Ombudsmanden opfordrer til øget gennemsigtighed omkring EU's genopretningsmidler

Ombudsmanden har indtrængende opfordret Kommissionen til at behandle anmodninger om aktindsigt vedrørende EU's inddrivelsesfonde mere konsekvent og til bedre at forklare sin begrundelse, hvis den beslutter ikke at frigive dokumenter. Ombudsmandens forslag følger efter en klage fra en journalist, der ledte efter dokumenter vedrørende, hvordan Kommissionen evaluerede Danmarks og Sveriges planer for de penge, der var tildelt dem under genopretnings- og resiliensfaciliteten på 800 mia. EUR. Ifølge Ombudsmanden var de argumenter, som Kommissionen fremførte i forbindelse med undtagelser fra EU's gennemsigtighedslovgivning, for vage og af generel karakter. Undersøgelsen viste også, at Kommissionen behandlede de to begæringer om aktindsigt på en selvmodsigende måde, selv om ordlyden af hver af dem var identisk.

I forbindelse med en relateret udvikling er Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union nået til politisk enighed om energirelaterede investeringer fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, som også omfatter en forpligtelse for medlemsstaterne til at offentliggøre oplysninger om de 100 største endelige modtagere af alle midler fra genopretnings- og resiliensfaciliteten. Ombudsmanden glæder sig over denne aftale som et middel til yderligere at øge gennemsigtigheden omkring EU's genopretningsmidler.

Kommissionen bør foretage en bedre vurdering af indvirkningen på menneskerettighederne, inden den yder støtte til afrikanske lande med henblik på at udvikle overvågningskapaciteter, siger Ombudsmanden

Ombudsmanden har konstateret, at Kommissionen ikke i tilstrækkelig grad vurderede indvirkningen på menneskerettighederne af projekter med potentiel overvågningskapacitet under EU's Nødtrustfond for Afrika. For at forbedre situationen har Ombudsmanden anmodet Kommissionen om at foretage selvstændige menneskerettighedsvurderinger af fremtidige projekter. Resultaterne følger efter en klage fra civilsamfundsorganisationer, der hævdede, at Kommissionen, inden den accepterede at støtte projekter med potentielle konsekvenser for overvågningen, såsom indførelse af biometriske databaser eller teknologier til overvågning af mobiltelefoner, burde have foretaget vurderinger for at sikre, at projekterne ikke fører til krænkelser af menneskerettighederne.

Kommissionen bør proaktivt offentliggøre mere materiale om de nationale planer under den fælles landbrugspolitik, siger Ombudsmanden

For at sikre gennemsigtighed og en afbalanceret repræsentation af interesser i gennemførelsen af EU's ajourførte fælles landbrugspolitik har Ombudsmanden foreslået, at Kommissionen proaktivt offentliggør mere materiale om medlemsstaternes planer og mødes med flere interessenter uden for landbrugssektoren. Ombudsmandens forslag er resultatet af et strategisk initiativ, der undersøger, hvordan Kommissionen planlægger at håndtere bekymringer vedrørende gennemsigtighed og repræsentation i forbindelse med gennemførelsen af de nye regler for den fælles landbrugspolitik fra 2023.

Ombudsmanden spørger Kommissionen, hvordan den forebygger interessekonflikter, når den evaluerer forsvarsfondsprojekter

Ombudsmanden har spurgt Kommissionen, hvordan den sikrer, at eksperter, der evaluerer foreslåede projekter under Den Europæiske Forsvarsfond (EUF), ikke har interessekonflikter. Disse eksperter evaluerer og gennemgår projekter, der har til formål at udvikle forsvarsteknologi og -udstyr, og deres input hjælper Kommissionen med at beslutte, hvilke projekter der skal modtage finansiering. Da Kommissionen ikke er forpligtet til at offentliggøre listen over eksperter, som den agter at høre, og da resultatet af etiske screeninger ikke vil blive offentliggjort, anmoder Ombudsmanden Kommissionen om at forklare, hvilke andre foranstaltninger den har truffet for at forebygge interessekonflikter.

Beklageligt, at Kommissionen ikke fremlagde borgernes synspunkter korrekt i den offentlige høring om bæredygtig virksomhedsledelse – Ombudsmanden

Ombudsmanden har fundet det beklageligt, at Kommissionen ikke anvendte en mere borgervenlig tilgang til, hvordan den fremlagde resultaterne af sin offentlige høring om initiativet vedrørende bæredygtig virksomhedsledelse. I den sammenfattende rapport, der blev offentliggjort efter afslutningen af høringen, valgte Kommissionen ikke at rapportere om indholdet af de svar, der blev modtaget gennem folks deltagelse i onlinekampagner. Ombudsmanden sagde, at dette valg risikerede at afskrække organisationer fra at iværksætte kampagner i fremtiden, hvilket ville være til skade for indsamlingen af borgernes synspunkter og i sidste ende for deres inddragelse i beslutningsprocessen. Hun foreslog, at Kommissionen giver bedre oplysninger om de svar, der modtages via kampagneplatforme i fremtiden.

Ombudsmanden glæder sig over fremskridtene med Kommissionens behandling af "svingdørssituationer"

Ombudsmanden har hilst Kommissionens svar på hendes undersøgelse af, hvordan den håndterer personalets flytninger til den private sektor, velkommen. Som svar på Ombudsmandens forslag sagde Kommissionen, at den ville anmode tidligere ansatte om at rapportere om, hvordan de overholdt begrænsningerne, f.eks. ikke lobbyvirksomhed over for tidligere kolleger, i tilfælde, hvor der var en omdømmemæssig risiko for Kommissionen. Kommissionen sagde også, at den vil offentliggøre sin årlige oversigt over ledende medarbejdere, der anmoder om tilladelse til at flytte til ny beskæftigelse, og sin vurdering af disse anmodninger meget hurtigere end før. Desuden er det nu forbudt for ansatte på orlov uden løn at tage beskæftigelse på områder, hvor der er risiko for interessekonflikter.

Den Europæiske Ombudsmands nye rolle – Emily O'Reilly taler på seminaret for Det Europæiske Universitetsinstitut

»Ombudsmanden giver klageren, hvad administrationen allerede har: magt, status, viden og dermed evnen til at fremføre deres sag og spille på et niveau felt.«

Den Europæiske Ombudsmands fulde tale Emily O'Reilly på konferencen om "Den Europæiske Ombudsmands rolle i udvikling" i Firenze, Italien (17.-18. november).

Dette arrangement, der blev afholdt af Den Europæiske Ombudsmand og Det Europæiske Universitetsinstituts Juridiske Tjeneste og Skole for Tværnational Forvaltning, samlede forskellige perspektiver fra den akademiske verden, civilsamfundet, EU-forvaltningen og Den Europæiske Ombudsmands kontor. Deltagerne drøftede, hvordan Den Europæiske Ombudsmand har udviklet sig i sin rolle med hensyn til at sikre en uafhængig, gennemsigtig og ansvarlig EU-forvaltning.

EU-institutionerne skal foregå med et godt eksempel, når det gælder rettigheder for personer med handicap, siger Ombudsmanden

Den 30. november deltog Ombudsmanden i en workshop om rettigheder for personer med handicap arrangeret af Europa-Parlamentets Udvalg for Andragender. Hun understregede, at EU-institutionerne har en grundlæggende forpligtelse til at foregå med et godt eksempel med hensyn til handicappedes rettigheder, og fremhævede sin undersøgelse af, hvordan Kommissionen har imødekommet behovene hos personale med handicap under covid-19-pandemien. Ombudsmanden beskrev også sin undersøgelse af, hvordan Kommissionen overvåger, at de europæiske struktur- og investeringsfonde anvendes af medlemsstaterne til at sikre retten for personer med handicap til en uafhængig tilværelse og inklusion i samfundet.

Se Ombudsmandens fuldstændige bemærkninger

OECD og Ombudsmanden offentliggør gennemsigtighedsprincipper for anvendelsen af genopretningsmidler

Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) og Den Europæiske Ombudsmand har offentliggjort principper for god praksis for at bidrage til at sikre gennemsigtighed i, hvordan midler fra EU's genopretnings- og resiliensfacilitet anvendes til at hjælpe medlemsstaternes økonomier med at komme på fode igen efter covid-19-pandemien. Målet er at hjælpe lokale, nationale og EU-forvaltninger med at fremme adgangen til information, forbedre den offentlige kommunikation og styrke civilsamfundets tilsyn.