Bäste X,

Ombudsmannen har mottagit ett klagomål mot Europeiska kommissionen.

Klagomålet avser kommissionens vägran att lämna ut handlingar som den erhållit från en icke-statlig organisation med säte i Förenta staterna i samband med utarbetandet av ett lagstiftningsförslag om förebyggande och bekämpning av sexuella övergrepp mot barn.

Kommissionen har identifierat 20 dokument. Kommissionen beviljade klaganden fullständig tillgång till fem handlingar och vägrade att ge tillgång till (delar av) de återstående handlingarna, med hänvisning till behovet av att skydda personuppgifter, behovet av att skydda den berörda icke-statliga organisationens kommersiella intressen och behovet av att skydda allmänintresset i fråga om allmän säkerhet.

Klaganden är missnöjd med kommissionens vägran att lämna ut (delar av) handlingarna 13, 14, 17 och 20, på grund av behovet av att skydda affärsintressen. Han anser att det relevanta undantaget enligt förordning (EG) nr 1049/2001 tillämpades för brett. Han hävdar också att det finns ett övervägande allmänintresse av utlämnande, eftersom den tekniska information som tillhandahålls av den berörda icke-statliga organisationen kommer att möjliggöra en kritisk bedömning av kommissionens lagstiftningsförslag.

Vi har beslutat att inleda en utredning av klagomålet mot kommissionens beslut att vägra tillgång till delar av handlingarna 13, 14 och 17 och till handling 20 i dess helhet enligt förordning 1049/2001.

Enligt förordning (EG) nr 1049/2001 ska ansökningar om tillgång till handlingar behandlas skyndsamt. Det är i linje med denna princip att ombudsmannen också strävar efter att behandla fall som detta så snabbt som möjligt.

Som ett första steg anser vi att det är nödvändigt att granska de handlingar som är i fråga i klagomålet samt eventuella utbyten mellan tredje parter som kommissionen hade med den berörda icke-statliga organisationen i samband med klagandens begäran om tillgång. Vi vore tacksamma om kommissionen kunde tillhandahålla dessa handlingar, helst i elektroniskt format via krypterad e-post [1] senast den 19 oktober 2023.  

De handlingar som är föremål för allmänhetens begäran om tillgång kommer att behandlas konfidentiellt, tillsammans med allt annat material som kommissionen väljer att dela med oss och som markeras som konfidentiellt. Handlingar av detta slag kommer att hanteras och lagras i enlighet med denna konfidentiella status och kommer att raderas från ombudsmannens akter kort efter det att undersökningen har avslutats.

Kommissionens ståndpunkt återges i dess bekräftande svar av den 3 oktober 2023. Om kommissionen emellertid skulle vilja lämna ytterligare synpunkter, som ombudsmannen ska beakta under denna undersökning, vore vi tacksamma om de kunde lämnas till oss inom femton arbetsdagar från mottagandet av denna skrivelse, dvs. senast den 16 november 2023.

Ansvarig utredare är Michaela Gehring.

Med vänliga hälsningar,

Rosita Hickey
Förfrågningsdirektör

Strasbourg den 12 oktober 2023

[1] Krypterade e-postmeddelanden kan skickas till vår dedikerade brevlåda.