Il-fatti li wasslu għall-ilment

1. L-ilmentatur ħadem bħala aġent kuntrattwali għal grupp politiku fil-Parlament Ewropew minn Ġunju 2015 sa April 2016. F'Settembru 2015 ġie infurmat mill-grupp politiku tiegħu li l-kuntratt tiegħu kien se jiġi tterminat. It-terminazzjoni tal-kuntratt tiegħu daħlet fis-seħħ f'April 2016. Fit-8 ta' Diċembru 2015, filwaqt li kien għadu qed jaħdem għall-grupp politiku, l-ilmentatur, flimkien ma' żewġ kollegi mill-istess grupp politiku, għamel ilmenti lill-Kumitat Konsultattiv tal-Parlament Ewropew dwar il-Fastidju u l-Prevenzjoni tiegħu fuq il-Post tax-Xogħol [1] (il-Kumitat Konsultattiv). L-ilmentatur sostna li kien qed jiġi soġġett għal “fastidju u razziżmu fuq il-post tax-xogħol, inkluża intimidazzjoni vjolenti” li qed jitwettqu minn diversi membri tal-persunal tal-grupp politiku u primarjament minn persuna anzjana msemmija fi ħdan il-grupp.

2.  Fil-11 ta' Diċembru 2015, l-ilmentatur ta permess lill-President tal-Kumitat Konsultattiv biex jitlob awtorizzazzjoni mill-grupp politiku biex jeżamina l-ilment ta' fastidju [2]. Fit-18 ta’ Diċembru 2015, il-President tal-Kumitat Konsultattiv talab lis-Segretarju Ġenerali tal-grupp politiku l-awtorizzazzjoni sabiex jittratta t-tliet ilmenti ta’ fastidju. Is-Segretarju Ġenerali tal-grupp ta din l-awtorizzazzjoni fit-22 ta’ Diċembru 2015.

3. Fis-6 ta' Jannar 2016, l-ilmentatur talab lill-President tal-Kumitat Konsultattiv għal aġġornament dwar l-istatus tal-ilment tiegħu dwar fastidju. Il-President tal-Kumitat Konsultattiv informa lill-ilmentatur li l-awtorizzazzjoni kienet ingħatat mill-grupp politiku. Il-President tal-Kumitat Konsultattiv staqsa lill-ilmentatur jekk ippreferiex li jiġi intervistat fi Brussell, jew fi Strasburgu matul is-sessjoni plenarja li jmiss (li kienet mit-18 sal-21 ta’ Jannar 2016). L-ilmentatur wieġeb li xtaq li jiġi intervistat fi Brussell.

4. Fit-8 ta’ Jannar 2016, is-Segretarju Ġenerali tal-grupp politiku ssuġġerixxa lill-President tal-Kumitat Konsultattiv li persuna anzjana msemmija fi ħdan il-grupp, inkarigata mill-awtorizzazzjoni ta’ leave annwali u assenzi, kienet fl-aħjar pożizzjoni biex taġixxi bħala punt ta’ kuntatt għall-investigazzjoni tal-ilment ta’ fastidju. Din il-persuna anzjana kienet l-istess persuna anzjana identifikata mill-ilmentatur bħala primarjament responsabbli għall-allegat fastidju. Fis-26 ta’ Frar 2016, il-President tal-Kumitat Konsultattiv bagħat email lil din il-persuna anzjana fejn talab lill-grupp jikkuntattja lill-membri tal-persunal li kontrihom kienu saru l-ilmenti ta’ fastidju u jistieden lill-ilmentaturi għal laqgħa mal-Kumitat Konsultattiv fi Brussell fl-14 ta’ Marzu 2016.

5. Il-Kumitat Konsultattiv intervista lill-ilmentaturi fl-14 ta’ Marzu 2016. Hija intervistat ukoll xhieda u membri oħra tal-persunal ikkonċernati bejn Marzu u Settembru 2016 (b’kollox, hija intervistat disa’ persuni).

6. Il-Kumitat Konsultattiv ikkonkluda l-valutazzjoni tiegħu tat-tliet ilmenti fl-4 ta’ Ottubru 2016. Il-konklużjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar l-ilment ta’ fastidju tal-ilmentatur - li kienet li l-pretensjoni ta’ fastidju kienet “mingħajr bażi”- intbagħtet lis-Segretarju Ġenerali tal-grupp politiku fit-12 ta’ Ottubru 2016. Is-Segretarju Ġenerali tal-grupp politiku approva r-rapport fis-27 ta' Ottubru 2016. Il-Kumitat Konsultattiv bagħat ir-rapport lill-ilmentatur fl-1 ta’ Diċembru 2016.

7. Fid-19 ta’ Ottubru 2016, jiġifieri qabel ma l-ilmentatur kien ġie informat bl-eżitu tal-investigazzjoni dwar fastidju, l-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman.

L-inkjesta

8. L-Ombudsman fetħet inkjesta dwar il-pożizzjoni tal-ilmentatur li kien qed jieħu żmien twil wisq biex il-Kumitat Konsultattiv iwettaq l-investigazzjoni tiegħu dwar l-ilment ta’ fastidju.

9. Meta, matul din l-inkjesta, ġie infurmat bir-riżultat tal-investigazzjoni, l-ilmentatur ressaq ukoll il-pożizzjoni li kien żbaljat għall-Kumitat Konsultattiv li ma kienx iffinalizza l-investigazzjoni waqt li kien għadu qed jaħdem għall-Parlament Ewropew u li l-Kumitat Konsultattiv kien żbaljat li ma pprovdiexlu r-rapport finali sħiħ dwar l-investigazzjoni, iżda sempliċiment sommarju. L-Ombudsman iddeċidiet li tinkludi dawn il-kwistjonijiet fl-inkjesta tagħha.

10. Matul l-inkjesta, l-Ombudsman irċeviet it-tweġiba tal-Parlament għal għadd ta' kwistjonijiet speċifiċi mqajma minnha.

11. Id-deċiżjoni tal-Ombudsman tqis l-argumenti u l-fehmiet imressqa mill-partijiet.

It-trattament tal-investigazzjoni mill-Kumitat Konsultattiv

Argumenti ppreżentati lill-Ombudsman

12. Il-Parlament esprima l-fehma li d-durata ġenerali tal-proċedura (seba' xhur mill-ewwel intervista sal-konklużjoni finali) ma kinitx irraġonevoli, meta jitqies l-għadd kbir ta' dokumenti li l-Kumitat Konsultattiv kellu jeżamina, l-interrelazzjoni maż-żewġ ilmenti l-oħra mill-istess grupp politiku (kien rakkomandabbli li jiġu intervistati t-tliet ilmentaturi kollha fl-istess data), kif ukoll l-implikazzjonijiet proċedurali tal-ħtieġa li tintalab awtorizzazzjoni mill-grupp politiku biex jittratta l-kwistjoni.

13.  Skont il-Parlament, minħabba l-fatt li l-Kumitat Konsultattiv kellu jikseb awtorizzazzjoni mill-grupp politiku, it-tul tal-proċedimenti ma kisirx ir-Regoli Interni għall-Kumitat Konsultattiv [3] (ir-Regoli Interni). Il-Parlament argumenta wkoll li l-Kumitat Konsultattiv jivvaluta kull każ bir-reqqa u indipendentement minn jekk l-ilmentatur għadux impjegat tal-Parlament. Il-Kumitat Konsultattiv ma kellu l-ebda influwenza fuq id-deċiżjoni li jitkeċċa l-ilmentatur u dik id-deċiżjoni ma kellha l-ebda impatt fuq il-konstatazzjonijiet tiegħu.

14. L-Ombudsman staqsiet jekk il-Parlament iqisx li huwa utli li r-Regoli Interni jistabbilixxu skadenzi proċedurali addizzjonali għall-investigazzjonijiet tal-Kumitat Konsultattiv, għall-finalizzazzjoni ta’ każ u biex l-ilmentaturi jiġu infurmati (minbarra l-iskadenzi inizjali biex jinstemgħu l-ilmentatur u membri rilevanti oħra tal-persunal). Il-Parlament wieġeb li jista' jkun kontroproduttiv li l-Kumitat Konsultattiv jiġi obbligat jiffinalizza l-eżami tiegħu fi żmien skadenza partikolari, meta titqies in-natura impenjattiva tad-dmirijiet tiegħu. Il-Kumitat Konsultattiv għandu l-obbligu li jeżamina bir-reqqa l-argumenti u d-dokumenti kollha pprovduti minn ilmentatur. Hija għandha tiggarantixxi wkoll id-drittijiet tad-difiża tal-persuna akkużata b’fastidju u, spiss, tisma’ membri oħra tal-persunal sabiex tikseb stampa sħiħa. Il-Kumitat Konsultattiv jista' jadotta miżuri provviżorji jekk ikun meħtieġ biex jipproteġi waħda mill-partijiet f'tilwima. Il-Kumitat Konsultattiv jista' joħroġ tali rakkomandazzjoni lill-awtorità tal-ħatra fi kwalunkwe stadju tal-proċedura. Il-Parlament iddikjara li jqis li r-riżorsi tal-Kumitat Konsultattiv huma adegwati, fid-dawl tar-rwol u l-volum ta’ każijiet tiegħu.

15. Fl-aħħar nett, il-Parlament iddikjara li d-dokument bil-konklużjonijiet tal-Kumitat Konsultattiv, li ġie kkomunikat lil-lanjant, huwa l-istess bħad-dokument ikkomunikat lis-Segretarju Ġenerali tal-grupp politiku.

Il-valutazzjoni tal-Ombudsman

16. Il-fastidju huwa kwistjoni serja ħafna. L-eżistenza tagħha tagħmel ħsara lill-vittmi, f’ħafna każijiet b’mod serju. Persuni li jħossuhom iffastidjati, u li kellhom il-kuraġġ li jressqu t-tħassib tagħhom quddiem l-awtoritajiet kompetenti fl-istituzzjonijiet tagħhom, huma vulnerabbli. Huma għandhom jiġu assigurati immedjatament li l-allegazzjonijiet tagħhom se jiġu ttrattati bis-serjetà u fil-ħin. Kwalunkwe nuqqas li jiġu ttrattati l-allegazzjonijiet ta’ fastidju b’mod serju u fil-ħin jagħmel ħsara lill-istituzzjonijiet fejn isiru l-allegazzjonijiet ta’ fastidju.

17. L-Ombudsman jifhem li, skont il-kumplessità tal-każ, inkluż in-numru ta' dokumenti li għandhom jiġu eżaminati u n-numru ta' xhieda li għandhom jinstemgħu, iż-żmien meħud biex jiġu ttrattati l-ilmenti ta' fastidju jvarja minn każ għal każ. Istituzzjoni ma għandhiex tillimita l-kamp ta’ applikazzjoni jew il-kompletezza ta’ investigazzjoni sempliċiment sabiex tlestiha malajr. F'dan il-każ partikolari, l-Ombudsman se jeżamina jekk l-iskadenzi stabbiliti mir-Regoli Interni dwar l-investigazzjonijiet ta' fastidju ġewx irrispettati u jekk il-passi speċifiċi meħuda fl-inkjesta ttieħdux f'perjodu ta' żmien raġonevoli. 

18. Skont ir-Regoli Interni, il-Kumitat Konsultattiv għandu jisma’ lill-ilmentatur, lill-persuna akkużata b’fastidju u possibbilment lil membri oħra tal-persunal ikkonċernati [4]. Din trid tara lill-ilmentatur fi żmien għaxart ijiem tax-xogħol mit-talba tiegħu u trid tisma’ lill-membri l-oħra tal-persunal fi żmien xahar mil-laqgħa mal-ilmentatur [5]. L-użu tal-kelma “għandu” fir-Regoli Interni ma jħalli l-ebda lok biex tiġi ddubitata n-natura perentorja ta’ dawn il-limiti ta’ żmien.

19. F’dan il-każ, l-ilmentatur instema’ għall-ewwel darba aktar minn tliet xhur wara li kien ressaq l-ilment tiegħu dwar fastidju quddiem il-Kumitat Konsultattiv. Barra minn hekk, mhux il-membri l-oħra kollha tal-persunal instemgħu fi żmien xahar mil-laqgħa tal-Kumitat Konsultattiv mal-ilmentatur. Xi wħud minnhom instemgħu sa erba’ xhur wara l-laqgħa mal-ilmentatur.

20. L-Ombudsman tinnota li l-Kumitat Konsultattiv talab l-awtorizzazzjoni tal-grupp politiku qabel ma pproċeda biex jittratta l-kwistjoni. Il-bażi għal dan mhijiex ċara peress li r-Regoli Interni ma għandhom l-ebda dispożizzjoni bħal din. Madankollu, l-ilmentatur qabel, fi żmien tlett ijiem mill-ilment tiegħu, mal-Kumitat Konsultattiv li kien qed javviċina lill-grupp politiku u l-grupp politiku ta l-awtorizzazzjoni tiegħu fi żmien erbat ijiem (li tnejn minnhom kienu fi tmiem il-ġimgħa). Dan il-pass proċedurali kkawża dewmien totali ta’ ħamest ijiem ta’ xogħol; iżda ma tispjegax għaliex imbagħad il-Kumitat Konsultattiv ħa aktar minn tliet xhur biex jiltaqa’ mal-ilmentatur.

21. Il-Parlament argumenta li kien meħtieġ aktar żmien biex tiġi organizzata l-intervista mal-ilmentatur peress li kien mixtieq li jinstemgħu t-tliet ilmentaturi kollha fl-istess data. L-Ombudsman jinnota f'dan il-kuntest li r-Regoli Interni jistabbilixxu li l-Kumitat Konsultattiv għandu jisma' b'simpatija lil kwalunkwe persuna li tqis li hija vittma ta' fastidju u għandu jagħtiha l-ħin u l-attenzjoni kollha meħtieġa. [6] L-għan ta' din id-dispożizzjoni, b'mod ċar, huwa li jiġi żgurat li persuna li tħossha ffastidjata tħoss ukoll li qed tittieħed bis-serjetà u li qed tinstema'. Huwa għalhekk li l-Kumitat Konsultattiv għandu jara persuna li tħossha ffastidjata f’perjodu qasir ta’ żmien (jiġifieri għaxart ijiem ta’ xogħol); aktar ma jinstemgħu kmieni l-persuni involuti, aktar tkun friska l-memorja tagħhom tal-avvenimenti. Il-Parlament ma pprovda l-ebda spjegazzjoni dwar kif il-preferenza tal-Kumitat Konsultattiv li jisma’ lit-tliet ilmentaturi kollha flimkien kienet tkun akbar mid-dritt leġittimu tal-ilmentatur li jinstema’ immedjatament.

22. Il-Parlament ma spjegax għaliex għaddew aktar minn sitt ġimgħat, wara li ngħatat l-awtorizzazzjoni mill-grupp politiku, qabel ma l-President tal-Kumitat Konsultattiv beda kuntatti biex jorganizza l-laqgħa mal-ilmentaturi. Il-Parlament lanqas ma spjega għalfejn il-Kumitat Konsultattiv ħa daqshekk żmien biex jisma’ lill-membri l-oħra tal-persunal ikkonċernati, potenzjalment għad-detriment tat-tifkira tagħhom tal-avvenimenti. 

23. Barra minn hekk, ma jidhirx għalfejn kien meħtieġ li l-laqgħat jiġu organizzati permezz tal-persuna anzjana maħtura mill-grupp politiku. B’mod importanti, din il-persuna anzjana kienet il-membru tal-persunal primarjament akkużat b’fastidju. Dan il-fatt jixħet dubju b’mod ċar fuq l-adegwatezza tal-użu ta’ dik il-persuna bħala punt ta’ kuntatt għall-organizzazzjoni ta’ laqgħat mal-Kumitat Konsultattiv. Il-Kumitat Konsultattiv kellu jirrifjuta l-punt ta' kuntatt issuġġerit mill-grupp politiku. Minflok, setgħet titlob persuna ta’ kuntatt oħra jew setgħet sempliċiment tikkuntattja lill-membri tal-persunal ikkonċernati direttament, u b’hekk tevita li tpoġġi lill-ilmentatur fis-sitwazzjoni skomda li jkollu jikkomunika ma’ wieħed mill-allegati persuni li jagħtu fastidju.

24. L-Ombudsman jifhem li l-Kumitat Konsultattiv jeħtieġ ċertu ammont ta' żmien, wara li jkun ra lil kulħadd ikkonċernat, biex jivvaluta l-informazzjoni għad-dispożizzjoni tiegħu sabiex jagħmel sejba. L-ammont ta’ żmien li ħa l-Kumitat Konsultattiv biex jagħmel il-valutazzjoni finali tiegħu (mill-aħħar intervista fit-13 ta’ Settembru 2016 sal-finalizzazzjoni tal-pożizzjoni tiegħu fl-4 ta’ Ottubru 2016) ma kienx twil b’mod mhux raġonevoli. Madankollu, il-Kumitat Konsultattiv imbagħad bagħat ir-rapport tiegħu lill-grupp politiku fejn talab l-approvazzjoni tiegħu tar-rapport. Mhuwiex ċar għaliex il-Kumitat Konsultattiv ħa dan il-pass minħabba li r-Regoli Interni jirrikjedu li dan “jaħdem b’awtonomija, indipendenza u kunfidenzjalità sħaħ”.

25. Il-grupp politiku ħa madwar tliet ġimgħat biex japprova r-rapport tal-Kumitat Konsultattiv; hija kkomunikat il-pożizzjoni tagħha lill-Kumitat Konsultattiv fis-27 ta' Ottubru 2016. Madankollu, mhuwiex ċar għaliex l-eżitu tal-proċedura wara dan ma ġiex ikkomunikat lill-ilmentatur qabel l-1 ta’ Diċembru 2016.

26. Fuq il-bażi ta’ dan ta’ hawn fuq, huwa ċar li l-limiti ta’ żmien li fihom il-Kumitat Konsultattiv kellu jisma’ lill-ilmentatur, u lil membri oħra tal-persunal, inkisru b’mod ċar. Ma kien hemm xejn fiċ-ċirkostanzi partikolari ta’ dan il-każ li ġġustifika tbegħid minn dawn it-termini. In-nuqqas ta' konformità mal-limiti ta' żmien stabbiliti fir-Regoli Interni dwar l-investigazzjonijiet ta' fastidju jimmina l-importanza ta' dawk ir-regoli f'għajnejn il-persunal tal-Parlament, u jwassal il-messaġġ li mhux se tittieħed azzjoni fil-pront biex jiġu investigati l-allegazzjonijiet ta' fastidju. Tali nuqqas ta’ konformità jwassal ukoll għal investigazzjonijiet ta’ fastidju li huma, b’mod ġenerali, twal b’mod mhux raġonevoli u li għandhom il-konsegwenza li jħallu lill-ilmentatur (tkun xi tkun il-konklużjoni finali dwar il-kwistjoni ta’ fastidju) fi stat ta’ inċertezza dwar kwistjoni serja ħafna.

27. L-Ombudsman jaqbel li jista' ma jkunx rakkomandabbli li jiġi stabbilit limitu ta' żmien definit li fih il-Kumitat Konsultattiv ikollu jiffinalizza l-valutazzjoni ġenerali tiegħu ta' kwistjoni miġjuba għall-attenzjoni tiegħu. Huwa ċar li l-Kumitat Konsultattiv għandu jipproċedi malajr kemm jista' jkun bil-valutazzjoni ġenerali tiegħu. Ftit li xejn hemm lok li jiġu stabbiliti limiti ta’ żmien speċifiċi għat-tlestija tal-istadji aktar bikrija tal-proċedura jekk id-dewmien li jista’ jiġi evitat jitħalla jseħħ aktar tard. Ikun ta' għajnuna għall-Kumitat Konsultattiv li jkollu linji gwida f'dan ir-rigward. Tali linji gwida għandhom jenfasizzaw il-karattru urġenti tal-investigazzjonijiet ta’ fastidju u l-ħtieġa li dawn jitwettqu bis-saħħa, “ħeffa u solleċitazzjoni” meħtieġa miċ-ċirkostanzi tal-każ [7]. L-Ombudsman se jagħmel suġġeriment għal titjib f'dan ir-rigward.

28. Dwar il-kwistjoni tal-proċedura tal-Kumitat Konsultattiv li ma ġietx iffinalizzata waqt li l-ilmentatur kien għadu qed jaħdem fil-Parlament, l-Ombudsman tinnota li ma hemm l-ebda obbligu bħal dan fuq il-Kumitat Konsultattiv. Jekk membru tal-persunal iqis li t-tkeċċija tiegħu hija fiha nnifisha riflessjoni ta’ fastidju, il-membru tal-persunal ikollu jqajjem din il-kwistjoni bħala parti mill-ilment dwar fastidju sostantiv (jew quddiem il-Kumitat Konsultattiv jew f’talba għal assistenza skont ir-Regolamenti tal-Persunal).

29. L-ilmentatur kien tal-fehma li ma kienx intbagħat kopja sħiħa tar-rapport tal-investigazzjoni mill-Kumitat Konsultattiv. Madankollu, l-Ombudsman huwa sodisfatt li l-kopja sħiħa tar-rapport tal-investigazzjoni mibgħut lill-grupp politiku kienet l-istess bħar-rapport mibgħut lill-ilmentatur.

30. L-Ombudsman huwa konxju tal-ħtieġa li l-korpi kollha tal-UE jitqiesu li għandhom proċeduri b’saħħithom u effettivi fis-seħħ biex jittrattaw l-ilmenti ta’ fastidju. Is-servizz ċivili tal-UE għandu jitqies bħala mudell fil-mod kif jittratta l-ilmenti ta’ fastidju. In-nuqqasijiet fil-proċeduri tal-Parlament f'dan ir-rigward, kif muri f'din l-inkjesta, jistgħu jirriflettu b'mod negattiv fuq il-proċeduri kontra l-fastidju fis-servizz ċivili tal-UE b'mod ġenerali. Għaldaqstant, huwa importanti ħafna li l-Parlament jindirizza dawn in-nuqqasijiet, kemm għall-protezzjoni tal-persunal tiegħu stess kif ukoll biex jevita li joħloq perċezzjoni aktar ġenerali, u forsi inġusta, li s-servizz ċivili tal-UE mhux qed jieħu l-kwistjonijiet ta' fastidju bis-serjetà.

Konklużjoni

Abbażi tal-inkjesta dwar dan l-ilment, l-Ombudsman isib li l-Kumitat Konsultattiv naqas milli jirrispetta l-limiti ta' żmien speċifiċi preskritti għal-laqgħa mal-ilmentatur u ma' persuni rilevanti oħra u li dan in-nuqqas ikkontribwixxa għal dewmien ġeneralment inaċċettabbli fil-konklużjoni tal-ħidma tal-Kumitat Konsultattiv. Peress li huwa ċar mir-Regoli Interni li dawn il-limiti ta’ żmien iridu jiġu rrispettati, ma hemm l-ebda ħtieġa li ssir rakkomandazzjoni f’dan ir-rigward u l-ebda inkjesta ulterjuri ma hija ġġustifikata.

Suġġerimenti għal titjib

Il-Parlament Ewropew għandu jiżgura li persuna li tkun għamlet ilment ta' fastidju tirċievi, mill-aktar fis possibbli, ir-rapport dwar l-eżitu tal-investigazzjoni mwettqa mill-Kumitat Konsultattiv dwar il-fastidju u l-prevenzjoni tiegħu fuq il-post tax-xogħol. 

Il-Parlament Ewropew għandu jfassal linji gwida dwar l-iskeda ta' żmien ġenerali li fiha l-Kumitat Konsultattiv għandu jfittex li jikkonkludi l-ħidma tiegħu f'każijiet individwali. Tali linji gwida għandhom jenfasizzaw in-natura urġenti tal-investigazzjonijiet ta’ fastidju u l-ħtieġa li dawn jitwettqu bil-ħeġġa, ir-rapidità u s-solleċitazzjoni meħtieġa miċ-ċirkostanzi tal-każ.

Il-Parlament Ewropew għandu jiżgura, minħabba n-natura sensittiva tal-ħidma tiegħu, li l-Kumitat Konsultattiv jevita li juża intermedjarji meta jorganizza laqgħat mal-persuni kkonċernati.

Emily O'Reilly Ombudsman
Ewropew

Strasburgu, 26/02/2018

[1] Ir-rwol tal-Kumitat Konsultattiv tal-Parlament huwa li jisma' lil kull min iqis li kien vittma ta' fastidju. Il-Kumitat huwa awtonomu u jaġixxi esklużivament f’kapaċità konsultattiva għall-awtorità tal-ħatra (il-grupp politiku, f’dan il-każ). Il-Kumitat m'għandu l-ebda awtorità li jieħu miżuri amministrattivi jew dixxiplinarji fir-rigward ta' xi ħadd fil-Parlament. Il-Kumitat Konsultattiv għandu sitt membri li tnejn minnhom jinħatru mill-Kumitat tal-Persunal, wieħed maħtur mis-Servizz Mediku, wieħed irid ikollu għarfien espert f’“opportunitajiet indaqs” u l-kompożizzjoni trid tkun “bilanċjata f’termini ta’ ġeneru”.

[2] L-Artikolu 4 tad-deċiżjoni tal-Bureau tal-Parlament Ewropew dwar id-Delegazzjoni tas-Setgħat tal-Awtorità tal-Ħatra u tal-Awtorità bis-Setgħa li Tikkonkludi Kuntratti ta’ Impjieg jippreskrivi li s-setgħat mogħtija skont ir-Regolamenti tal-Persunal lill-Awtorità bis-Setgħa li Tikkonkludi Kuntratti, fir-rigward tal-persunal temporanju, jiġu eżerċitati mill-awtorità maħtura minn kull grupp politiku. Din id-dispożizzjoni hija interpretata mill-Parlament bħala li tfisser li l-Kumitat Konsultattiv huwa kompetenti biex jeżamina lmenti dwar fastidju ta' persunal temporanju li jaħdem fi gruppi politiċi biss jekk l-Awtorità maħtura mill-grupp taqbel ma' dan.

[3] Deċiżjoni adottata mis-Segretarju Ġenerali tal-Parlament Ewropew fil-21 ta' Frar 2006. Il-Parlament irrefera b'mod partikolari għall-Artikolu 11 tar-Regoli Interni. https://epintranet.in.ep.europa.eu/files/live/sites/epintranet/files/human-resources/rules-rights/advisory-committees/mobbing-harassment/mobbing_harcelement_rules/mobbing_harcelement_rules_rulesen.pdf

[4] Artikolu 10 tar-Regoli Interni

[5] Artikolu 11 tar-Regoli Interni

[6] L-Artikolu 6 tar-Regoli Interni.

[7] Ara, f’dan ir-rigward, is-sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-11 ta’ Lulju 2013, Tzirani vs Il-Kummissjoni, F-46/11, ECLI:EU:F:2013:115, il-paragrafu 108, li tiddikjara li “l-amministrazzjoni, meta tkun iffaċċjata b’inċident li ma jkunx kompatibbli mal-ordni tajba u t-trankwillità tas-servizz, għandha tintervjeni bil-qawwa kollha meħtieġa u tirrispondi bil-ħeffa u s-solleċitazzjoni meħtieġa miċ-ċirkostanzi tal-każ bil-ħsieb li tistabbilixxi l-fatti (...)”.