- PL Polski
Tłumaczenia maszynowe mogą zawierać błędy potencjalnie zmniejszające zrozumiałość i dokładność; Rzecznik Praw Obywatelskich nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek rozbieżności. Aby uzyskać najbardziej wiarygodne informacje i pewność prawną, należy zapoznać się z następującymi informacjami wersja źródłowa na włoski, do której odnośnik znajduje się powyżej.
Więcej informacji można znaleźć w naszej polityce językowej i tłumaczeniowej.
Decyzja Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich zamykająca dochodzenie w sprawie skargi 795/2020/EIS przeciwko Komisji Europejskiej dotyczącej domniemanego nieprawidłowego zamknięcia skargi w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Włochom dotyczącej odpowiedzialności państwa w przypadku naruszenia prawa UE
Decyzja
Sprawa 795/2020/EIS - Otwarta Czwartek | 28 maja 2020 - Decyzja z Czwartek | 28 maja 2020 - Instytucja, której sprawa dotyczy Komisja Europejska ( Nie stwierdzono niewłaściwego administrowania ) - Kraj Włochy
Szanowny Panie,
W dniu 9 maja 2020 r. złożył Pan skargę do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich przeciwko Komisji Europejskiej w powyższej sprawie.
W swojej skardze nie zgadza się Pan z analizą Komisji dotyczącą zgodności ustawy reformującej nr 18/2015 z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie odpowiedzialności cywilnej państwa w przypadku naruszenia prawa Unii przez sąd ostatniej instancji. W szczególności skarży się Pan, że Komisja nie dokonała prawidłowej wykładni ustawy reformującej oraz że zignorował Pan przekazane przez Pana dane statystyczne dotyczące egzekwowania prawa. W związku z tym uważa Pan, że Komisja nie przeprowadziła dogłębnej i odpowiedniej analizy elementów Pańskiej skargi.
Po dokładnej analizie informacji podanych przez Pana w skardze postanowiliśmy zamknąć dochodzenie następującym wnioskiem:
Informacje i dowody przedstawione w skardze nie stanowią podstawy do stwierdzenia, że Komisja dopuściła się niewłaściwego administrowania.
Jeżeli chodzi o merytoryczne aspekty skarg w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, zgodnie z orzecznictwem UE Komisja dysponuje szerokim zakresem uznania przy podejmowaniu decyzji, czy i kiedy wszcząć postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego [1]. W związku z tym obywatele nie uczestniczą w procedurze i nie mogą zwracać się do Komisji o zajęcie konkretnego stanowiska w sprawie ich skarg dotyczących naruszenia [2]. Rola Rzecznika Praw Obywatelskich w odniesieniu do merytorycznych aspektów skarg dotyczących naruszenia ogranicza się zatem do weryfikacji braku oczywistych błędów lub pominięć ze strony Komisji.
Chociaż widzimy, że nie zgadza się Pan z interpretacją prawną Komisji dotyczącą niektórych przepisów ustawy reformującej, nie przedstawił Pan żadnych elementów, które mogłyby podważyć racjonalność stanowiska Komisji. Niestety spór sam w sobie między Panem a Komisją w sprawie wykładni prawa nie może stanowić ewidentnie błędnej wykładni prawa przez Komisję.
Ponadto fakt, że Komisja nie wydała opinii na temat przedłożonych przez Pana danych statystycznych, nie oznacza, że Komisja „zignorowała” Pana dokumentację. Komisja nie jest zobowiązana do udzielenia odpowiedzi na wszystkie pytania lub argumenty podniesione w odniesieniu do zarzucanego naruszenia. Wystarczy raczej, że Komisja wyjaśni, dlaczego zajęła stanowisko, tak jak to uczyniła w niniejszej sprawie.
Choć rozumiemy Pańskie rozczarowanie wynikiem Pańskiej skargi, mamy nadzieję, że zrozumie Pan, iż Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich może działać wyłącznie zgodnie z przepisami regulującymi jego mandat [3].
Z poważaniem,
Marta Hirsch-Ziembińska
Kierownik Działu 1 - Badania i ICT
Strasburg, 28 maja 2020 r.
[1] Wyrok Trybunału w sprawie 247/87 Starfruit/Komisja, ECLI:EU:C:1989:58, pkt 11.
[2] Wyrok Sądu Pierwszej Instancji w sprawie T-571/93 Lefebvre i in. przeciwko Komisji, ECLI:EU:T:1995:163, pkt 60.
[3] Szczegółowe informacje na temat procedury i praw związanych ze skargami są publikowane na stronie: