Lugupeetud president Metsola

Lugupeetud Euroopa Parlamendi liikmed

Lugupeetud ombudsmanid ja lugupeetud külalised

Täname, et ühinesite meiega, et tähistada Euroopa ombudsmanide võrgustiku (ENO) kolmekümmet tegevusaastat ja käivitada raport, milles jutustatakse selle tähelepanuväärse teekonna lugu.

Eriline tervitus kõigile neile, kes on reisinud Strasbourgi kõikjalt Euroopast. Teie kohalolek tuletab meile meelde, mis see võrgustik tegelikult on: mitte lihtsalt paberil struktuur, vaid inimeste kogukond, mida ühendab nende ühine pühendumine avalikule teenistusele ja kodanike õigustele.

Samuti tahaksin tänada Euroopa Parlamenti tema vankumatu toetuse eest minu büroole ja ENO-le, sealhulgas petitsioonikomisjoni kaudu, kes on meie võrgustiku väärtuslik liige.

President Metsola, tänan teid, et liitusite meiega siin Strasbourgis, kus asuvad nii Euroopa Parlament kui ka Euroopa Ombudsman. On asjakohane, et tähistame seda aastapäeva siin, kohas, kus kodanike häält tuleb kuulda võtta – kus demokraatia on midagi enamat kui põhimõte, vaid konkreetne reaalsus. Igas arutelus, igas hääletuses, igas algatuses, nagu see, mis meid täna kogub.

Lubage mul öelda, et minu pühendumus ENO-le on samuti isiklik. Enne Euroopa ombudsmaniks saamist töötasin viis aastat Portugali ombudsmani asetäitjana.

Need aastad õpetasid mulle, kui väärtuslik on see, et kolleegid üle kogu Euroopa pöörduksid: kolleegide poole, kes saavad pakkuda värsket perspektiivi, jagada oma kogemusi ja aidata leida lahendust. Olen näinud ka seda, kui palju võlgneme neile, kes on aastate jooksul meie institutsioone teeninud, eriti endistele ombudsmanidele, keda selles raportis tunnustatakse.

Nii muutub võrgustik enamaks kui teabevahetuse foorumiks. Sellest saab tugevuse allikas meie igapäevases töös.

Ning just see koostöövaim annab tänasele aastapäevale oma tõelise tähenduse: see ei räägi mitte ainult võrgustiku kolmekümneaastasest loomisest, vaid ka inimeste loost, jagatud kogemustest ja kollektiivsest pühendumusest, mis on seda toetanud.

On õige tunnistada, et selle algatuse tegi Marta Hirsch, kes on väga pikka aega kuulunud ombudsmani Euroopa ombudsmanide võrgustiku meeskonda ja andnud meie võrgustikule nii palju.

Marta mõistis, et kolmekümneaastane koostöö nõuab enamat kui vaid tähistamist. Nad kutsusid üles registreerima seda, mida oleme õppinud, mida oleme saavutanud ja mida saame koos edasi arendada.

Marta, tänan teid selle algatuse eest ja teie püsiva pühendumise eest ENO-le.

Käesolevas aruandes tutvustatakse Euroopa ombudsmanide võrgustiku töövahendeid. See näitab, mis on võimalik, kui me üksteist toetame; kui teeme koostööd institutsioonide vahel ja piiriüleselt; ja kui me seisame solidaarselt, tagades, et keegi ei seisa võimule tõtt rääkides üksi.

Meie volitused on erinevad ja üle kolme aastakümne on paljud arenenud. Kuid üks asi pole kunagi muutunud. Nagu ütles esimene Euroopa Ombudsman ja meie võrgustiku asutaja Jacob Söderman, loodi Euroopa ombudsmanide võrgustik, et „muuta ELi õigusest tulenevad kodanike õigused liidu ja selle liikmesriikide kõigil tasanditel elavaks reaalsuseks“.

Aluseesmärk on esitatud käesoleva aruande lehekülgedel. See näitab, kuidas ELi õigus, sealhulgas põhiõiguste harta, on võimaldanud ombudsmanidel kogu Euroopas muuta õigused reaalsuseks ja muuta inimeste elu käegakatsutavalt.

Minu büroo jätkab selle võrgustiku ja selle võimaldatava koostöö tugevdamist, et iga ombudsman saaks vajaduse korral kasutada Euroopa eksperditeadmisi ja tuge.

Kuna selle võrgustiku tõeline väärtus seisneb selles, kuidas see inimeste elu mõjutab.

Mõelge üliõpilasele, kes kolib teise riiki ja vajab ravikindlustust. Või ELi kodaniku kolmanda riigi kodanikust pereliige, kes ei ole kindel oma riigis viibimise õiguses.

Need on tõelised küsimused, mille kolleegid on minu büroole päringumenetluse kaudu esitanud. Koostöös ELi haldusasutustega aitame kolleegidel leida vastuseid, mida inimesed vajavad.

Ja mõnikord läheb koostöö ka kaugemale: uurime koos.

Sel aastal algatasime kaks uut ühisuurimist. Üks neist puudutab ELi toiduohutuse hoiatussüsteemi, mis kaitseb tarbijaid kogu Euroopas. Teises uuringus, mida juhib Sloveenia ombudsman, uuritakse, kuidas haldusasutused rakendavad ELi kliimaõigust ja kaitsevad meie õigust tervislikule keskkonnale.

Erinevad küsimused, erinevad väljakutsed, kuid sama eesmärk: panna õigused ja kaitse praktikas toimima.

Raportis vaadeldakse ka tulevikku.

See sisaldab uut heade tavade juhendit tehnoloogia, sealhulgas tehisintellekti kasutamise kohta ombudsmanide institutsioonides.

Tehnoloogia peaks aitama meil muutuda kättesaadavamaks, reageerimisvõimelisemaks ja paremini teenindatavaks. Kuid need edusammud ei tohi kunagi toimuda läbipaistvuse, eraelu puutumatuse või võrdse kohtlemise arvelt.

Meie eesmärk peab jääma selgeks: muuta meieni jõudmine inimeste jaoks lihtsamaks – mitte raskemini mõistetavaks.

Olen eriti tänulik Tšehhi, Eesti ja Soome ombudsmanide büroodele käesoleva juhendi koostamise juhtimise eest ning kõigile, kes aitasid kaasa selle väljatöötamisele.

Lugupeetud president Metsola

Lugupeetud Euroopa Parlamendi liikmed

Lugupeetud kolleegid!

Me elame ajal, mil meie suurimad väljakutsed ei lõpe riigipiiridega.

Pandeemia. Muutuv kliima. Digiüleminek. Inimeste liikumine. Desinformatsiooni levik.

Need probleemid kajastuvad ka meie igapäevases töös. Kodanike õigused sõltuvad üha enam sellest, kuidas riiklikud ja Euroopa eeskirjad ning haldusasutused omavahel suhtlevad. Üheskoos moodustavad nad ühise Euroopa ruumi, mis pakub tohutuid võimalusi, kuid milles võib olla ka raske orienteeruda.

Ja siin peitub paradoks. Süsteem võib olla keeruline, kuid probleemid, mida inimesed meile toovad, on sageli väga lihtsad.

Kiri, mis jäi vastuseta. Hüvitis, millest keelduti. Otsus, mille selgitamiseks keegi aega ei võtnud.

Meie ülesanne on see lõhe ületada: muuta süsteem arusaadavaks, juurdepääsetavaks ja õiglaseks. Inimesed ei saa oma õigusi täielikult kasutada ega Euroopa projektis osaleda, kui nad ei mõista, kuidas süsteem toimib, või kui nad tunnevad end tõrjutuna või diskrimineerituna.

Meie Euroopa identiteeti ei toeta üksnes institutsioonid ja eeskirjad. See sõltub ka sellest, kas inimesed saavad osaleda, olla ära kuulatud ja tunda, et see ühine ruum kuulub neile.

Seepärast on ombudsmani institutsioonide vaheline koostöö oluline. Jagades oma teadmisi, kogemusi ja perspektiive, saame aidata inimestel süsteemis tõhusamalt navigeerida, kus iganes nende probleemid tekivad.

Seda tehes tugevdame mitte ainult oma institutsioone, vaid ka usaldust, mis hoiab meie ühist Euroopa ruumi koos.

Ja just siin on Euroopa ombudsmanide võrgustikul oluline roll: muutes meie ühise kohustuse praktiliseks koostööks.

Meie jaoks ei ole koostöö formaalsus. See on vastutus. See tähendab teada, kellele helistada, kui tekib raske küsimus. See tähendab koos uurimist, kui küsimus ulatub ühest riigist kaugemale. Ja see tähendab, et aidata inimestel leida teed keegi, kes saab kuulata ja tegutseda.

Usaldamatuse ja ebastabiilsuse tõttu võivad ombudsmanid olla lootuse allikad.

Pole naiivne lootus. kogemustel põhinev lootus, et kaebust on võimalik ära kuulata; et viga on võimalik parandada; avaliku sektori asutus võib öelda: „Me saime valesti aru – ja me teeme seda õigesti.“

Me oleme sillad inimeste ja avaliku sektori asutuste vahel.

Kaebuste kaudu näeme, kus nendevaheline side on nõrgenenud ja kus see tuleb taastada.

Pakume inimestele iseseisvat pööramiskohta. Ja me pakume institutsioonidele midagi olulist: ausat ülevaadet sellest, mis on valesti läinud, ja võimalust seda parandada.

Meie sõltumatus võimaldab meil väljakutset esitada. Meie eesmärk on alati parandada.

Täname kõiki, kes andsid oma panuse käesolevasse aruandesse. See austab teie tööd, meie ette tulnud inimeste tööd ja miljoneid eurooplasi, kes on usaldanud oma ombudsmani.

Igale kolleegile selles ruumis ja meeskondadele, kes ei saanud siin viibida: töö, mida te teete – sageli vaikselt, pealkirjadest kaugel – muudab elusid.

ENO koordinaatorina olen uhke, et esitan selle raporti Euroopa Parlamendile.

Täna tähistame üle kolmekümne aasta pikkust võrgustikku. Me uuendame oma kohustust: kuulata, seista inimeste õiguste eest ja aidata avaliku sektori asutustel paremini toime tulla.

Viigem see pühendumus järgmisesse kolmekümnesse aastasse.

Head aastapäeva, ENO!

Ja nüüd on mul suur rõõm anda sõna Euroopa Parlamendi presidendile Roberta Metsolale.