Strasburgu, 7 ta' Ġunju 2007

Għażiż Sur X,

Fis-6 ta' Awwissu 2006, inti ressaqt ilment lill-Ombudsman Ewropew dwar ir-rifjut tal-Kummissjoni Ewropea ta' l-offerta tiegħek bi tweġiba għas-Sejħa għall-offerti nru AO 2005-BG (servizzi ta' traduzzjoni għall-Bulgaru).

Fit-2 ta’ Ottubru 2006, għaddejt l-ilment lill-President tal-Kummissjoni. Il-Kummissjoni bagħtet l-opinjoni tagħha fid-29 ta' Jannar 2007. Fil-31 ta' Jannar 2007, bgħattlek stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, jekk xtaqt, sal-31 ta' Marzu 2007. L-ebda osservazzjoni ma waslet mingħandek sa dik id-data.

Madankollu, f’konverżazzjoni telefonika mal-uffiċjal legali inkarigat mill-każ tiegħek fil-15 ta’ Mejju 2007, inti ddikjarajt li kont kompletament sodisfatt bil-mod li bih il-Kummissjoni kienet solviet il-problema tiegħek.

Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.

Il-komponent

Fl-4 ta' Jannar 2006, l-ilmentatur wieġeb għas-Sejħa għall-offerti tal-Kummissjoni Ewropea għal servizzi ta' traduzzjoni għall-Bulgaru nru AO 2005-BG (1). Fl-14 ta’ Ġunju 2006, huwa ġie informat li l-offerta tiegħu kienet ġiet miċħuda minħabba li l-kwalità lingwistika tagħha ma kinitx kisbet il-marka minima meħtieġa ta’ 5/10. Bi tweġiba għat-talba ta' l-ilmentatur għal aktar informazzjoni dwar ir-raġunijiet għar-rifjut, il-Kummissjoni, permezz ta' ittra tat-23 ta' Ġunju 2006, infurmatu li, fid-deskrizzjoni tal-metodu ta' ħidma tiegħu bil-Bulgaru, huwa kien għamel "sitt żbalji ortografiċi u żball grammatikali"u kien uża punteġġjatura ħażina. Il-Kummissjoni ddikjarat li kien jidher li dawn l-iżbalji kienu fil-biċċa l-kbira dovuti għall-fatt li kien ilu jgħix barra mill-Bulgarija għal perjodu twil.

Permezz ta' e-mail tas-27 ta' Ġunju 2006, il-kwerelant wieġeb li, wara eżami mill-ġdid tat-test tiegħu, huwa xorta naqas milli jifhem fejn seta' jagħmel l-iżbalji. Huwa talab għal aktar informazzjoni dettaljata. Permezz ta' ittra tat-3 ta' Lulju 2006, il-Kummissjoni pprovdietlu lista ta' "ħames żbalji ortografiċi u żewġ żbalji grammatikali"li kienu nstabu fit-test tiegħu.

Fl-ilment tiegħu lill-Ombudsman Ewropew, l-ilmentatur allega li l-biċċa l-kbira tal-kliem u l-frażijiet li kienu ġew immarkati bħala żbalji kienu fil-fatt korretti. Huwa hemeż dokument li fih elabora dwar ir-regoli pertinenti u rrefera għal entrati rilevanti f’diversi kotba ta’ referenza.

L-ilmentatur allega li l-Kummissjoni kienet irrifjutat b’mod żbaljat l-offerta tiegħu bi tweġiba għas-Sejħa għall-offerti Nru AO 2005-BG.

Huwa talab li l-Kummissjoni tannulla d-deċiżjoni tagħha li tiċħad l-offerta tiegħu u li tammettiha għall-proċedura ta’ selezzjoni ulterjuri.

L-Inkwantu

L-opinjoni tal-Kummissjoni

Fl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni rreferiet għall-punt 2.3.3.5 tal-ispeċifikazzjonijiet tal-offerta tas-Sejħa għall-offerti tagħha Nru AO 2005-BG, li kien jipprevedi li

"[l]-offerta għandha titfassal bil-Bulgaru, b'attenzjoni partikolari għall-ortografija u l-grammatika. L-offerti se jkunu soġġetti għal analiżi tal-kwalità lingwistika. Kwalunkwe offerta li tikseb inqas minn 5 punti minn 10 se tiġi eskluża. Kwalunkwe offerta li jkun fiha aktar minn ħames żbalji ortografiċi u/jew grammatikali f’partijiet oħra għajr id-dokumenti ta’ sostenn se tiġi eskluża."

Il-Kummissjoni ddikjarat li l-kumitat ta' evalwazzjoni interistituzzjonali kien sab ħames żbalji ortografiċi u żewġ żbalji grammatikali fl-offerta tal-ilmentatur u għalhekk kien iddeċieda li jirrifjuta l-offerta.

Madankollu, wara l-ilment tal-ilmentatur lill-Ombudsman, il-Kummissjoni kienet iddeċidiet li terġa' tlaqqa' l-kumitat ta' evalwazzjoni sabiex teżamina mill-ġdid l-offerta u tevita kwalunkwe trattament inġust possibbli.

Il-kumitat, assistit minn żewġ lingwisti Bulgari addizzjonali, kien iddeċieda li jaċċetta tnejn mill-argumenti tal-ilmentatur. In-numru finali ta’ żbalji li jinsabu fl-offerta kien għalhekk tnaqqas għal ħamsa, b’tali mod li l-offerta kienet ġiet ammessa għall-proċedura ta’ selezzjoni ulterjuri. Fl-aħħar ġie aċċettat b’marka ta’ kwalità ta’ 12/20.

Il-Kummissjoni ddikjarat li l-ilmentatur kien diġà ġie infurmat kif xieraq dwar l-eżitu tal-proċedura tal-għażla. Hija infurmat ukoll lill-Ombudsman li l-ilmentatur issa kien ġie offrut kuntratt qafas.

Il-Kummissjoni kkonkludiet billi estendiet l-apoloġiji sinċieri tagħha lill-ilmentatur għall-inkonvenjenza kkawżata.

L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur

Ma waslet l-ebda osservazzjoni mingħand l-ilmentatur.

Madankollu, f’konverżazzjoni telefonika mal-uffiċjal legali inkarigat mill-każ tiegħu fil-15 ta’ Mejju 2007, il-kwerelant iddikjara li kien kompletament sodisfatt bil-mod li bih il-Kummissjoni kienet solviet il-problema tiegħu u li kien kuntent ħafna li ngħata kuntratt. Huwa ddikjara wkoll li kien impressjonat bil-perjodu qasir ta' żmien li kien ħa biex isolvi l-kwistjoni u rringrazzja lill-Ombudsman għall-intervent tiegħu.

Id-Deċiżjoni

1 Ċaħda allegatament żbaljata tal-offerta

1.1 L-ilmentatur għamel offerta bi tweġiba għas-Sejħa tal-Kummissjoni Ewropea għall-offerti għal servizzi ta' traduzzjoni għall-Bulgaru nru AO 2005-BG. Din l-offerta ġiet miċħuda minħabba li, skont il-Kummissjoni, il-kwalità lingwistika tagħha ma kinitx kisbet il-marka minima meħtieġa ta’ 5/10. Madankollu, l-ilmentatur ikkunsidra li l-biċċa l-kbira tal-kliem u l-frażijiet li kienu ġew immarkati bħala żbaljati fit-test Bulgaru inkwistjoni kienu fil-fatt korretti. Fl-ilment tiegħu lill-Ombudsman Ewropew, huwa allega li l-Kummissjoni kienet ċaħdet b'mod żbaljat l-offerta tiegħu. Huwa talab li l-Kummissjoni tannulla d-deċiżjoni tagħha li tiċħad l-offerta tiegħu u li tammettiha għall-proċedura ta’ selezzjoni ulterjuri.

1.2 Fl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni ddikjarat li, wara l-ilment tal-ilmentatur lill-Ombudsman, hija ddeċidiet li terġa' tlaqqa' l-kumitat ta' evalwazzjoni interistituzzjonali sabiex teżamina mill-ġdid l-offerta u tevita kwalunkwe trattament inġust possibbli. Il-kumitat ta' evalwazzjoni, assistit minn żewġ lingwisti Bulgari addizzjonali, kien iddeċieda li jaċċetta tnejn mill-argumenti tal-ilmentatur. In-numru finali ta’ żbalji li jinsabu fl-offerta kien għalhekk tnaqqas għal ħamsa, b’tali mod li l-offerta kienet ġiet ammessa għall-proċedura ta’ selezzjoni ulterjuri. Fl-aħħar ġie aċċettat b’marka ta’ kwalità ta’ 12/20.

Il-Kummissjoni ddikjarat li l-ilmentatur kien diġà ġie infurmat kif xieraq dwar l-eżitu tal-proċedura tal-għażla. Hija infurmat ukoll lill-Ombudsman li l-ilmentatur issa kien ġie offrut kuntratt qafas. Il-Kummissjoni kkonkludiet billi estendiet l-apoloġiji sinċieri tagħha lill-ilmentatur għall-inkonvenjenza kkawżata.

1.3 Ma waslet l-ebda osservazzjoni mingħand l-ilmentatur. Madankollu, f’konverżazzjoni telefonika mal-uffiċjal legali inkarigat mill-każ tiegħu, il-kwerelant iddikjara li kien kompletament sodisfatt bil-mod li bih il-Kummissjoni kienet solviet il-problema tiegħu. Huwa ddikjara wkoll li kien impressjonat bil-perjodu qasir ta' żmien li kien ħa biex isolvi l-kwistjoni u rringrazzja lill-Ombudsman għall-intervent tiegħu.

1.4 L-Ombudsman jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni indirizzat u solviet malajr il-problema mqajma mill-ilmentatur u li skużat ruħha għalih. Huwa bi pjaċir jinnota li l-ilmentatur issa ngħata kuntratt qafas.

2 Konklużjoni

Mill-opinjoni tal-Kummissjoni u mill-kummenti tal-ilmentatur jidher li l-Kummissjoni ħadet passi biex issolvi l-kwistjoni u b’hekk issodisfat lill-ilmentatur. L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.

Il-President tal-Kummissjoni se jiġi infurmat ukoll b’din id-deċiżjoni.

Dejjem tiegħek,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

---

(1) ĠU 2005 S 214.