Estrasburgo, 21.11.2015

Re: Publicación proactiva de los dictámenes del Comité de Ética ad hoc

Muy señor mío:

Le agradezco su carta de 21 de septiembre de 2015, en la que respondió a mi carta sobre la publicación proactiva de documentos relativos a las actividades posteriores al mandato de antiguos comisarios.

Me gustaría, en primer lugar, acoger con satisfacción la iniciativa de la Comisión de facilitar el acceso a las decisiones adoptadas por el Colegio de Comisarios, mediante la inclusión de un enlace en el sitio web Ética y Transparencia a una página web [1] que contenga las actas pertinentes de las reuniones del colegio de la Comisión. Este es un primer paso útil.

En segundo lugar, tomo nota y acojo con satisfacción de las actas de las reuniones del colegio de la Comisión publicadas desde la última vez que le escribí, que se hizo referencia al hecho de que se consultó al Comité de Ética ad hoc. Confío en que esta información se incluya ahora en estas actas de la reunión de manera sistemática [2].

En cuanto a las demás cuestiones planteadas en mi carta, creo que es importante aclarar algunos elementos. El Defensor del Pueblo no solicita la «publicación completa y automática» de las decisiones pertinentes de la Comisión y de los dictámenes del Comité de Ética ad hoc, como se menciona en su respuesta. Tampoco sugerí "la divulgación completa de todos los detalles de sus nuevas actividades profesionales y condiciones de empleo". Lo que animo es la divulgación proactiva de los documentos en cuestión. En otras palabras, en lugar de esperar a las solicitudes de acceso público, la Comisión debe llevar a cabo la «evaluación cuidadosa de cada documento» de forma proactiva, expurgar cualquier dato personal o información comercial que sea necesario y publicar lo que pueda. Su respuesta sugiere que la Comisión va a recibir solicitudes de acceso a estos documentos en cualquier caso y, por lo tanto, tendrá que analizar los documentos en cuestión en algún momento. El enfoque que he recomendado simplemente implica que el análisis pertinente se realice en una fase anterior. Este enfoque es más amigable con los ciudadanos, no requiere más recursos, y significa que los documentos estarán disponibles para un público más amplio.

Por lo tanto, mantengo mi petición de que la Comisión considere la posibilidad de publicar proactivamente los dictámenes (redactados) del Comité de Ética ad hoc. Este Comité desempeña un papel fundamental a la hora de garantizar la confianza pública y la evaluación que ha llevado a cabo debe estar disponible para el control público con el fin de demostrar que el sistema que ha establecido la Comisión es sólido y funciona bien.

Si su personal tiene alguna pregunta sobre este asunto, puede ponerse en contacto con Rosita Agnew (+ 32 2 284 25 42), jefa de investigaciones estratégicas de la Oficina del Defensor del Pueblo Europeo.

Saludos cordiales,

Emily O'Reilly 

[1] http://ec.europa.eu/transparency/ethics-for-commissioners/decisions_en.htm

[2] En una revisión por parte de mis servicios de las actas de las reuniones de los colegios de la Comisión celebradas entre el 1 de noviembre de 2014 y mediados de julio de 2015 solo se observaron dos casos en los que la Comisión declaró que había recabado el dictamen del Comité. Sin embargo, en su carta de 21 de septiembre, usted señala que de las 41 decisiones adoptadas, 21 se adoptaron a raíz de dictámenes emitidos por el Comité de Ética ad hoc.