Reclamația

1. Reclamantul a participat la o procedură de selecție pentru recrutarea funcționarilor publici ai UE, organizată de Oficiul European pentru Selecția Personalului (EPSO)^[1]. Procedura de selecție a fost organizată pentru recrutarea de experți în domeniul cercetării științifice (gestionarea cunoștințelor științifice și comunicare).

2. EPSO a informat-o pe reclamantă că nu a fost admisă în etapa finală a procedurii de selecție (centrul de evaluare), deoarece nu a obținut punctajul suficient în etapa de „examinare a talentelor”. În etapa de verificare a talentelor, candidații trebuie să răspundă la întrebări cu privire la experiența și calificările lor profesionale. Întrebările se bazează pe criteriile de selecție ^[2] pentru procedura de selecție. „Comitetul de selecție”^[3] evaluează apoi răspunsurile candidaților și le notează.^[4] Pe baza răspunsurilor reclamantului din secțiunea „Talent Screener”, comisia de evaluare a acordat reclamantului un punctaj inferior pragului necesar pentru a fi admis în următoarea etapă a procedurii de selecție.

3. Reclamantul a considerat că ar fi trebuit să primească un punctaj mai mare în etapa de verificare a talentelor și a solicitat EPSO să își revizuiască decizia. În urma revizuirii, EPSO a informat-o pe reclamantă că comisia de evaluare a decis să îi mărească punctajul. Cu toate acestea, punctajul majorat nu a fost suficient pentru ca reclamantul să atingă pragul necesar pentru a fi admis în următoarea etapă a procedurii de selecție.

4. Nemulțumit de rezultatul reexaminării, reclamantul s-a adresat Ombudsmanului la 28 ianuarie 2020.

Ancheta

5. Ombudsmanul a deschis o anchetă cu privire la plângerea referitoare la modul în care EPSO a evaluat experiența profesională a reclamantului în cadrul procedurii de selecție.

6. În cursul anchetei, echipa de anchetă a Ombudsmanului a examinat dosarul EPSO relevant pentru acest caz. Raportul de inspecție, însoțit de explicațiile detaliate ale EPSO, este anexat la prezenta decizie.

Evaluarea Ombudsmanului

7. La evaluarea candidaților, comisiile de evaluare trebuie să respecte criteriile de selecție pentru procedura de selecție în cauză. În același timp, în conformitate cu jurisprudența UE, comisiile de evaluare dispun de o marjă largă de apreciere atunci când evaluează calificările și experiența profesională a unui candidat pe baza acestor criterii ^[5]. Prin urmare, rolul Ombudsmanului se limitează la a stabili dacă a existat o eroare vădită din partea comisiei de evaluare ^[6].

8. Examinatorul de talente își propune să selecteze candidații eligibili ale căror profiluri corespund cel mai bine atribuțiilor care urmează să fie îndeplinite. Pentru a face această alegere, comisia de evaluare stabilește mai întâi criteriile de evaluare și o grilă de notare pentru fiecare întrebare din secțiunea „Talent Screener”.

9. Documentele și explicațiile furnizate Ombudsmanului în cursul consultării dosarului EPSO (a se vedea raportul de inspecție anexat la prezenta decizie) nu indică nicio eroare vădită în ceea ce privește modul în care comisia de evaluare a evaluat răspunsurile reclamantului în cadrul procedurii de verificare a talentelor.

10. Convingerea personală a unui candidat cu privire la relevanța experienței sale nu poate repune în discuție aprecierea comisiei de evaluare și nu constituie o dovadă a unei erori vădite din partea comisiei de evaluare ^[7].

11. Pe baza celor de mai sus, Ombudsmanul nu constată nicio administrare defectuoasă în ceea ce privește modul în care comisia de evaluare a evaluat răspunsurile reclamantului la testul de depistare a talentelor.

Concluzii

Pe baza anchetei, Ombudsmanul închide acest caz cu următoarea concluzie ^[8]:

Nu a existat nicio administrare defectuoasă în ceea ce privește modul în care Oficiul European pentru Selecția Personalului a evaluat răspunsurile reclamantului la testul de depistare a talentelor.

Reclamantul și EPSO vor fi informați cu privire la această decizie.

Tina Nilsson
Șefa Unității de soluționare a cazurilor

Strasbourg, 20/11/2020

[1] EPSO/AD/371/19(AD7)-5. Anunț de concurs: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:C2019/068A/01&rid=1.

[2] Criteriile de selecție sunt definite în „anunțul de concurs”, care stabilește criteriile și normele aplicabile procedurii de selecție.

[3] Fiecare procedură de selecție are o comisie de evaluare, care este responsabilă de selectarea candidaților în fiecare etapă, pe baza unor criterii prestabilite, și de întocmirea listei finale a candidaților care vor fi înscriși pe lista de rezervă.

[4] Pentru mai multe informații despre instrumentul de verificare a talentelor, a se vedea https://epso.europa.eu/help/faq/2711_en.  

[5] Hotărârea Tribunalului din 11 februarie 1999, cauza T-244/97, Mertens/Comisia, punctul 44: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX:61997TJ0244; hotărârea Tribunalului din 11 mai 2005, cauza T-25/03, De Stefano/Comisia, punctul 34: http://curia.europa.eu/juris/celex.jsf?celex=62003TJ0025&lang1=en&type=TXT&ancre=.

[6] A se vedea Decizia Ombudsmanului European de închidere a anchetei privind plângerea 14/2010/ANA împotriva

Oficiul European pentru Selecția Personalului, punctul 14 (decizia este disponibilă aici:

https://www.ombudsman.europa.eu/cases/decision.faces/en/10427/html.bookmark#_ftnref5); și hotărârea Tribunalului de Primă Instanță din 31 mai 2005, cauza T-294/03, Gibault/Comisia, punctul 41: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:62003TJ0294.

[7] Hotărârea Tribunalului de Primă Instanță (Camera a treia) din 15 iulie 1993 în cauzele conexate T-17/90, T-28/91 și T-17/92, Camara Alloisio și alții/Comisia, punctul 90: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/GA/TXT/?uri=CELEX:61990TJ0017; hotărârea Tribunalului de Primă Instanță din 23 ianuarie 2003, cauza T-53/00, Angioli/Comisia, punctul 94: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=47998&pageIndex=0&doclang=FR&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=5568.

[8] Informații complete privind procedura și drepturile aferente plângerilor sunt disponibile la adresa https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707