearáin

1. Baineann an cás seo le neamhdhleathacht líomhnaithe an nós imeachta réamhroghnúcháin a leanadh i gcomórtas oscailte arna eagrú ag an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne (EPSO).

2. Ghlac an gearánach páirt i gComórtas Oscailte EPSO/AD/204/10 - AD6 le haghaidh riarthóirí i réimse bhainistiú na gcistí struchtúracha [1].

3. De réir an Fhógra Comórtais, bhí na hiarrthóirí le réamhroghnú ar bhonn a gcáilíochtaí. San iarratas a rinne siad, iarradh orthu sraith ceisteanna ‘tá/níl’ a fhreagairt maidir lena dtaithí ghairmiúil agus lena gcáilíochtaí (dá ngairtear an ‘Talent Screener’).

4. Chun na hiarrthóirí a chomhlíonann coinníollacha iontrála an chomórtais a réamhroghnú, lean an Bord Roghnúcháin nós imeachta dhá chéim (dá ngairtear ‘céim an Talent Screener’ anseo feasta). Sa chéad chéim, leag an Bord Roghnúcháin ualú (1 go 3) síos le haghaidh gach critéir roghnúcháin a sainaithníodh san fhógra comórtais [2] agus, ar bhonn na bhfreagraí a cuireadh isteach sa Talent Screener, bhronn sé an líon pointí comhfhreagrach ar gach iarrthóir go huathoibríoch. Sa dara céim, rinne an Bord Roghnúcháin measúnú ar bhonn aonair ar fhreagraí na n-iarrthóirí a ghnóthaigh an líon is airde pointí sa chéad chéim sa Talent Screener. Go háirithe, scrúdaigh an Bord Roghnúcháin freagraí na n-iarrthóirí agus bhronn sé idir 0 agus 4 phointe ar gach ceann acu. Rinneadh an scór deiridh do gach ceist a chinneadh ansin trí na pointí a bronnadh agus an t-ualú a socraíodh roimhe sin a iolrú. Is iad na hiarrthóirí a ghnóthaigh an marc foriomlán is airde, agus iad sin amháin, a fuair cuireadh chuig an gcéad chéim eile den chomórtas, is é sin trialacha an ionaid measúnaithe.

5. De réir an Fhógra Comórtais, b’éigean líon na n-iarrthóirí ar tugadh cuireadh dóibh chuig an dara céim de chéim an Talent Screener a bheith cothrom le tuairim is trí oiread líon na n-iarrthóirí ar tugadh cuireadh dóibh chuig an ionad measúnaithe [3]. Maidir le Comórtas Oscailte EPSO/AD/204/10, chiallaigh an ceanglas sin go bunúsach go raibh ar iarrthóirí 16 phointe ar a laghad a fháil dá bhfreagraí chun go ligfí isteach iad sa dara céim de chéim an Talent Screener.

6. Soiléiríodh san Fhógra Comórtais freisin go bhfíorófaí an fhaisnéis a chuir na hiarrthóirí ar fáil ina n-iarratas agus go sonrach sa Talent Screener "i ndiaidh an ionaid measúnaithe, agus i bhfianaise na dtorthaí ", is é sin, i gcás na n-iarrthóirí ar éirigh leo amháin. Mura mbeadh na doiciméid tacaíochta chuí ag teacht leis an bhfaisnéis a tugadh, dhícháileofaí na hiarrthóirí a n-éireoidh leo.

7. An 13 Aibreán 2011, chuir EPSO in iúl don ghearánach go raibh 12 phointe faighte aige sa chéad chéim de chéim an Talent Screener agus, dá bhrí sin, nár ligeadh isteach é sa chéad chéim eile. Nuair a iarradh air an bhileog mheastóireachta maidir lena cháilíochtaí a chur ar fáil dó, chuir EPSO tábla chuige ina léirítear an t-ualú a thug an bord roghnúcháin do na critéir roghnúcháin éagsúla a sainaithníodh san fhógra comórtais.

8. An 20 Aibreán 2011, chuir an gearánach iarraidh isteach go ndéanfaí athbhreithniú ar chinneadh an Bhoird Roghnúcháin é a eisiamh ón gcomórtas, agus líomhain sé go raibh an nós imeachta réamhroghnúcháin bunaithe ar an Talent Screener neamhdhleathach. An 14 Meitheamh 2011, dhiúltaigh an Bord Roghnúcháin don iarraidh.

9. An 29 Iúil 2011, rinne an gearánach gearán i gcoinne chinneadh an Bhoird Roghnúcháin i gcomhréir le hAirteagal 90(2) de na Rialacháin Foirne. An 16 Nollaig 2011, dhearbhaigh Stiúrthóir EPSO, ina cháil mar Údarás Ceapacháin, go raibh an gearán neamh-inghlactha a mhéid a tharraing sé anuas an tsaincheist maidir le bailíocht an Fhógra Comórtais. Chinn an Stiúrthóir freisin gur shásaigh an fhaisnéis bhreise a chuir EPSO ar fáil dó iarratas an ghearánaigh ar ráiteas mionsonraithe ar na cúiseanna a bhí lena eisiamh.

10. An 1 Nollaig 2011, chuir an gearánach an gearán seo faoi bhráid an Ombudsman Eorpaigh.

Ábhar an fhiosrúcháin

11. An 6 Eanáir 2012, d'oscail an tOmbudsman fiosrúchán ar an líomhain agus ar an éileamh seo a leanas:

Líomhain

Laghdaigh an nós imeachta réamhroghnúcháin do Chomórtas EPSO/AD/204/10 - AD6 rannpháirtíocht an bhoird roghnúcháin sa mheasúnú go neamhdhleathach agus go héagórach ag céim chriticiúil den nós imeachta earcaíochta, trí mhodh a thabhairt isteach arbh ionann é go bunúsach agus féinmheasúnú ag na hiarrthóirí.

Argóint tacaíochta:

Braitheann an nós imeachta réamhroghnúcháin go neamhdhleathach/go héagórach ar fhéinmheasúnú na n-iarrthóirí seachas ar mheastóireacht oibiachtúil ar a gcáilíochtaí.

Éileamh

Ba cheart do EPSO an nós imeachta a leasú chun a áirithiú go mbeidh réamhroghnú na n-iarrthóirí bunaithe ar mheastóireacht oibiachtúil a dhéanfaidh an bord roghnúcháin seachas ar fhéinmheasúnú.

12. Ina bharúlacha ar thuairim EPSO, chuir an gearánach in iúl gur fhoilsigh EPSO Ceartúchán ar an bhFógra Comórtais EPSO/AD/204/10 an 23 Samhain 2010, is é sin le rá, sula ndeachaigh an sprioc-am le hiarratas a dhéanamh in éag ach tar éis don ghearánach a iarratas a bhailíochtú. Leis an gCeartúchán scriosadh critéar uimhir 1 de phointe 4 den iarscríbhinn a ghabhann leis an bhFógra, lenar foráladh, i measc critéir eile, go gcuirfeadh an Bord Roghnúcháin an méid seo a leanas san áireamh: "[i] n i bhfianaise chineál roinnt de na poist atá le líonadh, go háirithe sa bheartas réigiúnach, eolas cruthaithe ar cheann amháin ar a laghad de na teangacha seo a leanas, nach mór a bheith éagsúil le teangacha 1 agus 2 a cheanglaítear faoi III(2.3): (BG) Bulgáiris, (CS) Seicis, (EL) Gréigis, (ET) Eastóinis, (HU) Ungáiris, (LT) Liotuáinis, (LV) Laitvis, (MT) Máltais, (PL) Polainnis, (RO) Rómáinis, (SK) Slóvaicis nó (SL) Slóivéinis." Scriosadh an cheist sa Scagthóir Tallainne a rinne tagairt don chritéar seo dá réir sin.

13. I bhfianaise an mhéid sin, chuir an gearánach in iúl go raibh sé míshásta gur foilsíodh an Ceartúchán réamhráite agus dúirt sé, mura scriosfaí an critéar thuasluaite, go bhfaigheadh sé i bhfad níos mó pointí i gcéim an Talent Screener, i bhfianaise a chuid eolais ar an tSeicis agus ar an Rómáinis.

14. Measann an tOmbudsman go bhféadfaí cáineadh an ghearánaigh a thuiscint mar líomhain nua. Ar aon chuma, áfach, cuireann sé in iúl go leagtar síos ina Reacht coinníollacha beachta maidir le hinghlacthacht gearáin. Ceann de na coinníollacha sin is ea nach mór teagmháil riaracháin iomchuí a dhéanamh leis an institiúid lena mbaineann sula ndéanfar gearáin. Sa chás seo, tugann an tOmbudsman dá aire gur cosúil nár tharraing an gearánach an tsaincheist sin anuas le EPSO sular chas sé air. Dá bhrí sin, faoi láthair, níl an tOmbudsman i dteideal déileáil leis an ngné seo den ghearán.

An fiosrúchán

15. An 6 Eanáir 2012, d'oscail an tOmbudsman fiosrúchán maidir le líomhain agus éileamh an ghearánaigh, agus d'iarr sé ar EPSO tuairim a chur isteach. An 26 Aibreán 2012, sheol EPSO a thuairim, a cuireadh ar aghaidh ansin chuig an ngearánach mar aon le cuireadh chun barúlacha a chur isteach. Sheol an gearánach a bharúlacha an 16 Bealtaine 2012.

Anailís agus conclúidí an Ombudsman

A. Líomhain go bhfuil nós imeachta réamhroghnúcháin EPSO do chomórtas EPSO/AD/204/10 neamhdhleathach agus/nó éagórach

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

16. Líomhain an gearánach gur laghdaigh an nós imeachta réamhroghnúcháin do Chomórtas EPSO/AD/204/10 go neamhdhleathach agus go héagórach rannpháirtíocht an bhoird roghnúcháin sa mheasúnú ag céim chriticiúil den nós imeachta earcaíochta, trí mhodh a thabhairt isteach arbh ionann é go bunúsach agus féinmheasúnú ag na hiarrthóirí. Mar thaca lena líomhain, d’áitigh an gearánach go mbraitheann an nós imeachta réamhroghnúcháin go neamhdhleathach/go héagórach ar fhéinmheasúnú na n-iarrthóirí seachas ar mheastóireacht oibiachtúil ar a gcáilíochtaí.

17. I ndáil leis sin, chuir an gearánach i bhfios go láidir go raibh an chéad chéim den nós imeachta réamhroghnúcháin bunaithe ar fhreagraí “tá/níl” a thug na hiarrthóirí sa Talent Screener, agus nach ndearna an Bord Roghnúcháin measúnú aonair orthu sin. De réir an ghearánaigh, ós rud é go mbronntar pointí go huathoibríoch, is é an toradh a bhíonn ar an nós imeachta ná "féinmheasúnú dearbhaitheach na n-iarrthóirí" iad féin. Chuir an gearánach in iúl freisin, de réir an Fhógra Comórtais, nach raibh na seiceálacha ar dhearbhuithe na n-iarrthóirí le déanamh ach amháin ag deireadh an nós imeachta roghnúcháin, agus i gcás na n-iarrthóirí ar éirigh leo i dtrialacha an ionaid measúnaithe, agus i gcás na n-iarrthóirí sin amháin. Mar thoradh air sin, dá n-eisiafaí iarrthóirí ag deireadh an chomórtais, ní fhéadfaí iarrthóirí a bhí eisiata ag céim an Talent Screener a athligean isteach.

18. Sa tuairim uaidh, leag EPSO amach ar dtús an nós imeachta measúnaithe atá leagtha síos i bpointe IV.1 den Fhógra Comórtais [4]. Mhínigh sé ansin go raibh dhá chuid sa chomórtas ann féin: (i) roghnú ar bhonn cáilíochtaí (céim an Talent Screener), agus (ii) trialacha an ionaid measúnaithe. Chuir EPSO i bhfios go láidir, go háirithe, go raibh ar an mbord roghnúcháin, le linn chéim an Talent Screener, measúnú comparáideach agus meastóireacht chomparáideach a dhéanamh ar cháilíochtaí na n-iarrthóirí (dioplómaí agus taithí ghairmiúil).

19. Chuir EPSO in iúl go raibh céim an Talent Screener comhdhéanta den dá chéim dá dtagraítear i bpointe 4 thuas. Luaigh sé ansin nár ligeadh an gearánach isteach sa dara céim de chéim an Talent Screener toisc go raibh an marc a fuair sé sa chéad chéim, is é sin, 12 as 18, faoi bhun na tairsí a leag an Bord Roghnúcháin síos.

20. Maidir le céim an Talent Screener, dúirt EPSO nach réamhroghnú atá ann ach gur dlúthchuid den chomórtas é. Is measúnú comparáideach é ar iarrthóirí sa chiall chéanna le gnáththástáil". Mhínigh EPSO an chaoi a ndearna sé feabhsuithe maidir le trédhearcacht an phróisis roghnúcháin a ráthú. Mar shampla, foilsítear na critéir roghnúcháin san fhógra comórtais chun smaoineamh réalaíoch a thabhairt d’iarrthóirí ar an gcineál eolais atá ina curriculum vitae a mheasfar a bheith ábhartha agus a thuillfidh pointí dóibh sa mheastóireacht chomparáideach. Thairis sin, déantar gach critéar roghnúcháin a ‘aistriú’ go ceist sa Talent Screener, agus tugtar cur síos gairid ar an bhfaisnéis ba cheart a chur san áireamh sa fhreagra chun go mbeidh an Bord Roghnúcháin in ann an freagra a ghnóthú. Nuair a bheidh an chéim sin críochnaithe, cuirfear in iúl do na hiarrthóirí na marcanna a ghnóthaigh siad le haghaidh gach ceann de na critéir sin.

21. Chuir EPSO in iúl ansin "nach ionann agus an méid a thugann an gearánach le tuiscint, go bhfuil an bord roghnúcháin rannpháirteach go hiomlán i meastóireacht chomparáideach na n-iarrthóirí, le linn an roghnúcháin ar bhonn cáilíochtaí agus le linn na dtrialacha araon. Ní hamháin go socraíonn an Bord Roghnúcháin ualú gach critéir i bhfianaise a thábhachtaí atá sé, ach marcálann sé freisin na freagraí ar gach ceann de na ceisteanna a bhfuil tic leo "tá".

22. Dar le EPSO, ní bhainfeadh iarrthóirí aon bhuntáiste as an rómheastachán ar a dtaithí san iarratas ar líne. Thacaigh sé leis an ráiteas sin le dhá argóint. Ar an gcéad dul síos, cuireadh in iúl go soiléir san Fhógra Comórtais go bhfuil na hiarrthóirí sin nach féidir leo a chruthú, trí bhíthin doiciméid tacaíochta iomchuí, go bhfuil an t-eolas atá tugtha san fhoirm iarratais ar líne curtha as an áireamh sa chomórtas [5]. Ar an dara dul síos, nuair a chuireann iarrthóirí tic de mheon macánta le ceist ar leith, ach nach faisnéis í an fhaisnéis a chuireann siad ar fáil a thuillfidh pointí dóibh de réir ghreille mharcála réamhbhunaithe an Bhoird Roghnúcháin, beidh 0 pointe ann don chritéar sin mar thoradh air sin. Laghdaíonn sé sin go mór an seans go ligfear isteach i gcéim an ionaid measúnaithe iarrthóirí a sholáthraíonn fianaise ar cháilíochtaí a mheasann an Bord Roghnúcháin a bheith ina ndroch-mheasúnú orthu.

23. D’aontaigh EPSO leis an ngearánach gur cheart iarrthóirí ‘a roghnú ar bhonn tosca oibiachtúla ar féidir athbhreithniú a dhéanamh orthu’ agus go mbaineann sé sin go háirithe le taithí ghairmiúil. Luaitear ann go dtagraíonn an téarma ‘cuspóir’ do chritéir atá bunaithe ar imthosca infhíoraithe fíorasacha seachas ar dhearcadh, creideamh nó tuairim. Thagair EPSO don bhreithiúnas i gCás 73/76 Costacurta v an Coimisiún [6], inar thug an Chúirt Bhreithiúnais samplaí den mhéid a mheas sí a bheith ina fhachtóirí oibiachtúla den sórt sin, eadhon, cineál dhualgais an iarrthóra agus an fad ama ar lena linn a rinne sé iad.

24. D’áitigh EPSO ansin go dtagraíonn na critéir roghnúcháin a shonraítear sa Talent Screener go beacht don chineál faisnéise a mheas an Chúirt a bheith oibiachtúil, fíorasach agus infhíoraithe. Ar na critéir sin tá fad taithí oibre na n-iarrthóirí i réimsí áirithe, cineál na ndualgas a rinneadh le linn na dtréimhsí taithí oibre sin, cáilíochtaí acadúla sonracha a bheith acu nó líon agus cineál na bhfoilseachán acadúil.

25. Ar deireadh, chinn EPSO go bhfuil an nós imeachta atá ann faoi láthair do chéim an Talent Screener, nach nós imeachta réamhroghnúcháin é ach ar dlúthchuid den chomórtas é, bunaithe ar mheastóireacht oibiachtúil a rinne an bord roghnúcháin seachas ar fhéinmheasúnú a rinne na hiarrthóirí. Dá bhrí sin, ní raibh aon chúis ag EPSO an nós imeachta a leasú.

26. Ina chuid barúlacha, d’athdhearbhaigh an gearánach a thuairim go bhfuil an Talent Screener éagórach toisc go bhféadfadh roinnt iarrthóirí rómheastachán a dhéanamh ar a gcáilíochtaí, agus ar an gcaoi sin níos mó pointí a fháil ná iarrthóirí eile a d’eisiafaí ón gcomórtas gan aon fhéidearthacht a bheith acu go ligfí isteach arís iad.

27. Chuir an gearánach in iúl freisin go bhfuil an córas Talent Screener “neamhchothrom”, toisc go bhfuil sé i bhfabhar iarrthóirí a bhfuil próifíl níos fearr acu ó thaobh taithí oibre de ná mar atá riachtanach san Fhógra Comórtais. Dar leis, is fearr an rátáil a fhaigheann iarrthóirí a bhfuil blianta fada taithí oibre acu i gCéim an Scagthóra Tallainne ná na hiarrthóirí a raibh an comórtas beartaithe dóibh, rud a chuireann cosc ar na hiarrthóirí sin céim an ionaid measúnaithe a bhaint amach.

Measúnú an Ombudsman

28. Cuireann an tOmbudsman i bhfios go láidir, de réir cásdlí socair, go bhfuil lánrogha leathan ag EPSO maidir le cinneadh a dhéanamh faoi na critéir a bhaineann leis an gcumas is gá chun na poist a líonadh agus maidir leis na coinníollacha agus an nós imeachta chun comórtas a eagrú a shonrú, ar bhonn na gcritéar sin agus ar mhaithe leis an tseirbhís. Dá bhrí sin, tá EPSO i dteideal clásail a thabhairt isteach lena dteorannaítear nó lena rialaítear an rochtain atá ag iarrthóirí ar chomórtas. Is iad na teorainneacha amháin na teorainneacha a leagtar síos in Airteagal 27 [7] de na Rialacháin Foirne agus leas na seirbhíse.

29. Is léir, áfach, go gceanglaítear le saothrú na n-aidhmeanna a chumhdaítear in Airteagal 27 de na Rialacháin Foirne go bhfeidhmeoidh EPSO a lánrogha ar bhealach a chomhlíonfaidh go hiomlán prionsabail an chomhionannais, na neamhchlaontachta, na hoibiachtúlachta agus na cothroime. Tá feidhm aige sin, go háirithe, nuair a shainíonn EPSO na nósanna imeachta chun comórtas a eagrú. Go deimhin, chun a ráthú go mbeifear in ann na hiarrthóirí is fearr is féidir a earcú leis an nós imeachta, is gá deis chomhionann a thabhairt do gach duine a n-inniúlacht a chruthú.

30. Sa tuairim uaidh, chuir EPSO i bhfios go láidir ‘nach réamhroghnú a bhí i gcéim an Talent Screener, ach gur dlúthchuid den chomórtas í’. Luaigh sé ina dhiaidh sin go raibh an Bord Roghnúcháin ‘rannpháirteach go hiomlán sa mheastóireacht chomparáideach ar na hiarrthóirí, le linn an roghnúcháin ar bhonn cáilíochtaí agus le linn na dtrialacha araon.’ Chuir EPSO i bhfios go láidir gurbh é an Bord Roghnúcháin a leag síos ualú gach critéir de chuid an Talent Screener i bhfianaise a thábhachtaí atá sé, agus mharcáil sé freisin na freagraí ar gach ceann de na ceisteanna ar cuireadh tic leo ‘tá’.

31. Tugann an tOmbudsman dá haire go ndealraíonn sé, ó thuairim EPSO, go raibh ról gníomhach ag an mbord roghnúcháin i gcéim an Talent Screener, ar an gcéad dul síos tríd an Talent Screener a struchtúrú ar bhealach a léiríonn na critéir roghnúcháin a luaitear san fhógra comórtais agus trí ualú gach critéir a chinneadh i bhfianaise a thábhachtaí atá sé, agus ar an dara dul síos, trí mheastóireacht aonair a dhéanamh ar na freagraí a thug na hiarrthóirí le linn an dara céim den Talent Screener. Sna himthosca sin, ós rud é go bhfuil an chéad chéim de chéim an Talent Screener uathoibrithe go pointe áirithe, ní cosúil go laghdaítear go mór rannpháirtíocht an bhoird roghnúcháin sa nós imeachta.

32. Tugann an tOmbudsman dá haire freisin gur chuir an gearánach in iúl nach dtugann an córas aon leigheas d’iarrthóirí a eisiadh ag an gcéad chéim de chéim an Talent Screener toisc gur ligeadh isteach iad siúd a dhícháileofaí ina dhiaidh sin toisc nár chuir siad na doiciméid riachtanacha ar fáil.

33. Thug an tOmbudsman dá aire cheana féin go bhfuil an Bord Roghnúcháin rannpháirteach sa dara céim de chéim an Talent Screener, go háirithe trí mheasúnú aonair a dhéanamh ar ábharthacht na gcáilíochtaí éagsúla a léiríonn na hiarrthóirí, ar scála ó 0 go 4. Mar thoradh air sin, dealraíonn sé go mbeadh an fhéidearthacht go n-eisiafaí iarrthóir ón gcomórtas tar éis dó nó di a bheith rathúil i dtrialacha an ionaid measúnaithe teoranta do chásanna inar chuir an t-iarrthóir sin doiciméid bhréagacha ar fáil nó nach raibh sé nó sí in ann tacú lena ráitis le doiciméid.

34. I ndáil leis sin, tugann an tOmbudsman dá aire freisin, agus a n-iarratas á líonadh isteach acu, go n-iarrtar go ginearálta ar iarratasóirí a dheimhniú go bhfuil an fhaisnéis a sholáthraíonn siad fíor. Thairis sin, mar a chuir EPSO in iúl ina thuairim, ní théann sé chun tairbhe d’aon iarrthóir cáilíochtaí a dhearbhú nach féidir leis na doiciméid ábhartha tacú leo, ós rud é go ndícháileofaí é nó í nuair a sheiceálfaí doiciméid na n-iarrthóirí uile ar éirigh leo ag deireadh an nós imeachta. Dá bhrí sin, tá an tOmbudsman den tuairim nach mór a mheas go bhfuil an riosca go ndéanfadh iarrthóirí ráitis mhíchearta sa Talent Screener sách teoranta. Dá bhrí sin, ní mheasann sé go bhfuil argóint an ghearánaí diongbháilte.

35. Ar deireadh, tugann an tOmbudsman dá haire gur chuir an gearánach i bhfios go láidir freisin, ina bharúlacha, go bhfuil an córas Talent Screener i bhfabhar iarrthóirí a bhfuil taithí ghairmiúil níos fairsinge acu ná mar atá ag teastáil san Fhógra Comórtais. I ndáil leis sin, tugann an tOmbudsman faoi deara go bhfuil comórtais roghnaitheach, de bharr a gcineáil féin. Go deimhin, is é is aidhm do na comórtais na hiarrthóirí is fearr is féidir a earcú chun an folúntas a líonadh. Mar a luaitear i bpointe 28 thuas, tá lánrogha leathan ag EPSO maidir le cinneadh a dhéanamh faoi na critéir chumais is gá chun na poist atá le líonadh a líonadh. Ní léiríonn na critéir sin ach na híoscheanglais is gá d’iarrthóirí a chomhlíonadh chun páirt a ghlacadh sa chomórtas ach ní eisiatar leo aon cháilíochtaí agus taithí a théann níos faide ná na ceanglais sin a chur san áireamh.

36. Ar bhonn an mhéid sin roimhe seo, tagann an tOmbudsman ar an gconclúid nach raibh aon drochriarachán i gceist ag EPSO maidir le líomhain an ghearánaigh. Ós rud é nach féidir leanúint lena líomhain, ní féidir go n-éireoidh lena mhaíomh ach oiread.

37. Cé nár aimsigh sé cás drochriaracháin sa chás seo, tugann an tOmbudsman dá aire go bhféadfadh EPSO roinnt feabhsuithe a thabhairt isteach maidir le doiciméid na n-iarrthóirí a rialú. I ndáil leis sin, déanann an tOmbudsman tagairt d'fhiosrúchán féintionscnaimh a rinne sé le déanaí [8] agus inar chinn sé gurb é an t-am a sábháladh nuair a sheiceálann bord roghnúcháin doiciméid na n-iarrthóirí ag deireadh an chomórtais, seachas ag céim níos luaithe, "íosmhéid"i gcomparáid leis an tairbhe a thiocfadh as an tseiceáil sin d'iarrthóirí, agus don chomórtas féin. Dá ndéanfaí seiceáil níos luaithe, laghdófaí an baol go nglacfadh roinnt iarrthóirí, a fhaigheann scóir níos fearr sna chéad chéimeanna den chomórtas ach nach féidir leo doiciméid iomchuí a sholáthar agus, dá bhrí sin, go n-eisiafaí ón gcomórtas iad nuair a fhíoraítear na doiciméid, ionad na n-iarrthóirí sin ar féidir leo a gcáilíochtaí a chruthú. Cé go bhfuil an riosca sin teoranta, mar a luadh thuas, measann an tOmbudsman go mbeadh sé stuama iarracht a dhéanamh deireadh iomlán a chur leis. Trí sheiceáil a dhéanamh ar an bhfianaise ábhartha ag céim níos luaithe den chomórtas, d’áiritheofaí freisin do rannpháirtithe nach bhfuil iarrthóirí a bhfuil gealladh fúthu faoi mhíbhuntáiste ag an gcóras breithmheasa [9].

38. Dá bhrí sin, d’fhéadfadh EPSO féachaint an bhféadfaí doiciméid tacaíochta na n-iarrthóirí a sheiceáil ag céim níos luaithe den chomórtas, mar shampla tar éis na chéad chéime den Talent Screener, nó roimh chéim an ionaid measúnaithe. Dá bhrí sin, déanfaidh an tOmbudsman ráiteas eile thíos.

B. Conclúid

Ar bhonn a fhiosrúcháin ar an ngearán seo, dúnann an tOmbudsman é leis an gconclúid seo a leanas:

Níor aimsíodh aon drochriarachán sa chás seo.

Cuirfear EPSO agus an gearánach ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Barúil bhreise

D’fhéadfadh EPSO féachaint an bhféadfaí doiciméid tacaíochta na n-iarrthóirí a sheiceáil ag céim níos luaithe den chomórtas.

P. Nikiforos Diamandouros

Arna dhéanamh in Strasbourg an 13 Feabhra 2013

[1] IO 2010 C 292 A, lch. 1, arna leasú leis an gCeartúchán in IO 2010 C 318 A, lch. 1.

[2] Mar shampla, tugadh 2 phointe d’oiliúint bhreise i réimse ábhartha, tugadh 3 phointe do thaithí ghairmiúil i gceann de na réimsí ina bhfuil ról ag na cistí struchtúracha agus tugadh 1 phointe do PhD sa réimse ábhartha.

[3] Pointe IV.1 den Fhógra Comórtais. Soiléiríodh san fhógra sin freisin nár mhór líon na n-iarrthóirí ar tugadh cuireadh dóibh chuig an ionad measúnaithe (agus, dá bhrí sin, a réamhroghnaíodh sa dara céim réamhroghnúcháin) a bheith thart ar thrí oiread líon na n-iarrthóirí ar éirigh leo.

[4] Féach pointí 3-6 den chinneadh seo.

[5] Pointe IV.2 den Fhógra Comórtais.

[6] Cás 73/76 Costacurta v An Coimisiún [1977] ECR 1163.

[7] "Díreofar earcú ar sheirbhísí oifigeach ag a bhfuil an caighdeán is airde cumais, éifeachtúlachta agus ionracais a áirithiú don institiúid, ar oifigigh iad a earcófar ar an mbonn geografach is leithne is féidir as measc náisiúnaigh Bhallstáit na gComhphobal."

[8] Cinneadh ón Ombudsman Eorpach lena ndúntar a fhiosrúchán féintionscnaimh OI/1/2012/MHZ maidir leis an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne.

[9] Ibidem, pointe 22.