Pritožniki, skupina organizacij civilne družbe, so bili zaskrbljeni, ker Evropska služba za zunanje delovanje (ESZD) ne zagotavlja, da civilne misije EU ocenijo tveganja za človekove pravice, preden zagotovijo podporo državam, ki niso članice EU, vključno z morebitnim prenosom nadzornih zmogljivosti. Pritožniki so trdili, da bi morale civilne misije EU izvesti predhodne ocene tveganja in učinka, da bi zagotovile, da njihova podpora ne bo povzročila kršitev človekovih pravic.

Varuhinja človekovih pravic je na
podlagi preiskave ugotovila, da je postopek potrebne skrbnosti na področju človekovih pravic, ki je v smernicah ESZD o človekovih pravicah priporočen za vse dejavnosti civilnih misij EU, sprejemljiva alternativa samostojni oceni učinka na človekove pravice, če je njegova metodologija podobna tej oceni. Ker je varuhinja človekovih pravic ugotovila številne pomanjkljivosti v smernicah ESZD o človekovih pravicah, je preiskavo zaključila in podala podrobne predloge za odpravo teh pomanjkljivosti.