Θέλετε να υποβάλετε αναφορά κατά ενός θεσμικού οργάνου ή οργανισμού της ΕΕ;
- EL Ελληνικά
Οι αυτόματες μεταφράσεις μπορεί να περιέχουν σφάλματα που δυνητικά μειώνουν τη σαφήνεια και την ακρίβεια· ο Διαμεσολαβητής δεν φέρει καμία ευθύνη για τυχόν αποκλίσεις. Για πιο αξιόπιστες πληροφορίες και μεγαλύτερη νομική ασφάλεια, ανατρέξτε στην πρωτότυπη έκδοση που αγγλικά περιέχεται στον ανωτέρω σύνδεσμο.
Για περισσότερες πληροφορίες συμβουλευτείτε τη γλωσσική και μεταφραστική πολιτική μας.
Απόφαση της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στην υπόθεση 116/2021/SF σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο ο Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) αξιολόγησε πρόταση χρηματοδότησης έδρας Jean Monnet στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+
Απόφαση
Υπόθεση 116/2021/SF - Εκκίνηση έρευνας στις Τετάρτη | 10 Φεβρουαρίου 2021 - Απόφαση στις Τετάρτη | 10 Φεβρουαρίου 2021 - Εμπλεκόμενο θεσμικό όργανο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης και Πολιτισμού ( Mη διαπίστωση κακοδιοίκησης ) - Χώρα Ιταλία
Στρασβούργο, 10/2/2021
Καταγγελία 116/2021/SF
Θέμα: Απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή στην ανωτέρω υπόθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο ο Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) αξιολόγησε πρόταση χρηματοδότησης έδρας Jean Monnet στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+
Αξιότιμη κ. X,
Στις 15 Ιανουαρίου 2021 υποβάλατε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή κατά του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) και της απόφασής του να μην χρηματοδοτήσει την πρότασή σας στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+[1]. Θεωρείτε ότι οι βαθμοί που δόθηκαν στην πρότασή σας ήταν πολύ χαμηλοί και δεν είστε ικανοποιημένοι με την απάντηση του EACEA στην αίτησή σας για επανεξέταση. Υποστηρίζετε ότι υπήρξαν διαδικαστικές παρατυπίες και ουσιώδη σφάλματα κατά την αξιολόγηση της πρότασής σας.
Μετά από προσεκτική ανάλυση όλων των πληροφοριών που υποβάλατε με την καταγγελία σας, αποφασίσαμε να περατώσουμε την έρευνα με το ακόλουθο συμπέρασμα:
Η καταγγελία δεν αποκαλύπτει κακοδιοίκηση.
Στην αίτηση επανεξέτασης που υποβάλατε στον EACEA, ισχυριστήκατε ότι η πανδημία COVID-19 επηρέασε τη διαδικασία, καθώς τα αποτελέσματα δημοσιεύθηκαν αργότερα από ό,τι ορίζεται στον οδηγό του προγράμματος Erasmus+[2]. Υποστηρίξατε επίσης ότι η επιτροπή αξιολόγησης δεν ακολούθησε τα κριτήρια ανάθεσης που ορίζονται στον οδηγό του προγράμματος Erasmus+, ότι η επιτροπή αξιολόγησης δεν αιτιολόγησε επαρκώς τα συμπεράσματά της και ότι δεν υπήρχε συνοχή μεταξύ των βαθμολογιών που δόθηκαν και των παρατηρήσεων που διατυπώθηκαν στην έκθεση αξιολόγησης. Θεωρείτε ότι η πρότασή σας θα έπρεπε να είχε λάβει 98/100 βαθμούς αντί των 77/100 βαθμών που απονεμήθηκαν.
Ο ρόλος του Διαμεσολαβητή είναι να διασφαλίζει τη χρηστή διοίκηση στα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Κατά την αξιολόγηση των προτάσεων για χρηματοδότηση από την ΕΕ, χρηστή διοίκηση σημαίνει, για παράδειγμα, ότι ο οικείος φορέας της ΕΕ θα πρέπει να ακολουθεί την εφαρμοστέα διαδικασία και να αξιολογεί όλα τα κριτήρια που ορίζονται στην πρόσκληση. Πρόκειται, επομένως, για πτυχές τις οποίες μπορεί να εξετάσει ο Διαμεσολαβητής. Ωστόσο, δεν εναπόκειται στον Διαμεσολαβητή να επαναξιολογήσει την πρόταση. Ως εκ τούτου, ο Διαμεσολαβητής θα αμφισβητούσε την αξιολόγηση μιας πρότασης μόνο σε περίπτωση ένδειξης πρόδηλης πλάνης εκτίμησης.
Στην απάντησή του στην αίτησή σας για επανεξέταση, ο EACEA επισήμανε ότι ο οδηγός του προγράμματος Erasmus+ αναφέρει σαφώς ότι τα χρονοδιαγράμματα είναι μόνο ενδεικτικά. Ο EACEA δήλωσε επίσης ότι ο χρόνος που χρειάστηκε για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης δεν δείχνει ότι η αξιολόγηση δεν έγινε σωστά. Ο EACEA δήλωσε ότι δεν διαπίστωσε διαδικαστικές παρατυπίες.
Απαντώντας στα επιχειρήματά σας σχετικά με την έλλειψη αιτιολόγησης και την έλλειψη συνοχής μεταξύ βαθμολογιών και παρατηρήσεων, ο EACEA δήλωσε ότι η έκθεση αξιολόγησης επισημαίνει τα πλεονεκτήματα και τις αδυναμίες της πρότασης. Στη συνέχεια, ο EACEA απάντησε στις παρατηρήσεις σας για κάθε κριτήριο ανάθεσης. Ο EACEA δήλωσε ότι οι παρατηρήσεις στην έκθεση αξιολόγησης συνάδουν με τα κύρια πλεονεκτήματα και τις αδυναμίες που εντοπίστηκαν στην πρότασή σας και ότι κατά την αξιολόγηση της πρότασής σας τηρήθηκαν τα κριτήρια ανάθεσης που ορίζονται στον οδηγό του προγράμματος Erasmus+.
Θεωρούμε ότι από τις πληροφορίες που παρέχονται με την καταγγελία σας προκύπτει ότι ο EACEA έλαβε υπόψη όλα τα κριτήρια ανάθεσης κατά την αξιολόγηση της πρότασής σας. Ο EACEA ανταποκρίθηκε δεόντως στο αίτημά σας για επανεξέταση, απαντώντας στις ανησυχίες σας σχετικά με τη διαδικασία, καθώς και στα επιχειρήματά σας σχετικά με ασυνέπειες στην έκθεση αξιολόγησης. Η απάντηση του EACEA είναι εύλογη και συνεκτική και από κανένα στοιχείο δεν προκύπτει πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως ή πλάνη κατά τη διαδικασία.
Για τους λόγους αυτούς, ο Διαμεσολαβητής έθεσε την υπόθεση στο αρχείο [3].
Καταλαβαίνουμε ότι μπορεί να απογοητευτείτε από αυτή την απόφαση, αλλά ελπίζουμε ότι οι παραπάνω εξηγήσεις είναι παρόλα αυτά χρήσιμες.
Με εκτίμηση,
Tina Nilsson
Προϊσταμένη της μονάδας χειρισμού υποθέσεων
[1] https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/about_en
[2] https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/programme-guide_en
[3] Πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία και τα δικαιώματα που αφορούν τις καταγγελίες διατίθενται στη διεύθυνση: