Lugupeetud hr X

28. oktoobril 2022 esitasite Euroopa Ombudsmanile kaebuse Euroopa Komisjoni vastu seoses Austria vastu esitatud rikkumiskaebuse CHAP(2020)01752 käsitlemisega.

Oma kaebuses komisjonile väitisite, et Austria ei ole asukohapõhise tõkestuse määrust [1] nõuetekohaselt rakendanud, kuna pädev riiklik asutus lükkas teie kaebuse määruse rikkumise kohta tagasi väidetavalt ilma hoolika uurimise ja põhjenduseta. 

Ombudsmanile esitatud kaebuses väidate, et komisjon on teie rikkumiskaebust valesti käsitlenud. Teie arvates tegi komisjon vea, kui ta piirdus pädeva riikliku asutuse määramise tõendamisega, selle asemel et uurida asutuse toimimist. Lisaks väidate, et komisjon liigitas küsimuse ekslikult üksikjuhtumiks ega tuvastanud süsteemset probleemi.

Pärast kogu kaebuses esitatud teabe hoolikat analüüsi otsustasime uurimise lõpetada järgmise järeldusega:

Ombudsmanile esitatud kaebuses esitatud tõendid ja teave ei viita Euroopa Komisjoni haldusomavolile.

Komisjonil on rikkumiskaebuste menetlemisel ulatuslik kaalutlusõigus.[2] Komisjoni poliitika ELi õiguse rikkumise valdkonnas on sätestatud komisjoni teatises „ELi õigus: parema kohaldamisega paremad tulemused [3]”.

Kaebuste puhul selle kohta, kuidas komisjon on lahendanud liikmesriikide tegevuse või võetud meetmetega seotud probleeme, on ombudsmani roll piiratud. Ombudsmani pädevuses ei ole uurida, kas liikmesriik järgib ELi õigust. Ombudsmani roll sellistel juhtudel on tagada, et komisjon on andnud kaebuse esitajale võimaluse esitada märkusi enne juhtumi lõpetamist ning et ta järgib oma vastuses hea halduse põhimõtet, käsitledes tõstatatud probleeme asjakohaselt, selgelt ja mõistlikult. Ombudsman sekkub ainult juhul, kui ilmneb, et komisjon on teinud ilmse hindamisvea.

Märgime, et komisjon andis teile võimaluse esitada oma seisukoha kohta märkusi enne juhtumi lõpetamist. Samuti leiame, et komisjon andis Teile selget teavet selle kohta, miks rikkumiskaebus lõpetati.

Komisjon leidis, et Teie esitatud teabest ei nähtu, et föderaalne metroloogia- ja mõõdistusamet oleks asukohapõhist tõkestust käsitlevat määrust valesti kohaldanud. Lisaks on komisjon teile teatanud, et teie kaebust saab kõige paremini käsitleda riiklikul tasandil, ning on soovitanud teil pöörduda riiklike kohtute poole, kuna teie kaebus on seotud riikliku haldusasutuse üksikotsusega ega kujuta endast tõendit selle kohta, et Austria ei järgi süstemaatiliselt ELi õigust.

Leiame, et need selgitused on selged ja mõistlikud ning et komisjon ei ole teinud ilmset hindamisviga.

Seetõttu otsustasime menetluse lõpetada.[4]

Mõistan, et see ei pruugi olla teie soovitud tulemus, kuid loodan, et leiate need selgitused kasulikuks. Täname, et võtsite ühendust Euroopa Ombudsmaniga.

Lugupidamisega,

Tina Nilsson
Juhtumite menetlemise üksuse juhataja

Strasbourg, 24. november 2022

[1] 28. veebruari 2018. aasta määrus (EL) 2018/302, mis käsitleb siseturul meetmeid, millega tõkestada põhjendamatut asukohapõhist tõkestust ja muul viisil diskrimineerimist kliendi kodakondsuse, elukoha või asukoha alusel: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32018R0302&from=EN.

[2] Vt Euroopa Kohtu 14. veebruari 1989. aasta otsus kohtuasjas C-247/87 Star Fruit v. komisjon: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:e4c3d14b-516a-43a2-bc26-4fdc28336562.0003.06/DOC_1&format=PDF.

[3] Komisjoni teatis „ELi õigus: parema kohaldamisega paremad tulemused (2017/C 18/02): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=CS.

[4] Täielik teave menetluse ja kaebustega seotud õiguste kohta on kättesaadav aadressil https://www.ombudsman.europa.eu/de/document/70707.