Cúlra an ghearáin

1. Is iarrthóir é an gearánach a ghlac páirt i gcomórtas oscailte EPSO/AST/111/10 - Rúnaithe (AST 1) an 15 Feabhra 2011. Rinne an gearánach na trialacha ar ríomhaire a bhí mar chuid den chomórtas i gceann de na hionaid trialacha sa Bhruiséil. Rinneadh foráil san fhógra comórtais [1] do na trialacha agus don phasmharc seo a leanas:

2. An 7 Márta 2011, scríobh an gearánach chuig EPSO. Tharraing sí aird ar na saincheisteanna seo a leanas a tháinig chun cinn agus í ina suí ar thástálacha d) agus e) dá scrúdú ar ríomhaire: (i) go raibh scáileán an ríomhaire múchta go sealadach gan a hidirghabháil agus gur chuir sí an pearsanra maoirseachta ar an eolas láithreach; Ba é an t-aon bhealach chun an fhadhb a réiteach ná an ríomhaire a atosú, rud a chiallaigh gur chaill sí roinnt ama; (ii) go raibh an t-am a tugadh chun na treoracha mionsonraithe do thástáil d) a léamh róghearr; agus (iii) bhí an radharc scáileáin ar an ríomhaire tástála le linn na tástála e) róbheag le breathnú air ionas go raibh uirthi an pictiúr a bhogadh suas agus síos go leanúnach leis an luch, rud a d’fhág gur chaill sí am luachmhar freisin. Dá bhrí sin, d’iarr an gearánach go gceadófaí dó tástálacha d) agus e) a dhéanamh arís.

3. An 9 Márta 2011, d'fhreagair EPSO gur chuir an t-ionad trialacha in iúl dó gur "diomaibhseach"an t-am a cailleadh mar gheall ar an eachtra leis an ríomhaire. Maidir leis na saincheisteanna a bhaineann leis an am a thugtar do na treoracha agus le méid amharc an scáileáin, chuir EPSO in iúl go raibh feidhm ag na coinníollacha sin maidir leis na hiarrthóirí uile. Dá ndéanfaí eisceacht don ghearánach, rachadh sé sin i gcoinne phrionsabal na córa comhionainne agus na cothroime. Bhí EPSO den tuairim gur ghá caitheamh go cothrom le gach iarrthóir agus nárbh fhéidir na trialacha a dhéanamh arís.

4. An 17 Márta 2011, chuir EPSO an gearánach ar an eolas faoi thorthaí a thrialach. Fuair an gearánach 5.5 pointe as 20 pointe le haghaidh thástáil d) agus 14.17 pointe as 20 pointe le haghaidh thástáil e). Ar an iomlán, fuair sí 19.67 pointe le haghaidh thrialacha e) agus d), agus ba é 20 pointe an pasmharc le haghaidh an dá thriail chomhcheangailte. Ghnóthaigh an gearánach marc os cionn an phasmharc sna trialacha eile, i.e. trialacha a), b), c) agus f).

5. An lá céanna, scríobh an gearánach chuig EPSO arís. Maidir le prionsabal na córa comhionainne, chuir sí in iúl go raibh sé de shaoirse ag iarrthóirí eile a dtuairimí a chur in iúl freisin. Chuir sí i bhfios go láidir gur chaill sí thart ar nóiméad amháin de na sé nóiméad ama a bhí ar fáil le haghaidh thástáil d). Tar éis 19.67 pointe a scóráil, theip uirthi toisc nár chaill sí ach freagra amháin (ie, cliceáil luch). Dá bhrí sin, d’iarr sí ar EPSO athbhreithniú a dhéanamh ar a chinneadh agus cead a thabhairt di triail d) agus, b’fhéidir, triail e) a dhéanamh an athuair.

6. An 17 Márta 2011, chuaigh sí i dteagmháil leis an Ombudsman Eorpach agus rinne sí gearán faoi na trí shaincheist a luaitear faoi phointe 2 thuas.

Ábhar an fhiosrúcháin

7. D'oscail an tOmbudsman fiosrúchán ar an líomhain agus ar an éileamh seo a leanas:

Líomhain:

Níor éirigh le EPSO trialacha an ghearánaigh a dhéanamh i gceart faoi chuimsiú chomórtas EPSO/AST/111/10. Mar thaca lena líomhain, chuir an gearánach in iúl gur múchadh a ríomhaire le linn thástáil d) agus gur ghá do na feitheoirí é a atosú, rud a d’fhág gur cailleadh am luachmhar.

Éileamh:

Ba cheart do EPSO cead a thabhairt don ghearánach triail d) a dhéanamh arís.

8. Maidir leis na hargóintí eile a chuir an gearánach chun cinn, eadhon, maidir leis an am a leithroinneadh do na treoracha i dtástáil d) agus méid amharc an scáileáin i dtástáil e), chinn an tOmbudsman nach raibh forais leordhóthanacha ann chun iad a thabhairt suas le haghaidh fiosrúcháin. Is é a thuairim gur cleachtadh díbeartha a bhí i gcomórtas roghnúcháin, agus gur chuid dhílis de nós imeachta den sórt sin é go mbeadh sé níos deacra ag roinnt iarrthóirí é a dhéanamh ná a chéile. Chuir EPSO in iúl go raibh feidhm chomhionann ag na cúinsí tástála a ndearna an gearánach tagairt dóibh maidir leis na hiarrthóirí uile, nár chuir an gearánach ina n-aghaidh. Dá bhrí sin, mheas an tOmbudsman nár chosúil gur cuireadh an gearánach faoi mhíbhuntáiste i gcomparáid le hiarrthóirí eile. Ní raibh aon rud ann ach an oiread chun a léiriú go raibh na coinníollacha scrúdaithe do-ghlactha go hoibiachtúil.

9. Bunaithe ar chonclúid an Ombudsman maidir leis an mír roimhe seo, forléiríodh éileamh tosaigh an ghearánaigh, inar iarr sí ar EPSO cead a thabhairt di athshuíomh a dhéanamh ar thrialacha d) agus e), mar thagairt do thrialacha d amháin, bunaithe ar an líomhain a rinneadh le haghaidh fiosrúcháin.

An fiosrúchán

10. An 1 Aibreán 2011, d'oscail an tOmbudsman fiosrúchán agus d'iarr sé ar EPSO a thuairim a thabhairt ar an ngearán.

11. An 26 Aibreán 2011, chuir EPSO a thuairim isteach, a cuireadh ar aghaidh chuig an ngearánach chun a barúlacha a fháil.

12. An 6 Bealtaine 2011, chuir an gearánach a barúlacha in iúl maidir le tuairim EPSO.

13. An 14 Samhain 2011, rinne seirbhísí an Ombudsman iniúchadh ar chomhaid EPSO ag a áitreabh sa Bhruiséil.

14. An 24 Samhain 2011, sheol an tOmbudsman cóip den tuarascáil chigireachta chuig an ngearánach agus d'iarr sí uirthi a barúlacha ina leith a chur ar fáil.

15. An 1 Nollaig 2011, chuir an gearánach a barúlacha isteach maidir leis an tuarascáil chigireachta.

Anailís agus conclúidí an Ombudsman

Réamhbharúlacha

Bhain argóintí an ghearánaigh leis an am a tugadh do na treoracha i dtástáil d) agus le méid amharc an scáileáin i dtástáil e)

16. Ina cuid barúlacha, d’athdhearbhaigh an gearánach a hargóint go raibh na mínithe ar thástáil d) rófhada agus go raibh an t-am a bhí ar fáil róghearr chun iad a thuiscint. D'áitigh sí dá bhrí sin go gcaithfeadh sí "foghlaim trí dhéanamh" an méid a iarradh uirthi. D’admhaigh EPSO é sin go hindíreach lena cheartúchán ar an bhFógra Comórtais, lenar foráladh go ndéanfaí trialacha d) agus e) a mheas le chéile le haghaidh pasmharc seachas ar leithligh; ní raibh aon seans ag iarrthóirí nach bhfuair torthaí os cionn an mheáin ar thriail e) pas a fháil. Thairis sin, d’áitigh an gearánach freisin gur éirigh léi sna tástálacha uile cé is moite de thástáil d). Maidir leis an tástáil sin, ní raibh sí ach cliceáil luch amháin gan é a rith, rud a dhéanfadh sí leis an dóchúlacht go mbeadh teorainn leis an gcinnteacht, dá míníodh an tástáil i gceart.

17. Le linn na cigireachta, chuir ionadaithe an Ombudsman ionadaithe EPSO´s ar an eolas faoi argóintí an ghearánaigh. Cé nár chuid den fhiosrúchán é sin, mhínigh ionadaithe EPSO gur tugadh deis d'iarrthóirí, sa litir dar dáta an 3 Nollaig 2010 lenar deimhníodh clárú na n-iarrthóirí agus lenar tugadh cuireadh dóibh chuig an triail, cuairt a thabhairt ar na ranganna teagaisc agus triail shamplach a cheadú roimh an scrúdú iarbhír. Dá bhrí sin, d’fhéadfadh an gearánach í féin a chur ar an eolas faoin méid a rabhthas ag súil leis uaithi roimh ré.

18. Ina barúlacha maidir leis an tuarascáil chigireachta, chuir an gearánach in iúl, fiú faoi ghné na córa comhionainne d’iarrthóirí, nach bhféadfaí diúltú dá hargóint maidir le méid amharc an scáileáin toisc go raibh saoirse ag gach iarrthóir aird a tharraingt ar na himthosca a mheas sé nó sí a bheith ábhartha. Bhí an rud céanna i bhfeidhm maidir leis an am a leithroinneadh le haghaidh na dtreoracha i dtástáil d).

19. Thug an tOmbudsman dá aire argóintí an ghearánaigh a bhain leis an am a tugadh do na treoracha i dtástáil d) agus le méid amharc an scáileáin i dtástáil e). Mar sin féin, ní mheasann sé go bhfuil siad de chineál a dhéanamh dó athmhachnamh a dhéanamh ar a mheasúnú tosaigh. Ní chuireann an gearánach i gcoinne go raibh sí sa chás céanna le hiarrthóirí eile. Ná níl aon rud le tuiscint go raibh an staid scrúdaithe a fuair sí féin agus daoine eile iad féin do-ghlactha go hoibiachtúil. Ina theannta sin, tugadh cuireadh don ghearánach, cosúil le gach iarrthóir eile, roimh na trialacha, cuairt a thabhairt ar rang teagaisc agus í féin a chur ar an eolas faoi thástáil shamplach. Dá bhrí sin, níl sé éasca a fheiceáil cén fáth ar cheart cead a bheith aici tástálacha d) agus e) a dhéanamh arís mar gheall ar mhéid amharc an scáileáin nó an t-am a leithroinntear le haghaidh treoracha. Dá bhrí sin, coinníonn an tOmbudsman a chonclúid nach bhfuil forais leordhóthanacha ann chun imscrúdú a dhéanamh ar na líomhaintí a bhaineann leis an am a leithroinneadh le haghaidh na dtreoracha i dtástáil d) agus méid amharc an scáileáin i dtástáil e).

Éilimh nua an ghearánaigh

20. Ina cuid barúlacha maidir le tuairim EPSO, d’áitigh an gearánach (i) dá mba rud é gur mhínigh EPSO triail d) di i gceart, go mbeadh an pointe a bhí in easnamh faighte aici; dá bhrí sin, ba cheart do EPSO cead a thabhairt di dul ar aghaidh go dtí an chéad chéim eile den chomórtas. Ina barúlacha maidir leis an tuarascáil ar an gcigireacht, d’áitigh an gearánach freisin (ii) gur cheart do EPSO í a chúiteamh as an strus a d’fhulaing sí trí ghlacadh leis gur thug sí freagra ceart ar thriail d). Tugann an tOmbudsman dá haire gur cosúil nár cuireadh an dá éileamh nua sin faoi bhráid EPSO go fóill, agus dá bhrí sin gur gá a mheas go bhfuil siad neamh-inghlactha mar gheall ar easpa cur chuige riaracháin roimh ré de bhun Airteagal 2(4) de Reacht an Ombudsman. In aon chás, i bhfianaise thorthaí a mheasúnaithe ar chás an ghearánaigh (féach thíos), measann an tOmbudsman go ndealraíonn sé go bhfuil na héilimh nua sin gan bhunús in aon chás.

A. Líomhain gur theip orthu na trialacha a dhéanamh i gceart agus a mhaíomh gur cheart do EPSO cead a thabhairt don ghearánach triail d) a dhéanamh arís

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

21. Ina gearán, d’áitigh an gearánach gur theip go sealadach ar mhonatóir a ríomhaire feidhmiú le linn thástáil d). Mar thoradh air sin, chaill sí nóiméad criticiúil ama le linn na tástála sin, a bhí ceaptha go mairfeadh sé nóiméad. Sa chomhthéacs sin, chuir sí in iúl nár éirigh léi ach cliceáil amháin ar an luchóg an tairseach ábhartha a shárú. Chuir an gearánach in iúl gur cheart cead a thabhairt d’iarrthóirí a bhfuil deacrachtaí teicniúla acu le linn trialach, go háirithe iad siúd as a n-eascraíonn caillteanas ama, na trialacha sonracha lena mbaineann a dhéanamh arís.

22. Sa tuairim uaidh, chuir EPSO in iúl gur sheiceáil sé na saincheisteanna a bhaineann le ríomhaire an ghearánaigh lena chonraitheoir, agus tháinig sé chun solais nár chuir an conraitheoir aon fhadhb a bhaineann le triail d in iúl). Tástáil d), a bhí ceaptha go deireanach sé nóiméad, mhair go deimhin sé nóiméad, gan aon bhriseadh.

23. Mhaígh an gearánach gur chaill sí nóiméad amháin agus nach mbeadh ach luchchliceáil amháin eile ag teastáil uaithi chun pas a fháil sa tástáil. Mar sin féin, níor fhreagair sí ach na chéad 18 gceist de thástáil d), agus díobh seo, d'fhreagair sí 11 i gceart. Dá bhrí sin, níor fhreagair sí 22 cheist, agus dá bhrí sin fuair sí 5.5 pointe don tástáil sin. Bhí 24 cheist i dtriail e) agus mhair sí 30 nóiméad. D’áitigh EPSO nár cuireadh isteach ar an triail sin ach oiread. Ní raibh ach 17 bhfreagra cearta ag an ngearánach ar thástáil e). Ós rud é nach raibh an scór íosta aici do thrialacha d) agus e) le chéile, ní fhéadfadh sí dul ar aghaidh go dtí an chéad chéim eile.

24. Atosaíodh ríomhaire an ghearánaí ag 12:05, is é sin, le linn thástáil a) a bhain le réasúnaíocht bhriathartha agus a raibh 35 nóiméad ar fáil ina leith. Cuireadh tús le tástáil an ghearánaí a) ag 11:45:34 agus tháinig deireadh léi ag 12:22:54. Dá bhrí sin, mhair sé 37 nóiméad agus 20 soicind san iomlán. Bhí dhá nóiméad agus fiche soicind caite idir an nóiméad a chuir an gearánach an fhadhb in iúl agus an nóiméad a atosaíodh an ríomhaire. Mar sin féin, níor baineadh an t-am a caitheadh ar ríomhaire an ghearánaí a atosú as na 35 nóiméad a bhí ar fáil don tástáil sin. Chuir EPSO i bhfios go láidir freisin go bhfuair an gearánach marc (15/20) a bhí os cionn an íosmhéid a bhí ag teastáil don triail sin agus gur cosúil nach ndearna an fhadhb a bhí aici difear dá feidhmíocht.

25. Seiceálann foireann na n-ionad trialacha go n-oibríonn gach ríomhaire i gceart ag tús na dtrialacha. Dá ndéanfaí an scáileán a mhúchadh, thabharfaí faoi deara é seo láithreach. Dúirt EPSO freisin go bhféadfadh iarrthóir an scáileán a dhíphlugáil de thaisme dá mbogfadh sé nó sí é le linn na trialach.

26. A luaithe a chuir an gearánach in iúl nach raibh a scáileán ag feidhmiú i gceart, díghníomhachtaíodh a ríomhaire chun an t-uaineadóir a stopadh. Bhí méid an-bheag ama caite idir an nóiméad a chuir an gearánach an fhoireann ar an eolas agus an t-am a thóg sé chun a ríomhaire a atosú.

27. Thug EPSO sonraí freisin faoin am a thosaigh agus a chríochnaigh trialacha eile an ghearánaigh. I ndáil leis sin, tá tástálacha d) agus e) ábhartha go háirithe:

28. Chuir EPSO in iúl nár suíodh aon fhadhb maidir le feidhmiú ríomhaire an ghearánaigh le linn thriail d). Dá bhrí sin, ní fhaca sé cúis chun ligean don ghearánach tástáil d) a dhéanamh arís. Chuir EPSO in iúl, áfach, gur oth leis, sa fhreagra a thug sé roimhe sin ar an ngearánach, nár shonraigh sé gur tharla an briseadh i gceist le linn thástáil a) agus ní le linn thástáil d), agus go gcuirtear bac go huathoibríoch ar an uaineadóir le linn na gcineálacha sin teagmhas. Ghabh EPSO a leithscéal as aon mhearbhall a d’fhéadfadh a bheith ar an ngearánach mar gheall air sin.

29. D’áitigh an gearánach nach raibh sí in ann scríobh síos ar lena linn a tharla an fhadhb leis an ríomhaire a thástáil toisc go raibh sé toirmiscthe nótaí a ghlacadh le linn na tástála nó faire/clog a ghlacadh. Dá bhrí sin, mhínigh sí nach bhféadfadh sí cur in aghaidh aighneachtaí EPSO ach amháin maidir leis an am a chaith sí ar na trialacha atá i gceist.

30. Ina theannta sin, de réir an ghearánaigh, ghlacfaí leis go coitianta go ndéanfaí trialacha arís i gcás fadhbanna teicniúla as ar eascair ísliú sealadach feidhmíochta in iarrthóirí a d’fhulaing strus. Níor leor an t-amadóir a stopadh. Dá bhrí sin, mhol sí gur cheart do EPSO, chun caingean chúirte a sheachaint, í a chúiteamh as an bhfadhb theicniúil trí ghlacadh leis gur thug sí freagra ceart ar thriail d), nó cead a thabhairt di an triail sin a dhéanamh arís.

31. Chinn an tOmbudsman go raibh gá le hiniúchadh ar chomhad EPSO. Le linn na cigireachta sin, scrúdaigh a ionadaithe, i measc nithe eile, na doiciméid seo a leanas: (i) asphriontaí den 'chomhad torthaí XML' ó ríomhaire tástála an ghearánaigh (12 leathanach); (ii) seatanna scáileáin de thorthaí CBT na n-iarrthóirí ó chóras inmheánach buanna EPSO (6 leathanach); (iii) asphriontaí de na pasáistí 'logchomhaid' a bhaineann le tástáil a), le briseadh agus atosú thástáil a) agus le tástáil d) (11 + 4 leathanach B3); agus (iv) an Tuarascáil ábhartha ar Fhadhb an Lárionaid (CPR) (1 leathanach), arna dréachtú i ndiaidh an teagmhais le ríomhaire tástála an ghearánaigh.

32. Mhínigh ionadaithe chonraitheoir EPSO conas a fheidhmíonn na bogearraí trialacha ar ríomhaire. Tá na ríomhairí tástála feistithe le bogearraí sonracha a thaifeadann na céimeanna nascleanúna go léir a dhéanann na hiarrthóirí, amhail an t-am a úsáidtear ar cheisteanna, na freagraí a thugtar, agus mar sin de. San iomlán, coimeádtar trí chomhad leictreonacha.

33. Sa chéad chomhad leictreonach, déantar idirghníomhaíocht gach iarrthóra aonair a thaifeadadh go háitiúil i gcomhad torthaí XML. Tá faisnéis sa chomhad seo, i measc nithe eile, faoin am a chaitear ar na trialacha aonair agus faoin am a chaitear ar cheisteanna aonair. Is é EPSO go príomha a úsáideann an comhad torthaí XML. Tá comhad thorthaí XML thástáil iomlán an ghearánaigh 12 leathanach ar fhad. Maidir leis an dara comhad, fágtar cóip den chomhad XML mar chúltaca ar fhreastalaí an ionaid tástála freisin. Maidir leis an tríú comhad leictreonach, déanann na bogearraí a úsáidtear 'logchomhad' i bhfad níos mionsonraithe a thaifeadadh. Mar shampla, tá comhad loga an ghearánaigh den tástáil iomlán 200 leathanach ar fhad. Tá an fhaisnéis go léir sa chomhad torthaí XML le feiceáil sa chomhad loga freisin. Ina theannta sin, taifeadann an comhad loga gach cliceáil a dhéanann an t-iarrthóir maidir le gach ceist, ag marcáil ceiste, ag scipeáil ceisteanna, agus mar sin de. Is iondúil gurb é conraitheoir EPSO a choinníonn na comhaid sin agus a chuirtear ar fáil do EPSO arna iarraidh sin dó.

34. Ina theannta sin, nuair a chuireann iarrthóir na feitheoirí ag na hionaid trialacha ar an eolas faoi fhadhb, dréachtaíonn an t-iarrthóir sin Rialachán na bhForálacha Coiteanna, is é sin, nóta gearr ar an bhfadhb a tharla. Tá na tuarascálacha sin ar fáil do EPSO freisin, chun gearáin a d’fhéadfadh iarrthóirí a dhéanamh a chur i gcomparáid leis na teagmhais a thaifeadtar i Rialachán na bhForálacha Coiteanna agus leis na taifid ar ríomhaire. Léirigh Rialachán na bhForálacha Coiteanna maidir leis an ngearánach gur tharla an teagmhas toisc gur chosúil gur dhíphlugáil sí scáileán a ríomhaire.

35. Mhínigh ionadaithe EPSO le linn na cigireachta, ar bhonn chomhad na dtorthaí XML, go bhféadfaí a fháil amach gur thosaigh an gearánach ar thástáil a) ag 11:45:34, gur chríochnaigh sé ag 12:22:54, agus gurbh é 37 nóiméad 20 soicind an fad iomlán ama dá bhrí sin, agus 2104 shoicind (is é sin, 35 nóiméad 4 shoicind) d’am tástála ‘glan’, le haghaidh triail a mhairfeadh 35 nóiméad de ghnáth. Taifeadadh sa chomhad loga gur tharla an fhadhb le ríomhaire an ghearánaí faoi cheist Uimh. 17 de thástáil a).

36. Chuir ionadaithe EPSO in iúl go raibh 20 ceist ar fad i dtriail a). Thairis sin, tháinig sé chun solais ón gcomhad loga gur cuireadh isteach ar chomhaireamh síos an ama a bhí ar fáil don ghearánach tar éis an teagmhais; gur atosaíodh an ríomhaire; agus lean sí ar aghaidh lena tástáil ó cheist Uimh. 17 ar aghaidh, nuair a thosaigh an t-am ag rith arís. Chuir EPSO i dtábhacht arís gur éirigh leis an ngearánach i dtriail a).

37. D'fhiafraigh ionadaithe an Ombudsman an gnáthchleachtas a bhí ann do na feitheoirí i gcásanna den sórt sin iarrthóirí a chur ar an eolas gur cuireadh isteach ar chomhaireamh síos an ama a bhí ar fáil dóibh. D'fhreagair ionadaithe EPSO gurbh é sin an gnáthchleachtas agus gur gnách le hiarrthóirí an cheist sin a chur iad féin i gcúinsí den sórt sin.

38. Ina theannta sin, chuir ionadaithe EPSO in iúl go raibh an deis ag an ngearánach sos 10 nóiméad a ghlacadh sula ndearna sé an triail d). Mar sin féin, de réir chomhad torthaí XML, chinn sí an tástáil sin a dhéanamh tar éis sos 264 soicind amháin (beagán os cionn 4 nóiméad). Tástáil d) a bhí ceaptha go deireanach ar feadh 6 nóiméad. Tháinig sé chun solais ón gcomhad torthaí XML gur chríochnaigh an gearánach an tástáil seo i 362 soicind, is é sin, i 6 nóiméad. Dá bhrí sin, ní raibh aon bhriseadh sa tástáil sin. Dheimhnigh an comhad loga é sin freisin.

39. Chuir ionadaithe an Ombudsman in iúl gur chuir an gearánach in iúl, ina cuid barúlacha, gur gnáthrud a bhí ann ligean d'iarrthóirí trialacha nó scrúduithe a dhéanamh arís i gcás inar tharla fadhbanna. D'fhreagair ionadaithe EPSO, murab ionann agus tuairim an ghearánaigh, nach raibh aon chúis ann ligean di triail nó scrúdú a dhéanamh arís. Ní bheadh údar maith leis sin a dhéanamh i gcás an ghearánaigh agus is ionann sin agus caitheamh go míchothrom le hiarrthóirí eile, ós rud é nár chaill sí aon am. Thairis sin, ós rud é gur léir gur tharla an teagmhas i dtástáil a), d’fhéadfadh an gearánach a iarraidh go réasúnach gan ach an tástáil sin a dhéanamh arís. Ní athródh sé sin, áfach, nach bhfuair sí an pasmharc do thrialacha d) agus e) le chéile.

40. Ina cuid barúlacha maidir leis an tuarascáil chigireachta, chuir an gearánach i bhfios go láidir gur admhaigh EPSO ina ríomhphost an 9 Márta 2011 gur cailleadh am. Chuir sí in iúl freisin go raibh an conraitheoir ag brath ar EPSO, agus go raibh tionchar aige sin ar neodracht an chonraitheora agus ar bhailíocht a chuid aighneachtaí.

41. Ar aon chuma, mar thoradh ar an bhfadhb le feidhmiú a ríomhaire bhí staid struis ann, rud a chuir faoi mhíbhuntáiste í i gcomparáid le hiarrthóirí eile. In éagmais aon leigheas éifeachtach, ba cheart an deis a thabhairt di an roinn tástála ábhartha a dhéanamh arís.

42. D’athdhearbhaigh an gearánach nár lean sí ar aghaidh go dtí an chéad chéim eile den chomórtas mar gheall ar chliceáil luch amháin. Mheas sí go raibh sé beagnach cinnte go mbeadh sí tar éis dul ar aghaidh go dtí an chéad chéim eile, dá bhfeidhmeodh a ríomhaire i gceart.

Measúnú an Ombudsman

Maidir leis an líomhain

43. Tugann an tOmbudsman dá haire go bhfuil líomhain an ghearánaigh bunaithe ar fhadhb theicniúil líomhnaithe i ndáil le tástáil d) dá triail ar ríomhaire. Mar sin féin, mar a léirigh an t-imscrúdú, is é tástáil a) an tástáil ina raibh fadhb theicniúil ag an ngearánach.

44. Sa chomhthéacs sin, ní mór an méid seo a leanas a chur san áireamh: (i) chuir an gearánach in aghaidh aighneachtaí EPSO chuige sin roimh an gcigireacht, agus (ii) cheistigh sí neamhspleáchas chonraitheoir EPSO agus an fhaisnéis a cuireadh ar fáil ar an gcaoi sin tar éis na cigireachta. Mar sin féin, níor aimsigh an tOmbudsman aon fhianaise, tásc ná argóint a thacódh leis an amhras a chuir an gearánach in iúl maidir leis an bhfaisnéis agus leis an bhfianaise a chuir EPSO nó a chonraitheoir ar fáil. D'fhéadfadh sé a bheith úsáideach a chur leis seo go raibh seirbhísí an Ombudsman in ann scrúdú a dhéanamh ar thrí dhoiciméad éagsúla maidir le tástáil an ghearánaigh. Cé go bhfuil leibhéil éagsúla mionsonraí sna doiciméid sin, tugann siad uile le tuiscint go bhfuil fíorthaifead ann ar fheidhmíocht tástála an ghearánaigh agus tá an chuma air go bhfuil a gcuid sonraí chomh comhsheasmhach céanna nuair a dhéantar cros-seiceáil orthu idir na doiciméid éagsúla (féach pointe 31 thuas). Dá bhrí sin, measann an tOmbudsman gur suíodh go raibh fadhbanna teicniúla ag an ngearánach le tástáil a) amháin agus ní le tástáil d).

45. Sa chéad fhreagra a thug EPSO ar an ngearánach, d’áitigh sé nach raibh ach caillteanas diomaibhseach ama ann de dheasca na bhfadhbanna teicniúla a bhí ag an ngearánach. Sa tuairim uaidh, áfach, mhínigh EPSO gur tharla an briseadh i gceist le linn thriail a) agus ní le linn thriail d), agus gur cuireadh bac go huathoibríoch ar an uaineadóir le linn na gcineálacha sin teagmhas. Ghabh EPSO a leithscéal as aon mhearbhall a d’fhéadfadh a bheith ar an ngearánach mar gheall air sin. Ós rud é gur thagair an gearánach sa chomhthéacs sin do thástáil d), nach cosúil gur tharla aon fhadhbanna teicniúla ina leith, níl a hargóint áititheach. Déanfaidh an tOmbudsman measúnú, áfach, ar argóint bhreise an ghearánaigh, ar dá réir, is cuma cé acu a thástáiltear nó nach dtástáiltear a) nó tástáil d) leis an mífheidhm ríomhaire lena mbaineann, a chuaigh an strus a bhí uirthi mar gheall ar an teagmhas sin i bhfeidhm ar a feidhmíocht fhoriomlán.

46. I ndáil leis sin, tá sé suite ag an Ombudsman nár chaill an gearánach aon am i ndáil le tástáil d). Go háirithe, léirigh na taifid tástála éagsúla go raibh sé nóiméad d’am tástála iomlán gan bhriseadh ag an ngearánach. Tá feidhm freisin ag na conclúidí céanna maidir le ham tástála iomlán gan bhriseadh maidir le tástáil e). Thairis sin, measann an tOmbudsman míniú inchreidte EPSO, i gcás mífheidhm ríomhaire, go gcuirfeadh a fhoireann in iúl d’iarrthóir, mura mbeadh an tsaincheist sin ardaithe cheana féin ag an iarrthóir féin, go stadfadh an t-uaineadóir go dtí go réiteofaí an fhadhb. In aon chás, léirigh an chigireacht, cé go raibh an fhéidearthacht ag an ngearánach sos 10 nóiméad a roghnú sular chuir sí tús le tástáil d), gur chuir sí tús leis an tástáil sin tar éis sos 4 nóiméad amháin. Is cosúil go léiríonn sé sin nach raibh tionchar tromchúiseach ag an strus a d’fhéadfadh a bheith fulaingthe ag an ngearánach mar gheall ar an teagmhas a tharla le linn na tástála a) ar a feidhmíocht ina dhiaidh sin. I bhfianaise an mhéid sin, ní féidir teacht ar aon drochriarachán maidir le líomhain an ghearánaigh.

Maidir leis an éileamh

47. Ós rud é nár aimsíodh aon drochriarachán maidir le líomhain an ghearánaigh, ní féidir go n-éireoidh lena maíomh ach oiread.

48. I bhfianaise an mhéid sin roimhe seo, ní fhaigheann an tOmbudsman aon drochriarachán maidir le héileamh an ghearánaigh.

49. Mar fhocal scoir, ba mhaith leis an Ombudsman aitheantas agus aitheantas a thabhairt do chomhar cuiditheach EPSO leis an Ombudsman sa chás seo agus don chaoi a ndéanann EPSO faisnéis a bhaineann le trialacha ar ríomhaire a thaifeadadh, rud atá inmholta.

B. Conclúidí

Ar bhonn a fhiosrúcháin ar an ngearán seo, dúnann an tOmbudsman é leis an gconclúid seo a leanas:

Níor aimsíodh aon drochriarachán sa chás seo.

Cuirfear an gearánach agus EPSO ar an eolas faoin gcinneadh sin.

P. Nikiforos Diamandouros

Arna dhéanamh in Strasbourg an 18 Nollaig 2012

[1] Foilsíodh an fógra comórtais in IO 2010 C 312A, lch. 1. Foilsíodh ceartúchán ar an bhfógra comórtais sin in IO 2011 C 68A, lch. 2.