Spoštovani gospod ali gospa,

22. novembra 2022 ste se pri evropski varuhinji človekovih pravic pritožili glede tega, kako je Evropska komisija obravnavala vašo pritožbo zaradi kršitve proti Hrvaški.

V pritožbi, vloženi pri Komisiji, ste trdili, da ste med potovanjem z avtomobilom iz Grčije v Belgijo leta 2021 prečkali mejo med Srbijo in Hrvaško prek mejnega prehoda Bajakovo in da so vam hrvaški mejni policisti naložili globo zaradi nezakonitega uvoza 50 litrov oljčnega olja in 10 kilogramov medu. Mejni policisti so te izdelke tudi zasegli.

V pritožbi varuhu človekovih pravic trdite, da je Evropska komisija storila napako, ker ni ukrepala v zvezi z vašo pritožbo. Trdite, da Komisija ni ocenila vseh razpoložljivih dokazov v zvezi z vašo zadevo, in želite, da Komisija ponovno odpre vašo zadevo.

Po natančni analizi vseh informacij v vaši pritožbi smo ugotovili, da Komisija v tem primeru ni ravnala nepravilno. Spodaj bom razložila, zakaj.

Komisija ima široko diskrecijsko pravico pri odločanju, ali in kdaj bo začela postopek za ugotavljanje kršitev [1]. Njena politika glede kršitev prava EU je določena v sporočilu „Pravo EU: z boljšo uporabo do boljših rezultatov“[2].

Varuhinja človekovih pravic bi podvomila v stališče Komisije v zvezi s tem le v primeru očitne napake pri presoji. Ugotavljam, da vam je Komisija zagotovila jasne informacije o svojem stališču v tej zadevi, in sicer, da po njenem mnenju ne gre za dokaz sistemske neskladnosti Hrvaške s pravom EU. Stališče Komisije v zvezi s tem je razumno.

Ker nismo ugotovili očitne napake pri tem, kako je Komisija ocenila vašo pritožbo, menimo, da ni bilo nepravilnosti [3].

Upoštevajte tudi, da Komisija ni pritožbeni organ za upravne odločbe, sprejete na nacionalni ravni. Namen postopka za ugotavljanje kršitev ni posameznikom zagotoviti pravna sredstva za posebne pritožbe, ki jih imajo na nacionalni ravni. Gre namreč za mehanizem, ki zagotavlja, da se države članice na splošno uskladijo s pravom Unije .

Komisija vas je obvestila, da je vaš primer najbolje obravnavati na nacionalni ravni, in vam svetovala, da „nous vous conseillons d’utiliser les voies de recours nationales à votre disposition en Croatie qui vous permettront de faire valoir vos droits de façon plus directe“.

Ugotavljam, da ste hrvaškim organom že poslali pritožbo. Trdite, da niste prejeli odgovora na vašo pritožbo. Zato predlagam, da se, če tega v vmesnem času niste storili, obrnete na hrvaškega varuha človekovih pravic in prosite za pomoč pri pridobivanju odgovora na vašo pritožbo.

Hrvaški varuh človekovih pravic lahko vašo pritožbo prejme:

· po pošti (Savska cesta 41/3, 10 000 Zagreb)

· ali po elektronski pošti na naslov info@ombudsman.hr.

Več informacij je na voljo na spletišču varuha človekovih pravic (v angleščini): https://www.ombudsman.hr/en/

Iz zgoraj navedenih razlogov je varuhinja človekovih pravic primer zaključila. Čeprav ste morda razočarani nad tem rezultatom, upamo, da vam bodo zgornja pojasnila v pomoč.

S spoštovanjem,

Tina Nilsson
vodja enote za obravnavo primerov

Strasbourg, 20. 2022

[1] Sodba Sodišča z dne 14. februarja 1989 v zadevi Starfruit proti Komisiji, 247/87, na voljo na: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61987CJ0247.

[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN

[3] Vse informacije o postopku in pravicah v zvezi s pritožbami so na voljo na https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.