Европейският омбудсман Емили О’Райли призова законът на ЕС за достъпа до документи, който тази година е на двадесет години, да бъде актуализиран, за да отразява реалността на съвременните комуникации.

Изказвайки се на конференция, на която тя е домакин днес, относно бъдещето на Регламент 1049/2001, г-жа О’Райли подчерта значението на закона, за да се даде възможност на обществеността да държи сметка на ЕС, и призова за неговото модернизиране:

„Този крайъгълен камък на прозрачността в ЕС идва от коренно различна епоха, предшестваща много съвременни инструменти като смартфони, съобщения в реално време и големи информационни масиви. Тя трябва да навакса днешната реалност, като същевременно запази основните си силни страни.

Законът трябва също така да бъде приведен в по-тясно съответствие с правата на гражданите, залегнали в Договора от Лисабон, да насърчава по-голяма проактивна прозрачност и да отчита важната съдебна практика относно прозрачното вземане на решения.

Това е основен въпрос на доброто управление. Става въпрос за поддържане на отчетността на публичните институции по цялата верига на вземане на решения в ЕС. Независимо дали става въпрос за обществени поръчки за ваксини, фондовете на ЕС за възстановяване или вземането на законодателни решения в Съвета, този закон за прозрачност е от решаващо значение за правата на европейските граждани“, заяви омбудсманът.

Въпросите, свързани с прозрачността, представляват около една четвърт от проверките на омбудсмана всяка година.

Омбудсманът също така публикува днес ръководство за администрацията на ЕС относно това как тя може по-добре да изпълнява задълженията си по отношение на правото на обществеността на достъп до документи.

Насоките включват необходимостта от политики за публикуване и съхранение на документи и от „публичен регистър на документи“. Следва да се публикуват и годишни статистически данни за начина, по който институциите обработват исканията за достъп до документи.

Контекст

Правото да се изискват документи на ЕС е заложено в Договорите на ЕС и в Хартата на основните права.

Съгласно Регламент 1049/2001, когато институция на ЕС получи искане за достъп до документи, тя разполага с 15 работни дни, за да отговори. Ако лицето не е доволно от отговора, то може да поиска от институцията да преразгледа решението (като подаде потвърдително заявление). След това институцията разполага с още 15 работни дни, за да отговори.

Искания за достъп могат да бъдат отхвърляни само по определени конкретни причини, посочени в регламента.