Wilt u een klacht indienen tegen een instelling of orgaan van de EU?
- NL Nederlands
Machinevertalingen kunnen fouten bevatten die de duidelijkheid en nauwkeurigheid van de informatie kunnen schaden; de Ombudsman kan niet aansprakelijk worden gehouden voor eventuele afwijkingen. Voor de grootste mate van betrouwbaarheid en rechtszekerheid wordt verwezen naar de bronversie in het Engels (klik op de link hierboven).
Meer informatie vindt u in ons taal- en vertaalbeleid.
Besluit in zaak 1311/2016/TM over de wijze waarop het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart omging met een veiligheidsverslag
Besluiten
Zaak 1311/2016/TM - Geopend op Dinsdag | 15 november 2016 - Aanbeveling omtrent Woensdag | 14 februari 2018 - Besluit over Dinsdag | 12 juni 2018 - Betrokken instelling Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart ( Aanbeveling waarmee de instelling het eens is ) - Land Bulgarije
De zaak betrof de wijze waarop het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (EASA) omging met een “veiligheidsrapport” dat was ingediend door een onderhoudsmonteur van een luchtvaartuig die werkzaam was op een onderhoudsbasis op een luchthaven in de EU. Klager was ontevreden over het feit dat het EASA hem niet had geïnformeerd over de follow-up van zijn verslag.
Het verslag van klager werd behandeld volgens de regels van het EASA inzake vertrouwelijke veiligheidsrapportage (CSR). Op grond van de toen geldende regels werden personen die aangifte deden, ervan in kennis gesteld dat zij niet in kennis zouden worden gesteld van de follow-up van hun aangifte.
De Ombudsman onderzocht de kwestie en stelde vast dat de praktijk van het EASA om geen follow-upinformatie te verstrekken over de verslagen die het ontvangt, wanbeheer vormde. De Ombudsman heeft het EASA aanbevolen de MVO-procedure te wijzigen om ervoor te zorgen dat degenen die veiligheidsproblemen melden feedback ontvangen voor zover dit mogelijk is zonder de integriteit van de acties van het EASA in gevaar te brengen.
Het EASA aanvaardde de aanbeveling van de Ombudsman en wijzigde zijn praktijk met betrekking tot feedback aan degenen die veiligheidskwesties melden. De Ombudsman is ingenomen met de onmiddellijke stappen die het EASA heeft ondernomen en sluit het onderzoek af.
Achtergrond van de klacht
1. Klager werkte op een onderhoudsbasis voor luchtvaartuigen op een luchthaven in een EU-lidstaat en bracht verslag uit aan het EASA over veiligheidskwesties met betrekking tot het onderhoud van luchtvaartuigen.
2. Het EASA deelde klager mee dat de door hem verstrekte informatie zou worden behandeld in het kader van de procedure van het EASA voor “vertrouwelijke veiligheidsrapportering” (CSR) en deelde hem mee dat het, overeenkomstig de toepasselijke regels, geen vervolginformatie zou verstrekken.
Aanbeveling van de Ombudsman
3. De Ombudsman merkte op dat de beginselen van behoorlijk bestuur vereisen dat een EU-instelling of -orgaan, ongeacht het besluit dat zij kan nemen, de persoon die de kwestie aan de orde heeft gesteld, in kennis stelt van het resultaat.
4. In het licht van het bovenstaande deed de Ombudsman de volgende aanbeveling [1]:
Het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart moet zijn procedure voor vertrouwelijke veiligheidsrapportering wijzigen om ervoor te zorgen dat degenen die veiligheidskwesties melden feedback ontvangen voor zover dit mogelijk is zonder de integriteit van de acties van het EASA in gevaar te brengen.
5. In antwoord op de aanbeveling van de Ombudsman deelde het EASA haar mee dat het zijn beleid had gewijzigd. In zijn ontvangstbevestiging aan een persoon die veiligheidsproblemen meldt, deelt , het EASA die persoon nu mee of het bevoegd is om een onderzoek in te stellen, en zo ja, dat de persoon binnen 30 dagen na de conclusie van het onderzoek in kennis zal worden gesteld van het resultaat van het onderzoek, op voorwaarde dat dit de integriteit van het optreden van het EASA niet in gevaar brengt.
6. Daarnaast heeft het EASA verklaard dat op zijn speciale webpagina over MVO-rapportage [2] duidelijkere informatie over de procedure en het mogelijke resultaat wordt verstrekt.
7. Het EASA verklaarde dat de MVO-procedure momenteel wordt herzien en dat de nieuwe regels zullen verwijzen naar de verbeterde praktijk die reeds is ingevoerd.
Beoordeling van de Ombudsman na de aanbeveling
8. De Ombudsman is ingenomen met de aanvaarding door het EASA van haar aanbeveling en stelt met genoegen vast dat het EASA maatregelen heeft genomen om deze uit te voeren.
Conclusie
Op basis van het onderzoek sluit de Ombudsman deze zaak af met de volgende conclusie:
Het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart heeft de aanbeveling van de Ombudsman aanvaard en uitgevoerd.
De klager en het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart zullen van dit besluit in kennis worden gesteld.
Emily O'Reilly
Europese Ombudsman
Straatsburg, 12/06/2018
[1] De volledige tekst van de aanbeveling en de argumenten die ertoe hebben geleid, zijn te vinden op: https://www.ombudsman.europa.eu/et/cases/recommendation.faces/en/89733/html.bookmark
[2] https://www.easa.europa.eu/vertrouwelijke-veiligheidsrapportage