Skarżącymi są organizacje pozarządowe, które były zaniepokojone praktyką Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej (Frontex) polegającą na udzielaniu pomocy państwom spoza UE w rozwijaniu zdolności w zakresie nadzoru. W szczególności skarżący uważają, że Frontex nie dokonał właściwej oceny potencjalnego ryzyka dla praw człowieka ani nie przeprowadził ocen skutków, biorąc pod uwagę obawy dotyczące prywatności, przed udzieleniem takiej pomocy.

Rzecznik stwierdziła, że urzędnik Fronteksu ds. praw podstawowych, który ocenia, czy działania Fronteksu w kontekście współpracy z państwami trzecimi są zgodne z prawami podstawowymi, ustanowił procedurę obejmującą istotne elementy oceny wpływu na prawa człowieka. Procedurę tę należy jednak stosować systematycznie i podawać do wiadomości publicznej istotne informacje na jej temat, co do tej pory nie miało miejsca w wystarczającym stopniu. Rzecznik Praw Obywatelskich zakończył dochodzenie sugestiami dotyczącymi ulepszeń.