Strasbourg, 8.6.2021

Plângerile 1065/2020/PB, 1251/2020/PB, 1252/2020/PB

Subiect: Constatări preliminare și propuneri în cazurile de mai sus

Stimate domnule președinte,

Vă scriu în legătură cu trei anchete legate de transparență pe care le efectuez, în urma plângerilor adresate biroului meu. În primul rând, aș dori să vă mulțumesc pentru buna cooperare de până acum a BEI.

Reclamanții ^[1] sunt preocupați în primul rând de faptul că BEI nu publică în timp util suficiente informații de mediu cu privire la proiectele cu un impact semnificativ asupra mediului. Acestea indică consecințele practice concrete pe care acest lucru le are în ceea ce privește tragerea la răspundere a BEI pentru acțiunile sale.

Consider că ar fi oportune anumite îmbunătățiri ale practicilor actuale ale BEI. Deși concluziile noastre preliminare confirmă unele preocupări generale pe care reclamanții le-au exprimat, acestea nu trebuie considerate o confirmare directă a tuturor argumentelor și afirmațiilor reclamanților. Mai degrabă am adoptat o abordare mai largă prin găsirea a ceea ce consider a fi un echilibru adecvat, funcțional și durabil între interesele implicate.

1. În evaluarea mea privind activitățile de creditare directă, sugerez ca BEI să înceapă să publice în mod sistematic faptele legate de proiectele care au un impact semnificativ asupra mediului și să facă acest lucru în cursul procesului decizional. Cu toate acestea, tindem să fim de acord că deliberările efective pentru acest împrumut pot fi protejate în mod legitim în cursul procesului decizional.

2. În ceea ce privește activitățile de creditare prin intermediari (care sunt, în cea mai mare parte, alte bănci), sugerez ca BEI să adopte o abordare mai ambițioasă prin introducerea unor obligații contractuale pentru intermediarii respectivi de a aloca și de a raporta cu privire la proiectele care au un impact semnificativ asupra mediului. Acest lucru ar asigura publicul că BEI cunoaște pe deplin și deține controlul asupra activităților sale intermediare de creditare care se referă la proiecte cu un impact semnificativ asupra mediului. Aceasta ar permite, de asemenea, publicului să își urmărească activitatea cu privire la astfel de proiecte.

3. Pe lângă sugestiile privind aceste aspecte sistemice, propun o soluție în legătură cu refuzul BEI de a acorda acces la anumite procese-verbale ale Comitetului de direcție (cazul 1252/2020/PB).

În cele din urmă, profit de ocazie pentru a prezenta o serie de sugestii practice minore de îmbunătățire a aspectelor conexe care mi-au fost aduse la cunoștință în timpul anchetelor.

Le trimit reclamanților o copie a evaluărilor mele în cauzele 1065/2020/PB și 1251/2020/PB. În plus, acestea vor fi publicate pe site-ul nostru.

În ceea ce privește calendarul de răspuns, v-aș fi recunoscător dacă ați putea răspunde până la sfârșitul lunii septembrie 2021.

Vă mulțumesc încă o dată pentru buna cooperare continuă cu privire la aceste anchete.

Cu stimă,

Emily O'Reilly Ombudsmanul
European

[1] Trei organizații ale societății civile