Bhain an cás le cleachtas na hOifige Eorpaí um Roghnú Foirne (EPSO) gan cead a thabhairt d’iarrthóirí iarratas a dhéanamh ar níos mó ná comórtas earcaíochta comhthráthach amháin do státseirbhísigh an Aontais fiú i gcás inar chomhlíon siad na critéir. Dhiúltaigh EPSO cead a thabhairt don ghearánach iarratas a dhéanamh faoi dhá chomórtas chomhthráthacha chun aistritheoirí a earcú d’institiúidí an Aontais, agus níor mhínigh sé go diongbháilte na cúiseanna leis an gcleachtas sin a chur i bhfeidhm.

Chinn an tOmbudsman go bhféadfadh an cleachtas sin bac a chur ar earcú na ndaoine is cáilithe agus, dá réir sin, gur cheart go mbeadh EPSO in ann réasúnaíocht dhiongbháilte a thabhairt maidir leis an bhfáth a bhfuil an cleachtas sin aige. Chinn an tOmbudsman gur drochriarachán a bhí i mainneachtain EPSO´s réasúnaíocht den sórt sin a chur ar fáil don ghearánach. Chinn sí freisin gur ghá gurbh ionann aon leanúint den chleachtas, in éagmais réasúnaíocht dhaingean, agus drochriarachán freisin. Dá bhrí sin, mhol an tOmbudsman do EPSO athbhreithniú a dhéanamh láithreach ar a bheartas maidir leis an gcleachtas sin.

Eisiadh an gearánach in 2013 ó chomórtas chun riarthóirí a earcú i réimse na hiniúchóireachta arna reáchtáil ag an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne (EPSO). Eisiadh é ar an mbonn nach raibh a cháilíochtaí acadúla ábhartha go leor don phost a fógraíodh. Chuir an gearánach in iúl ina ghearán chuig an Ombudsman Eorpach go raibh dioplómaí ag roinnt iarrthóirí a ligeadh isteach sa chomórtas céanna in 2010 a bhí mar an gcéanna lena dhioplóma, nó nach raibh chomh hábhartha céanna lena dhioplóma. D’áitigh sé, dá mba leor cáilíochtaí na n-iarrthóirí eile in 2010, gur cheart gur leor a dhioplóma in 2013 freisin.

D'fhiosraigh an tOmbudsman an cheist agus chinn sé gurbh ionann comórtas 2013 agus an comórtas a reáchtáladh ar dtús in 2010 agus gur cheart go mbeadh feidhm ag na critéir chéanna maidir le cáilíochtaí in 2013 agus a bhí in 2010. Chinn an tOmbudsman go raibh drochriarachán i gceist le EPSO agus mhol sé go n-iarrfadh EPSO ar an mbord roghnúcháin athbhreithniú a dhéanamh ar a chinneadh maidir le cáilíochtaí an ghearánaigh.

Dhiúltaigh EPSO glacadh le moladh an Ombudsman gan

Cúiseanna maithe lena seasamh. Dá bhrí sin, dhún an tOmbudsman an cás le cinneadh drochriaracháin.

Bhain an cás leis an gcaoi ar láimhseáil an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne (EPSO) gearán faoi na coinníollacha in ionad trialacha le haghaidh comórtas roghnúcháin do státseirbhísigh an Aontais. Sannadh ríomhaire don ghearánach in aice leis an doras isteach, agus mhaígh sé go raibh tionchar diúltach ag an gcur isteach a rinne daoine ag dul isteach agus ag fágáil an tseomra ar a feidhmíocht. Níor éirigh lena hiarrachtaí déileáil leis na hábhair imní a bhí ag baill foirne an ionaid trialacha agus rinne sí gearán le EPSO ina dhiaidh sin. Agus í míshásta leis an gcaoi ar dhéileáil EPSO lena gearán, chuaigh sí i dteagmháil leis an Ombudsman ina dhiaidh sin.

D’fhiosraigh an tOmbudsman an tsaincheist agus d’iarr sé ar EPSO an gearán a fhiosrú ar bhealach níos críochnúla. Bhuail foireann fiosrúcháin an Ombudsman freisin le hionadaithe ó EPSO agus ón gconraitheoir atá freagrach as na trialacha a bhainistiú, agus thug siad cuairt ar ionad trialacha i gceanncheathrú EPSO. Tháinig an tOmbudsman ar an gconclúid, ar an iomlán, nach raibh údar le tuilleadh fiosrúchán sa chás seo; mar sin féin, rinne sí roinnt moltaí maidir le feabhas a chur ar EPSO.

Bhain an cás le nós imeachta roghnúcháin le haghaidh poist ag Toscaireacht an Aontais chuig an Albáin. Bhí an gearánach míshásta nár cuireadh ar an ngearrliosta don phost é, mar chreid sí gur chomhlíon sí na critéir riachtanacha go léir. D'iarr sí faisnéis faoina hiarratas agus na cúiseanna nach raibh sí ar an ngearrliosta. Níor thug an Toscaireacht freagra tráthúil ar a hiarraidh.

D'fhiosraigh an tOmbudsman an cheist. Le linn an fhiosrúcháin, thug an Toscaireacht freagra ar an ngearán, rud a réitigh an ghné sin den ghearán. Maidir leis an gcinneadh gan an gearánach a chur ar ghearrliosta, chinn an tOmbudsman go raibh míniú na Toscaireachta ar a cinneadh réasúnach agus dhún sé an fiosrúchán le cinneadh nach raibh aon drochriarachán ann. Mhol an tOmbudsman gur cheart don tSeirbhís Eorpach Gníomhaíochta Seachtraí treoir a thabhairt do Thoscaireachtaí maidir leis an ngá atá le hiarrthóirí a choinneáil ar an eolas i gcás inar cuireadh moill ar chomórtais roghnúcháin. Mhol an tOmbudsman freisin gur cheart don tSeirbhís Eorpach Gníomhaíochta Seachtraí ceanglais níos mionsonraithe maidir leis an gcineál faisnéise atá le cur san áireamh sa scarbhileog liosta/barrachais arna tarraingt suas ag coistí roghnúcháin a chur san áireamh sa ‘Treoir maidir le Toscaireachtaí AE do Ghníomhairí Áitiúla’.

Bhain an cás le mainneachtain na hOifige Eorpaí um Roghnú Foirne (EPSO) réamhfhógra leordhóthanach a thabhairt d’iarrthóirí maidir le tréimhse scrúdaithe na dtrialacha ar ríomhaire i gcomórtas. D’fhiosraigh an tOmbudsman an cheist agus chinn sé nach raibh aon drochriarachán ann ó thaobh EPSO de. Sa chás áirithe sin, cuireadh an t-iarrthóir ar an eolas faoin tréimhse scrúdaithe 3 seachtaine roimh thús na tréimhse. Bíonn EPSO - tar éis cinneadh ón Ombudsman roimhe seo - i dteagmháil i gcónaí le hiarrthóirí 2 sheachtain ar a laghad roimh thús na tréimhse scrúdúcháin.

Le linn an fhiosrúcháin seo, chuir EPSO in iúl don Ombudsman go bhfuil cleachtas nua aige trína bhfoilsíonn sé amlíne tháscach roimh ré le haghaidh na gcomórtas a eagraíonn sé. Is forbairt í seo a gcuireann an tOmbudsman fáilte roimpi.

Bhain an cás leis an nós imeachta roghnúcháin do phost Cheann na Roinne TFC sa Ghníomhaireacht Eorpach um Chórais Dhomhanda Loingseoireachta. D’áitigh an gearánach gur theip ar an nGníomhaireacht measúnú cothrom a dhéanamh ar a hiarratas agus mhaígh sé gur cheart don Ghníomhaireacht athbhreithniú a dhéanamh ar a cinneadh diúltú dá iarratas.

D’fhiosraigh an tOmbudsman an t-ábhar agus d’iarr sé ar an nGníomhaireacht roinnt nithe nós imeachta a shoiléiriú. Bunaithe ar fhreagra na Gníomhaireachta agus ar a hanailís féin, níor shainaithin an tOmbudsman aon earráid fhollasach sa nós imeachta roghnúcháin. Dá bhrí sin, dúnadh an cás le cinneadh nach raibh aon drochriarachán ann.

Bhain an cás le diúltú Mhisean Comhairleach an Aontais Eorpaigh san Úcráin (EUAM) d’iarratas an ghearánaigh i nós imeachta roghnúcháin. D’fhiosraigh an tOmbudsman an tsaincheist agus chinn sé nach raibh aon drochriarachán ann maidir le diúltú an iarratais. Ina theannta sin, chinn an tOmbudsman gur leor sásra athbhreithnithe riaracháin aon-leibhéil. Ar deireadh, bhí áthas ar an Ombudsman a chur in iúl go bhfuil cinneadh déanta anois ag an tSeirbhís Eorpach Gníomhaíochta Seachtraí an teachtaireacht a chuireann sí chuig iarrthóirí diúltaithe a leasú chun faisnéis faoi na leigheasanna atá ar fáil a chur san áireamh.

Bhain an cás le mainneachtain na Gníomhaireachta Feidhmiúcháin um Fhiontair Bheaga agus Mheánmhéide (EASME) freagra a thabhairt ar iarraidh an ghearánaigh ar athbhreithniú tar éis nós imeachta earcaíochta do ghníomhaire ar conradh.

D’fhiosraigh an tOmbudsman an tsaincheist agus d’iarr sé ar EASME freagra a thabhairt ar an ngearánach agus aghaidh a thabhairt ar a himní maidir lena heisiamh ó ‘liosta cúltaca’ na n-iarrthóirí ar éirigh leo. Ina fhreagra, ghabh EASME leithscéal as an méid a thuairiscigh sé mar ‘imeacht trua’, nár cheart a bheith tarlaithe, agus mhínigh sé cén fáth nár áiríodh an gearánach ar an liosta ionadaithe.

Chinn an tOmbudsman go raibh mínithe EASME maidir le heisiamh an ghearánaigh áititheach. Ba chúis aiféala di, áfach, gur thóg sé bliain amháin ar EASME freagra a thabhairt ar iarraidh an ghearánaigh ar athbhreithniú, agus nach ndearna sé amhlaidh ach amháin tar éis idirghabháil an Ombudsman. Mhol an tOmbudsman do EASME bearta a dhéanamh chun a chinntiú nach dtarlóidh teagmhais den chineál céanna amach anseo.

Bhain an cás le leordhóthanacht fhreagraí EPSO ar ábhair imní an ghearánaigh go bhféadfadh sé gur chaill sé deiseanna earcaíochta mar gheall ar fhadhb theicniúil lena chuntas EPSO. D’fhiosraigh an tOmbudsman an tsaincheist agus chinn sé gur thug freagra EPSO a cuireadh ar fáil le linn an fhiosrúcháin aghaidh go leordhóthanach ar ábhair imní an ghearánaigh. Thug EPSO aghaidh ar an tsaincheist theicniúil agus thug sé dearbhuithe nár chaill an gearánach aon deis.

Bhain an cás le cinneadh na hOifige Eorpaí um Roghnú Foirne (EPSO) gan cead a thabhairt don ghearánach an dara hiarratas a chur isteach i gcomhthéacs glao ar léiriú spéise nach raibh aon sprioc-am sonrach ann chun iarratais a chur isteach. Rinne an gearánach iarracht an dara hiarratas a chur isteach nuair nár éirigh leis sa triail a bhain lena iarratas tosaigh faoin nós imeachta roghnúcháin céanna. D’áitigh an gearánach nár thug EPSO freagraí leordhóthanacha ar a litreacha maidir le (i) an bunús dlí a bhí le gan cead a thabhairt d’iarrthóirí athiarratas a dhéanamh i bpróisis roghnúcháin gan aon dátaí deiridh sonracha; agus (ii) na coinníollacha, lena n-áirítear iompar na foirne, san ionad trialacha sa Spáinn.

Ina fhreagra, thagair EPSO do na coinníollacha a leagtar amach sa ghlao ar léiriú spéise mar bhunús dlí dá chuid gníomhaíochtaí. Mhínigh sé freisin go ndearna sé imscrúdú ar an ábhar maidir le hiompar na foirne san ionad tástála.

Chinn an tOmbudsman go raibh míniú EPSO réasúnta agus leordhóthanach, mar sin dúnadh an cás.

Bhain an cás le mainneachtain líomhnaithe ag an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne (EPSO) rialacha nós imeachta roghnúcháin a chomhlíonadh.

D’iarr an tOmbudsman ar EPSO aghaidh a thabhairt ar ábhair imní an ghearánaigh mar chéad chéim dá fiosrúchán. Bhain na hábhair imní sin leis an líomhain gur cuireadh faisnéis earráideach ar fáil faoi na trialacha a rinneadh faoin nós imeachta roghnúcháin agus le botún ábhartha sna litreacha inar cuireadh torthaí a trialacha in iúl don ghearánach. Chinn an tOmbudsman gur thug freagra EPSO ina dhiaidh sin mínithe cuimsitheacha agus réasúnta maidir leis na saincheisteanna a d’ardaigh an gearánach agus nach raibh aon rud ann a thabharfadh le fios nár chomhlíon sé na rialacha lena rialaítear an nós imeachta roghnúcháin atá i gceist. Dá bhrí sin, dhún sí an cás le cinneadh nach raibh aon drochriarachán ann.

Scríobh an gearánach roinnt uaireanta chuig EPSO ag iarraidh air a chuntas EPSO a scriosadh. D’fhreagair EPSO nach bhféadfadh sé a chuntas a scriosadh ós rud é go raibh dhá phróiseas roghnúcháin ar ghlac sé páirt iontu fós ar oscailt. Tar éis don ghearánach dul i dteagmháil le EPSO dhá uair eile gan freagra a fháil, d’iompaigh sé chuig an Ombudsman ag líomhain gur theip ar EPSO freagra a thabhairt agus ag maíomh gur cheart do EPSO a chuntas a scriosadh.

Tar éis fhiosrúchán an Ombudsman, thug EPSO freagra ar an ngearánach. Dá bhrí sin, tháinig an tOmbudsman ar an gconclúid gur shocraigh EPSO líomhain an ghearánaigh. Ina fhreagra, chuir EPSO in iúl don ghearánach freisin nach raibh an tréimhse coinneála sonraí don dá phróiseas roghnúcháin ar ghlac sé páirt iontu imithe in éag go fóill agus, dá bhrí sin, nach bhféadfadh sé a chuntas EPSO a scriosadh go fóill. Níor aimsigh an tOmbudsman aon drochriarachán ina leith sin agus dhún sé an cás dá bhrí sin.  

Bhain an cás le nós imeachta roghnúcháin le haghaidh gníomhairí ar conradh a d’eagraigh an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne (EPSO) in 2013. Ní mór d’iarrthóirí sna próisis roghnúcháin sin critéir incháilitheachta áirithe a chomhlíonadh ar dtús. Déantar meastóireacht ansin ar iarrthóirí a chomhlíonann na critéir incháilitheachta sin ar bhonn na gcritéar roghnúcháin. Cuirtear na hiarrthóirí is fearr ar liosta ionadaithe ansin.

Chomhlíon an gearánach na critéir incháilitheachta, lena n-áirítear an gá le dioplóma dochtúireachta nó taithí ghairmiúil cúig bliana ar a laghad mar thaighdeoir. Eisiadh é ón gcomórtas, áfach, tar éis dó a iarratas a chur i gcomparáid le hiarrthóirí eile ar bhonn na gcritéar roghnúcháin. Rinne sé gearán ansin go raibh na critéir roghnúcháin i bhfabhar iarrthóirí a raibh dioplóma dochtúireachta acu, agus thug an Glao ar Léiriú Spéise le tuiscint go gcaithfí le dioplóma dochtúireachta mar dhioplóma atá coibhéiseach le cúig bliana de thaithí ghairmiúil.

D'fhiosraigh an tOmbudsman an cheist agus chinn sé nach raibh aon drochriarachán ann. Bunaítear leis na critéir incháilitheachta íostairseach nach mór do gach iarrthóir a chomhlíonadh. Fágann na critéir roghnúcháin gur féidir leis an mbord roghnúcháin na hiarrthóirí is fearr as measc na n-iarrthóirí incháilithe a shainaithint. Is léir go bhfuil sé de rogha ag institiúid a chinneadh cé na critéir roghnúcháin is ceart a úsáid fad is nach léir go bhfuil siad míchuí. Chinn an tOmbudsman go raibh rogha na gcritéar roghnúcháin sa chás seo réasúnta go hiomlán. Maidir le hargóint an ghearánaigh nach raibh an roghnú trédhearcach, thug an tOmbudsman dá aire go raibh na critéir roghnúcháin leagtha amach go soiléir sa Ghlao.