1. Ο καταγγέλλων είναι μέλος του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ). Στις 6 Σεπτεμβρίου 2018, απέστειλε ηλεκτρονικό μήνυμα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκφράζοντας ανησυχίες σχετικά με τη συμφωνία που ισχύει μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των νοσοκομείων για το προσωπικό της ΕΕ στο Λουξεμβούργο. Ο καταγγέλλων επισήμανε ότι η Επιτροπή είχε αποσυρθεί από παρόμοια συμφωνία με γιατρούς και οδοντιάτρους, αλλά όχι από τη συμφωνία με νοσοκομεία. Υποστήριξε ότι η ίδια λογική για την απόσυρση από τη συμφωνία με τους γιατρούς και τους οδοντιάτρους θα πρέπει να ισχύει και για εκείνη με τα νοσοκομεία. Αμφισβήτησε επίσης τη νομιμότητα των τιμολογιακών πρακτικών των νοσοκομείων βάσει του δικαίου της ΕΕ. Ο καταγγέλλων ζήτησε από την Επιτροπή να καταγγείλει τη συμφωνία και να διαπραγματευτεί μια δικαιότερη συμφωνία.

2. Δεδομένου ότι ο καταγγέλλων δεν έλαβε απάντηση στο ηλεκτρονικό του μήνυμα, υπέβαλε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή. Η ομάδα έρευνας της Διαμεσολαβήτριας επικοινώνησε με την Επιτροπή και η Επιτροπή απάντησε στον καταγγέλλοντα στις 8 Φεβρουαρίου 2019. Στην απάντησή της, η Επιτροπή ζήτησε συγγνώμη και εξήγησε τον λόγο της καθυστέρησης: ο καταγγέλλων είχε επίσης εκφράσει ανησυχίες στην Επιτροπή με επιστολή που είχε υπογράψει εξ ονόματος συνδικαλιστικής οργάνωσης. Δεδομένου ότι η Επιτροπή συναντήθηκε στη συνέχεια με εκπροσώπους συνδικαλιστικών οργανώσεων για το θέμα αυτό, δεν έκρινε αναγκαίο να απαντήσει στο ηλεκτρονικό μήνυμα του καταγγέλλοντος.

3. Στην απάντησή της, η Επιτροπή διαβεβαίωσε τον καταγγέλλοντα ότι είχε λάβει υπόψη τις προτάσεις του. Αποφάσισε να συνεργαστεί με τις λουξεμβουργιανές αρχές έως το τέλος Ιουνίου 2019 για την τροποποίηση της συμφωνίας για μεταβατική περίοδο έως ότου το Λουξεμβούργο εφαρμόσει μεταρρυθμίσεις στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης. Εάν δεν υπάρξουν απτά αποτελέσματα έως τον Ιούλιο του 2019, η συμφωνία με τα νοσοκομεία μπορεί να τερματιστεί ανά πάσα στιγμή μετά την ημερομηνία αυτή. Όσον αφορά τον ισχυρισμό του καταγγέλλοντος ότι η συμφωνία επιτρέπει στα λουξεμβουργιανά νοσοκομεία να χρεώνουν υπερβολικά το προσωπικό της ΕΕ, η Επιτροπή επισήμανε ότι δεν υπήρχαν αποδείξεις γι’ αυτό και ότι το ασφαλιστικό σύστημα των θεσμικών οργάνων της ΕΕ θα προσπαθούσε να συγκεντρώσει τα αναγκαία στοιχεία για να επαληθεύσει αν όντως πραγματοποιούνται υπερβολικές χρεώσεις. 

4.  Η απάντηση της Επιτροπής κατέστησε σαφές ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ βρίσκονται σε συζητήσεις με τις αρχές του Λουξεμβούργου και αναλύουν τη συμφωνία με τα νοσοκομεία. Δεδομένου ότι η Επιτροπή εξέτασε επαρκώς στην απάντησή της τα σημεία που έθιξε ο καταγγέλλων ^[1], η παρούσα καταγγελία επιλύθηκε και αποφάσισα να περατώσω την υπόθεση ^[2].

Λάμπρος Παπαδιάς

Προϊστάμενος έρευνας - Μονάδα 3

Στρασβούργο, 08/05/2019

[1] Εάν ο καταγγέλλων θεωρεί ότι η απάντηση του θεσμικού οργάνου δεν είναι ικανοποιητική, έχει τη δυνατότητα να υποβάλει νέα καταγγελία στον Διαμεσολαβητή.

[2] Η παρούσα καταγγελία εξετάστηκε στο πλαίσιο του κατ’ εξουσιοδότηση χειρισμού υποθέσεων, σύμφωνα με το άρθρο 11 της απόφασης του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για τη θέσπιση εκτελεστικών διατάξεων.