- FI Suomi
Konekäännökset voivat sisältää virheitä, jotka saattavat heikentää selkeyttä ja tarkkuutta. Oikeusasiamies ei vastaa mahdollisista epäjohdonmukaisuuksista. Tietojen luotettavuus ja oikeusvarmuus varmistuvat lukemalla edellä linkitetty lähdekielinen versio (englanti).
Lisätietoja on kieli- ja käännöskäytännöissämme.
Euroopan oikeusasiamiehen kirje Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivalle virastolle EU:n virastoja koskevan oma-aloitteisen tutkimuksen OI/4/2013/CK aloittamisesta
Kirjeenvaihto - Päivämäärä Maanantaina | 12 elokuuta 2013
Kanteluasia OI/4/2013/CK - Tutkittavaksi otetut kantelut, pvm Maanantaina | 12 elokuuta 2013 - Päätökset, pvm Perjantaina | 16 toukokuuta 2014 - Asiaan liittyvät toimielimet Euratomin hankintakeskus ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan pankkiviranomainen ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | yhteisön kasvilajikevirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | BERECin tukivirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan raja- ja merivartiovirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin lentoturvallisuusvirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan tautienehkäisy- ja valvontakeskus ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan kemikaalivirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan ympäristökeskus ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin perusoikeusvirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan tasa-arvoinstituutti ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Fusion for Energy -yhteisyritys ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan meriturvallisuusvirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan lääkevirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin kyberturvallisuusvirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin rautatievirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan koulutussäätiö ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin teollisoikeuksien virasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin elinten käännöskeskus ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan puolustusvirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin turvallisuusalan tutkimuslaitos ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin lainvalvontakoulutusvirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön virasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutti ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Kuluttaja-, terveys-, maatalous- ja elintarvikeasioiden toimeenpanovirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan järjestelmäriskikomitean ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan koulutuksen ja kulttuurin toimeenpanovirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | kilpailukyvyn ja innovoinnin toimeenpanovirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan tutkimuksen toimeenpanovirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) | Euroopan laajuisen liikenneverkon toimeenpanovirasto ( Tutkimusta ei syytä jatkaa ) - Maa Ranska
|
Ilkka Laitinen
|
Strasbourgissa 12.8.2013
Oma-aloitteinen tutkimus OI/4/2013/CK EU:n virastoista
Hyvä jäsen Laitinen
Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskusta (Cedefop) koskevan oma-aloitteisen tutkimuksen OI/4/2012/CK [1] päättämisestä 30. huhtikuuta 2013 tekemässäni päätöksessä ilmoitin aikomuksestani tutkia oma-aloitteisen tutkimuksen puitteissa erilaisia käytäntöjä, joita EU:n virastot ovat omaksuneet valintalautakunnan jäsenten nimien julkistamisen osalta.
Totean aluksi, että näkemykset siitä, mikä on oikea tasapaino avoimuuden ja oikeutettujen luottamuksellisuustarpeiden välillä valintalautakuntien työssä, ovat kehittyneet siten, että avoimuutta painotetaan enemmän. Sekä EPSOlla että komissiolla on vakiintunut käytäntö, jonka mukaan ne ilmoittavat valintalautakuntien jäsenten nimet. Tällainen käytäntö takaa valintamenettelyjen avoimuuden ja antaa hakijoille mahdollisuuden varmistaa, ettei valintamenettelyyn liity eturistiriitoja. Näin se auttaa rakentamaan ja ylläpitämään kansalaisten luottamusta EU:n toimielimiin, elimiin, laitoksiin ja virastoihin.
Useisiin virastoihin [2] tekemieni vierailujen aikana huomasin, että jotkin virastot eivät ole vielä mukauttaneet käytäntöjään EPSOn ja komission käytäntöihin tai eivät ole vielä käsitelleet asiaa. Niistä virastoista, joissa olen käynyt, ainoastaan Euroopan ympäristökeskuksella (EYK) on vakiintunut ennakoiva politiikka, jonka mukaan valintalautakunnan jäsenten nimet asetetaan yleisön saataville sen verkkosivuston kautta [3]. Tein useita tämänsuuntaisia ehdotuksia keskustellessani muiden käyntien kohteena olleiden virastojen kanssa. Myös reaktiot ehdotuksiini olivat moninaisia. Vaikka Euroopan kemikaalivirasto (ECHA) hyväksyi oikeusasiamiehen ehdotukset valintalautakunnan jäsenten nimien toimittamisesta kaikille hakijoille [4], jotkin virastot epäröivät julkistaa tietoja.
Eri virastojen omaksumien lähestymistapojen erilaisuus ja niiden reaktiot ehdotukseeni saivat minut tekemään asiasta oma-aloitteisen tutkimuksen, joka kattaa kaikki EU:n virastot.
Vaikka Frontex on jo esittänyt näkemyksensä vierailuni yhteydessä, olisin hyvin kiitollinen, jos Frontex voisi toistaa valintalautakunnan jäsenten nimien julkistamista koskevat nykyiset toimintaperiaatteensa. Pyydän Frontexia vastaamaan erityisesti seuraaviin kysymyksiin:
1. Paljastetaanko valintalautakunnan jäsenten nimet hakijoille? Jos on, missä valintamenettelyn vaiheessa? Julkaistaanko nimet ennakoivasti vai annetaanko ne pyynnöstä saataville?
2. Jos virasto on ottanut käyttöön ennakoivan toimintalinjan, jonka mukaan valintalautakunnan jäsenten nimet julkistetaan, mitä toimenpiteitä se on toteuttanut tietosuojavaatimusten noudattamisen varmistamiseksi?
Pyydän Teitä toimittamaan pyydetyt selvennykset 30. marraskuuta 2013 mennessä.
Christina Karakosta (puh. +32 228 41141), yksi yksikön 3 lakimies vastaa tämän oma-aloitteisen tutkimuksen käsittelystä.
Vilpittömästi,
P. Nikiforos Diamandouros
[1] http://www.ombudsman.europa.eu/en/activities/visitreport.faces/en/50148/html.bookmark
[2] http://www.ombudsman.europa.eu/en/activities/visits.faces
[3] http://www.eea.europa.eu/about-us/jobs/selection- Committee-members
[4] http://www.ombudsman.europa.eu/cases/decision.faces/en/50278/html.bookmark