Strasbourg, 12. februarja 2021

Pritožba št. 274/2021/TE

Predmet zadeve: Zavrnitev Evropskega nadzornika za varstvo podatkov, da javnosti odobri dostop do dokumentov v zvezi s poročilom o sodbi v zadevi Schrems II

Spoštovana gospa Candellier,

Varuhinja človekovih pravic je prejela pritožbo gospe X proti Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov (ENVP). Prosila me je, naj zadevo obravnavam v njenem imenu.

Pritožnik je ENVP zaprosil za dostop do:

a) pregled, v katerem je opredeljeno, katere tekoče pogodbe, postopki javnega naročanja in druge vrste sodelovanja vključujejo prenose podatkov, ki jih je ENVP izvedel zase v okviru svoje „strategije za institucije, urade, organe in agencije Unije, da bi ravnali v skladu s sodbo v zadevi Schrems II“;^[1]

kopijo vseh ocen zasebnosti, vključno z ocenami učinka v zvezi z varstvom podatkov, ki jih je ENVP izvedel za uporabo naslednjih orodij: Microsoft Office365, Microsoft Teams, Zoom, Cisco Webex, Skype.

ENVP je zavrnil dostop javnosti, pri čemer je trdil, da so zahtevani dokumenti sestavni in neločljivi del širšega postopka odločanja v teku ter da bi razkritje dokumentov v tej fazi resno ogrozilo zaupanje in duh sodelovanja med institucijami EU ter izid postopka. ENVP je nadalje ugotovil, da ne more potrditi obstoja ali števila drugih dokumentov, razen poročila o vzporejanju, ki bi lahko spadali na področje uporabe zahteve, „ker so del tekočih postopkov in zato njihov status ali število še ni rešeno“.

Odločili smo se, da začnemo preiskavo pritožbe zoper odločitev ENVP, da na podlagi Uredbe št. 1049/2001 zavrne dostop do poročila o pregledu in njegovega stališča, da ne more potrditi obstoja ali števila drugih dokumentov, ki bi lahko spadali na področje uporabe zahteve.

Uredba 1049/2001 določa, da je treba prošnje za dostop obravnavati hitro. V skladu s tem načelom si varuh človekovih pravic prizadeva tudi za čim hitrejšo obravnavo takih primerov.

Najprej menim, da je treba pregledati sporne dokumente iz pritožnikove zahteve. Zato bi bil hvaležen, če bi nam lahko ENVP do petka, 19. februarja 2021, predložil kopijo poročila o pregledu, ki ga je opravil, po možnosti v elektronski obliki (prek šifrirane elektronske pošte ^[2]).

Dokumenti, na katere se nanaša zahteva za dostop javnosti, bodo obravnavani zaupno, skupaj z vsem drugim gradivom, ki ga ENVP deli z nami in ki je označeno kot zaupno. Tovrstni dokumenti bodo obravnavani in shranjeni v skladu s tem statusom zaupnosti ter bodo kmalu po koncu preiskave izbrisani iz dosjejev evropskega varuha človekovih pravic.

Stališče ENVP je bilo navedeno v potrdilnem odgovoru z dne 8. februarja 2021. Če pa bi ENVP želel predložiti dodatna stališča, ki bi jih evropska varuhinja človekovih pravic upoštevala med to preiskavo, bi bil hvaležen, če bi mi bila predložena v petnajstih delovnih dneh od prejema tega dopisa, tj. 5. marca 2021.

Poleg tega menimo, da bi bilo koristno organizirati sestanek med ENVP in preiskovalno skupino varuhinje človekovih pravic, na katerem bi lahko razpravljali o tem primeru. Prosim vas, da stopite v stik z mojo kolegico Tanjo Ehnert in se dogovorite za podrobnosti te seje, ki naj bi po možnosti potekala pred 26. februarjem 2021.

S spoštovanjem,

Rosita Hickey
vodja preiskav

[1] https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/2020-10-29_edps_strategy_schremsii_en_0.pdf

[2] Šifrirana elektronska sporočila se lahko pošljejo Gaëlu Lambertu, uradniku za informacijsko tehnologijo pri Evropskem varuhu človekovih pravic.