Европейският омбудсман П. Никифорос Диамандурос призова Европейската комисия да гарантира, че компютризираната система за ранно предупреждение (СРП) — вътрешен механизъм, който идентифицира лицата, за които се счита, че представляват заплаха за финансовите интереси на Европейския съюз, зачита основните права, като например правото на изслушване. Това става след проверка и обществена консултация на Омбудсмана относно СРП.

Г-н Диамандурос коментира: „СРП очевидно е важен инструмент за подпомагане на защитата на средствата на ЕС. Комисията обаче трябва да въведе подходящи механизми за взаимозависимост и взаимоограничаване, за да гарантира, че СРП е в съответствие с Хартата на основните права на Европейския съюз, която вече е правно обвързваща за всички институции на ЕС.“

Комисията трябва да гарантира „правото на изслушване“

Администрацията на ЕС може да блокира или спира договори или плащания на лица или дружества, включени в СРП. СРП има пет различни категории. Те варират от предупреждения W1 (съмнения за измама или нередности) до предупреждения W5 (субекти, санкционирани от ООН и от Съвета в рамките на общата външна политика и политика на сигурност).

Омбудсманът получи няколко жалби относно функционирането на СРП. Поради това той започна проучване, включително обществена консултация, за която допринесоха много заинтересовани страни. Сред изразените опасения беше фактът, че физическите лица и дружествата не са системно информирани, че са включени в СРП. Също така не е ясно как да се подаде жалба срещу такова вписване. За разследването на Омбудсмана са от значение само вписванията в категории W1—W4 включително.

В становището си Комисията потвърди, че субектите, включени в СРП, обикновено не са информирани за този факт, освен ако не са включени в категория предупреждение W5. Освен това той призна, че системата не разполага с официален механизъм за обжалване.

Анализът на омбудсмана стигна до заключението, че обхватът на някои предупреждения в СРП не е ясно определен. Това трябва да бъде коригирано, каза той. Той също така призова Комисията да гарантира правото на изслушване преди вземането на каквито и да било решения за включване на лица или дружества в СРП. Освен това следва да се зачита правото на достъп до досието. Освен това засегнатите лица или дружества следва да бъдат информирани за правото си да подадат жалба до омбудсмана или да потърсят правна защита по съдебен ред. Той поиска от Комисията да изпрати подробно становище до 31 март 2012 г.

Пълният текст на препоръките на омбудсмана може да бъде намерен на адрес: http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/draftrecommendation.faces/en/11126/html.bookmark