Euroopan oikeusasiamies P. Nikiforos Diamandouros on pyytänyt yksityishenkilöitä, kansalaisjärjestöjä ja muita perusoikeuksien suojelun alalla toimivia järjestöjä esittämään huomautuksia meneillään olevassa EU:n rajaturvallisuusvirastoa (Frontex) koskevassa tutkimuksessaan. Frontex koordinoi jäsenvaltioiden välistä operatiivista yhteistyötä rajaturvallisuuden alalla. Oikeusasiamies esitti maaliskuussa 2012 Frontexille useita kysymyksiä sen perusoikeusvelvoitteiden täytäntöönpanosta. Frontex vastasi toukokuussa 2012. Frontexin vastausta koskevia huomautuksia voidaan toimittaa oikeusasiamiehelle 30. syyskuuta 2012 mennessä.

Perusoikeusjärjestöt ja kansalaisjärjestöt, joita pyydetään esittämään huomautuksia

Perusoikeuskirjasta tuli vuonna 2009 oikeudellisesti sitova Varsovassa sijaitsevalle Frontexille. Sen jälkeen useat kansalaisyhteiskunnan organisaatiot ovat kyseenalaistaneet sen, tekeekö Frontex riittävästi perusoikeuskirjan noudattamiseksi, esimerkiksi lähettäessään EU:n rajavartijoita Kreikkaan, jossa muuttajavankeja pidettiin säilöönottokeskuksissa olosuhteissa, joita Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on arvostellut.

Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät lokakuussa 2011 asetuksen, jossa Frontexille asetetaan erityisiä perusoikeuksia koskevia lisävelvoitteita. Oikeusasiamies esitti maaliskuussa 2012 Frontexille useita kysymyksiä siitä, miten se täyttää nämä velvoitteet, mukaan lukien velvollisuus laatia perusoikeusstrategia sekä sen operaatioihin sovellettavat käytännesäännöt.

Frontex antoi lausuntonsa toukokuussa 2012. Se selitti, että se on vuodesta 2010 lähtien laatinut perusoikeusstrategian sekä toimintaan osallistuvia koskevat sitovat käytännesäännöt. Frontex luetteli myös muita toimenpiteitä, joita se toteuttaa parhaillaan varmistaakseen perusoikeuksien täysimääräisen kunnioittamisen.

Oikeusasiamies katsoo, että ennen jatkotoimia olisi hyödyllistä pyytää tietoja ja näkemyksiä kansalaisjärjestöiltä ja muilta perusoikeuksien suojelun alalla toimivilta järjestöiltä. Siksi hän pyytää asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksia Frontexin lausunnosta. Oikeusasiamies on myös pyytänyt EU:n perusoikeusvirastoa esittämään näkemyksensä.

Kaikki tutkimukseen liittyvät asiakirjat, myös Frontexin lausunto, ovat saatavilla osoitteessa http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/correspondence.faces/en/11757/html.bookmark