Gäller ditt klagomål en EU-institution eller ett EU-organ?
- SV Svenska
Maskinöversättningar kan innehålla fel som riskerar att minska tydligheten och exaktheten. Ombudsmannen frånsäger sig allt ansvar för eventuella avvikelser. För den mest tillförlitliga informationen och rättssäkerheten hänvisas till källversionen i engelska via länken ovan.
För mer information, se vår språk- och översättningspolicy.
Europeiska kommissionens vägran att ge allmänheten tillgång till en revisionsrapport och en administrativ utredningsrapport som ligger till grund för dess beslut C(2021) 2423 om kontroll av vägning av fiskeriprodukter i Irland
Öppnat ärende
Ärende 757/2022/MIG - Undersökning inledd den Fredag | 06 maj 2022 - Beslut den Fredag | 16 september 2022 - Berörda institutioner Europeiska kommissionen ( Inget administrativt missförhållande upptäckt ) - Land Irland
|
Generalsekretariatet Europeiska kommissionen |
Bäste X,
Ombudsmannen har mottagit ett klagomål mot Europeiska kommissionen.
Klagomålet avser hur kommissionen hanterade en begäran om allmänhetens tillgång till en revisionsrapport och en efterföljande rapport från en administrativ utredning i Irland, vilket ledde till kommissionens beslut att återkalla sitt godkännande av den irländska kontrollplanen för vägning av fiskeriprodukter. Begäran avsåg även handlingar som rörde de två rapporterna.
Kommissionen identifierade 21 handlingar som omfattades av begäran och vägrade att ge tillgång till dessa handlingar i sin helhet, med hänvisning till en allmän presumtion om sekretess. Kommissionen uppgav att en uppföljning av den administrativa utredningen pågick och att den, på grundval av resultatet av denna uppföljning, ännu inte hade beslutat om det var motiverat att inleda ett överträdelseförfarande mot Irland eller inte.
Klaganden ifrågasätter kommissionens användning av en allmän presumtion om sekretess. Med tanke på att kommissionen redan har fattat beslutet att återkalla den irländska kontrollplanen anser klaganden att det borde ha varit möjligt att lämna ut åtminstone delar av de omtvistade handlingarna. Klaganden hänvisar också till en skrivelse från de irländska myndigheterna av den 27 maj 2021 [1], där de uppgav att de ”strävar efter att verka på ett transparent sätt” och att de ”nu skulle samarbeta med [kommissionen] med avseende på [klagandens] begäran om handlingar och i enlighet med kraven i artikel 5 i förordningen”. Mot bakgrund av detta uttalande anser klaganden att det är sannolikt att de irländska myndigheterna inte invände mot att handlingarna i fråga lämnades ut.
Dessutom är klaganden missnöjd med den tid det tar för kommissionen att registrera sig och behandla sin begäran om tillgång.
Vi har beslutat att inleda en utredning av klagomålet om kommissionens vägran att bevilja tillgång enligt förordning (EG) nr 1049/2001.
Enligt förordning (EG) nr 1049/2001 ska ansökningar om tillgång till handlingar behandlas skyndsamt. Det är i linje med denna princip att ombudsmannen också strävar efter att behandla fall som detta så snabbt som möjligt.
Som ett första steg anser vi att det är nödvändigt att granska de aktuella handlingarna i klagandens begäran. Vi vore tacksamma om kommissionen kunde tillhandahålla kopior av dessa dokument, helst i elektroniskt format via krypterad e-post [2] senast den 16 maj 2022.
De handlingar som är föremål för allmänhetens begäran om tillgång kommer att behandlas konfidentiellt, tillsammans med allt annat material som kommissionen väljer att dela med oss och som markeras som konfidentiellt. Handlingar av detta slag kommer att hanteras och lagras i enlighet med denna konfidentiella status och kommer att raderas från ombudsmannens akter kort efter det att undersökningen har avslutats.
Vi anser också att det skulle vara till hjälp att planera ett möte mellan kommissionen och ombudsmannens undersökningsgrupp där vi kan diskutera detta fall. Framför allt skulle det vara värdefullt att få veta hur långt man kommit med en eventuell uppföljning. En lista med frågor kommer att delas före mötet. Den utredare som ansvarar för ärendet, Michaela Gehring, kan nås för att ordna detaljerna för detta möte, helst före den 4 juni 2022.
När det gäller klagandens oro över den tid det tog för kommissionen att behandla begäran om allmänhetens tillgång noterar vi med stor beklagande att kommissionen inte respekterade de tidsfrister som anges i förordning 1049/2001. Ombudsmannen är mycket oroad över förseningarna i hanteringen av medborgarnas begäranden om allmänhetens tillgång till handlingar. Med tanke på att ombudsmannen nyligen inledde en undersökning på eget initiativ i denna fråga [3] kommer vi dock inte att undersöka denna aspekt av klagomålet.
Med vänliga hälsningar,
Rosita Hickey
Förfrågningsdirektör
Strasbourg den 6 maj 2022
[1] Bilaga 4 f till klagomålet.
[2] Krypterade e-postmeddelanden kan skickas till vår dedikerade brevlåda.
[3] Strategisk undersökning OI/2/2022/MIG om den tid det tar för kommissionen att behandla allmänhetens begäranden om tillgång till handlingar.