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Beschluss Nr. 1222/2021/TM über die Bewertung eines Finanzhilfeantrags durch die Europäische Kommission zum Thema Medienfreiheit und investigativer Journalismus
Entscheidung
Fall 1222/2021/TM - Geöffnet am Donnerstag | 05 Mai 2022 - Entscheidung vom Donnerstag | 05 Mai 2022 - Betroffene Institution Europäische Kommission ( Kein Missstand festgestellt ) - Land Belgien
Sehr geehrter Herr X,
Im Juli 2021 haben Sie im Namen von Journalismfund.eu beim Europäischen Bürgerbeauftragten eine Beschwerde darüber eingereicht, wie die Europäische Kommission Ihren Vorschlag im Rahmen einer Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Zusammenhang mit Medienfreiheit und investigativem Journalismus bewertet hat [1]. Wir entschuldigen uns für die Zeit, die wir uns für die Bearbeitung Ihrer Beschwerde genommen haben.
In Ihrer Beschwerde geben Sie an, dass die Kommission die von Ihnen in Ihrem Antrag auf Überprüfung ihrer Bewertung vorgebrachten Argumente nicht berücksichtigt habe. Insbesondere sind Sie der Ansicht, dass der Bewertungsausschuss nicht angemessen zwischen den verschiedenen zu finanzierenden Tätigkeiten unterschieden hat (Kriterien 1 und 5).[2] Sie haben auch einige der Schlussfolgerungen des Ausschusses bei der Bewertung Ihres Vorschlags nach den Kriterien 2 und 4 angefochten. In diesem Zusammenhang erläuterten Sie ausführlich die Art und Rolle der Organisationen, die das Projekt durchführen (Kriterium 2), sowie die Auswirkungen und die Verbreitung der erwarteten Ergebnisse (Kriterium 4).
In ihrer Antwort auf Ihren Überprüfungsantrag argumentierte die Kommission, dass sie bei der Neubewertung eines Vorschlags keine Erläuterungen oder Klarstellungen berücksichtigen könne, die nach der ursprünglichen Bewertung vorgelegt wurden, da dies gegen den Grundsatz der Gleichbehandlung aller Antragsteller verstoßen würde.
In Bezug auf die Kriterien 1 und 5 und Ihr Argument, dass der Bewertungsausschuss die Bedingungen der Aufforderung falsch ausgelegt habe, vertrat die Kommission die Auffassung, dass sich die verschiedenen Tätigkeiten teilweise überschneiden [3].
In Bezug auf die Kriterien 2 und 4 und Ihre verbleibenden Argumente erklärte die Kommission, dass der Projektvorschlag in der vorgelegten Fassung nicht klar genug sei. Die Kommission vertrat die Auffassung, dass Ihre Klarstellungen eine Meinungsverschiedenheit in Bezug auf die Begründetheit des Projektvorschlags darstellen.
Es ist nicht Aufgabe des Bürgerbeauftragten, einen Projektvorschlag neu zu bewerten. Die Rolle des Bürgerbeauftragten besteht in solchen Fällen darin, zu überprüfen, ob das Verfahren den Grundsätzen einer guten Verwaltung entsprach und ob kein offensichtlicher Beurteilungsfehler vorliegt.
Obwohl Sie mit den Schlussfolgerungen der Kommission nicht einverstanden sind, deutet nichts darauf hin, dass die Kommission in diesem Fall einen offensichtlichen Beurteilungsfehler oder einen Verfahrensfehler begangen hat. Insbesondere stellt dies, obwohl Sie in der Antwort der Kommission auf Ihren Überprüfungsantrag zu Recht auf einen Fehler hingewiesen haben, die allgemeine Erklärung der Kommission zur Bewertung der Kriterien 1 und 5 nicht in Frage.
Wir sind der Auffassung, dass der Beschluss der Kommission angemessen ist und alle in Ihrem Überprüfungsantrag aufgeworfenen Fragen behandelt hat. Auf dieser Grundlage haben wir beschlossen, diese Untersuchung mit der Schlussfolgerung abzuschließen, dass in diesem Fall kein Missstand in der Verwaltungstätigkeit der Europäischen Kommission vorlag.
Wir verstehen, dass Sie von dieser Entscheidung enttäuscht sein können, aber wir hoffen, dass die obigen Erklärungen dennoch hilfreich sind.
Mit freundlichen Grüßen,
Tina Nilsson
Leiterin des Referats Fallbearbeitung
Straßburg, 05/05/2022
[1] Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen CONNECT-2020-5558924, Pilotprojekte / Vorbereitende Maßnahme, Medienfreiheit und investigativer Journalismus, weitere Informationen sind abrufbar unter: https://digital-strategy.ec.europa.eu/de/funding/call-proposals-media-freedom-and-investigative-journalism
[2] Insbesondere sagten Sie, dass die finanzielle Unterstützung Dritter nicht mit der Bereitstellung praktischer Unterstützung und Schulungen für Journalisten verwechselt werden sollte.
[3] Unter Punkt 1.1.3 (Ermöglichung von Aktivitäten) werden in dem Vorschlag Mittel für die „Teilnahme an Schulungen oder Veranstaltungen“ aufgeführt. In Punkt 3.1 werden spezifische Schulungsmaßnahmen und in Punkt 3.2 drei spezifische [Web]-Veranstaltungen (Webinare) erläutert.