Zadeva se je nanašala na zahtevo za dostop javnosti do dokumentov, povezanih z avtomatično izmenjavo podatkov za davčne namene med državami članicami EU in tretjimi državami. Svet je zagotovil povezave do desetih dokumentov, ki so že v javni domeni, in omogočil popoln dostop do štirih dodatnih dokumentov. Poleg tega je v celoti ali delno zavrnila dostop javnosti do desetih dokumentov, pri čemer se je sklicevala na potrebo po varstvu javnega interesa, kar zadeva mednarodne odnose in finančno politiko držav članic Unije. Svet je tudi menil, da bi razkritje oslabilo njegovo odločanje. Pritožniki so izpodbijali uporabo teh izjem in trdili, da obstaja prevladujoč javni interes za razkritje.

Varuhinja človekovih pravic je na podlagi preiskave in pregleda spornih dokumentov, ki ga je opravila njena preiskovalna skupina, menila, da ni bilo očitno napačno, da je Svet menil, da bi razkritje (redigiranih delov) spornih dokumentov oslabilo mednarodne odnose in/ali finančno politiko držav članic.

Ker teh varovanih javnih interesov ni mogoče razveljaviti z drugim javnim interesom, ki se šteje za pomembnejšega, ni bilo treba preučiti, ali je Svet uporabil izjemo v zvezi s postopkom odločanja. Varuhinja človekovih pravic je zato zaključila preiskavo in ugotovila, da ni bilo nepravilnosti.

Ta preiskava se je nanašala na skladnost Evropske komisije z določbami o lobiranju na področju tobaka iz Okvirne konvencije Svetovne zdravstvene organizacije za nadzor nad tobakom. Varuhinja človekovih pravic je zlasti ocenila, kako Komisija zagotavlja preglednost svojega sodelovanja s tobačno industrijo.

Predhodno delo varuhinje človekovih pravic je pokazalo, kako generalna direktorata Komisije za zdravje in varnost hrane (GD SANTE) ter za obdavčenje (GD TAXUD) izpolnjujeta obveznosti na tem področju. Namen te preiskave je bil oceniti, kako Komisija izpolnjuje svoje obveznosti v vseh oddelkih in v zvezi z vsemi člani osebja Komisije.

Med preiskavo je varuhinja človekovih pravic Komisiji posredovala svoje predhodne ugotovitve. Opozorila je, da to, da Komisija ni sprejela doslednega pristopa v vseh svojih službah k izpolnjevanju svojih obveznosti glede preglednosti stikov s predstavniki tobačne industrije, pomeni nepravilnost. To je vključevalo dejstvo, da se v vseh generalnih direktoratih niso hranili in dali na voljo zapisniki sestankov s predstavniki interesov tobačne industrije ter da se ni zagotovila sistemska ocena o tem, ali so potrebni morebitni sestanki s predstavniki tobačne industrije.

Komisija je v svojem odgovoru ponovila svoj standardni pristop k preglednosti lobiranja in se sklicevala na dodatne ukrepe, ki sta jih sprejela GD SANTE in GD TAXUD in so obstajali pred preiskavo varuhinje človekovih pravic. Varuhinja človekovih pravic je zato potrdila svojo ugotovitev, da to, da Komisija v vseh svojih službah ni zagotovila celovitega pristopa k preglednosti sestankov s predstavniki tobačne industrije, pomeni nepravilnost.

Vendar je Komisija dodala, da bo svojemu vodstvu naročila, naj izvede oceno tveganja izpostavljenosti tobačni industriji. Varuhinja človekovih pravic je to zavezo pozdravila kot znak, da bi se stvari v prihodnosti lahko izboljšale. Varuhinja človekovih pravic bo Komisiji v začetku leta 2024 pisala o točkah, za katere jo poziva, naj jih med izvajanjem te ocene sporoči svojim generalnim direktorjem, vodjem služb in vodjem kabinetov. Varuhinja človekovih pravic bo Komisijo tudi pozvala, naj do 30. junija 2024 poroča o izidu ocene in napredku, doseženem na tej podlagi.

Zadeva se je nanašala na to, da je Komisija zavrnila dostop javnosti do dokumentov, povezanih s postopkom EU Pilot v zvezi z domnevno kršitvijo Direktive o obdavčitvi energije s strani Španije.

Zadevni dokumenti so bili štirje dopisi španskih organov, ki so vsebovali njihovo pravno presojo združljivosti nacionalnega zakonodajnega okvira z Direktivo. Španija je nasprotovala razkritju dopisov in trdila, da se nanašajo na tekoče sodne postopke na nacionalni ravni, ki bi lahko bili oškodovani zaradi razkritja. Na podlagi tega se je Komisija sklicevala na izjemo za varstvo sodnih postopkov in zavrnila dostop do štirih dopisov.

Varuhinja človekovih pravic je po pregledu zadevnih dokumentov ugotovila, da je bila odločitev o zavrnitvi dostopa v skladu s sodno prakso EU. Varuhinja človekovih pravic je zato sklenila, da ni bilo nepravilnosti, in zaključila preiskavo.

Pritožnik v tej zadevi je trdil, da Evropska komisija ni v celoti preučila pritožbe zaradi kršitve v zvezi z danskimi pravili o začasni uporabi avtomobilov iz drugih držav članic EU. Pritožnik je sumil, da so danska pravila na tem področju do neke mere namenjena zmanjšanju začasne uporabe avtomobilov, registriranih v drugih državah članicah, da bi se povečali prihodki od registracije uvoženih avtomobilov.

Varuhinja človekovih pravic je ugotovila, da je treba vprašanju, ki ga je izpostavil pritožnik, nameniti dodatno pozornost in da Komisija nekaterih posebnih točk ni v celoti obravnavala. Zato je kot rešitev predlagala, naj Komisija ponovno evidentira in preuči pritožbo zaradi kršitve. Komisija je njen predlog sprejela, zato je varuhinja zaključila preiskavo.

Pritožnik je zahteval dostop javnosti do dokumentov v zvezi s tekočimi pogajanji Sveta o zakonodajnem predlogu o obdavčitvi digitalnih storitev. Svet je ugotovil, da se pritožnikova zahteva nanaša na 53 dokumentov. Popoln dostop je omogočil do 24 dokumentov, dostop do 10 dokumentov je v celoti zavrnil, do preostalih dokumentov pa je omogočil delni dostop. Svet je zatrjeval, da zavrnitev razkritja teh dokumentov upravičuje potreba po varovanju mednarodnih odnosov, finančne, denarne in ekonomske politike EU ali držav članic ter lastnega postopka odločanja.

Pritožnik ni bil zadovoljen z odločitvijo Sveta, da v celoti zavrne dostop do 10 dokumentov, zaradi česar se je obrnil na evropsko varuhinjo človekovih pravic.

Po pregledu dokumentov in dodatnih pojasnilih Sveta, podanih v odgovoru na vprašanja evropske varuhinje človekovih pravic, ta meni, da je bila odločitev Sveta, da zavrne dostop javnosti do dokumentov, v danem trenutku upravičena. Kljub temu evropska varuhinja človekovih pravic pozdravlja odločitev Sveta, da v času njene preiskave javnosti omogoči dostop do petih od desetih zahtevanih dokumentov.

Evropska varuhinja človekovih pravic je zato preiskavo zaključila.